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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實縣委八屆十次(擴大)會議和縣人大第十二屆三次全體會議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰獎勵在文明建設(shè)中做出貢獻的先進單位和個人,安排部署今年工作任務(wù),動員全系統(tǒng)上下?lián)屪C遇、乘勢而上,推動望城交通事業(yè)實現(xiàn)新跨越。下面,我根據(jù)局黨委討論的意見,講兩個方面的問題。
*年是交通事業(yè)發(fā)展史上極不平凡的一年。這一年,面對改革大潮的風(fēng)起云涌、項目建設(shè)的艱巨任務(wù)、資金調(diào)度的層層壓力、系統(tǒng)維穩(wěn)的巨大挑戰(zhàn)、隊伍建設(shè)的客觀需求,我縣交通工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下,在市交通局的正確指導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹執(zhí)行“又好又快、率先發(fā)展”的工作思路,全系統(tǒng)上下銳意進取、團結(jié)拼搏、共克時艱,創(chuàng)造了驕人業(yè)績,取得歷史性突破,成為望城交通發(fā)展史上新的“里程碑”,交通事業(yè)呈現(xiàn)出創(chuàng)新發(fā)展的嶄新局面。
(一)攻堅克難,重點工程優(yōu)質(zhì)高效
為切實完成*年重點工程建設(shè)任務(wù),全局上下以高漲的熱情、高效的節(jié)奏、實干的作風(fēng),向高標準要質(zhì)量,向高效率要進度,特別是指揮部的工作人員按照“月安排、周調(diào)度、綜合運行、科學(xué)鋪排”的原則,嚴管理、重協(xié)調(diào)、抓關(guān)鍵,以強有力的措施來推進,嚴密組織項目施工,有效保障工程進度,出色地完成了*年重點工程建設(shè)任務(wù)。高喬大道南接線優(yōu)質(zhì)通車。高喬大道南接線拓改工程全長6.7公里,總投資2.4億元。工程于*年5月18日竣工通車。其質(zhì)量之優(yōu)、科技之新成為我縣建設(shè)項目的“經(jīng)典”,向建國60周年大慶交上了一份滿意的答卷。柳林江大橋建設(shè)高質(zhì)高效。柳林江大橋全長415米,總投資近4000萬元,項目建設(shè)自開工以來,指揮部全體工作人員晝夜奮戰(zhàn),重質(zhì)量、搶進度,目前已完成主體工程。在建設(shè)過程中,我們始終緊繃質(zhì)量之弦,嚴格要求工程質(zhì)量,項目建設(shè)的高質(zhì)高效得到省市多次檢查后的高度評價。長湘高速公路(復(fù)線)項目建設(shè)組織協(xié)調(diào)有力。抽調(diào)局專業(yè)技術(shù)骨干,強化組織協(xié)調(diào),優(yōu)化項目施工環(huán)境,協(xié)調(diào)多起棘手矛盾,協(xié)助項目開工和征拆安置工作,為項目有效推進實行“全日制”服務(wù),目前已全面完成拆遷騰地工作,全線近50公里已開工建設(shè)。
(二)服務(wù)大局,協(xié)調(diào)爭資勇創(chuàng)新高。今年以來,我局以開展“雙優(yōu)”創(chuàng)建和“兩幫兩促”工作為契機,按照“主動對接、狠抓關(guān)鍵、創(chuàng)新舉措”的服務(wù)大局新理念,搭建專門工作班子,財務(wù)科、交建科、交建投的工作人員不辭辛勞,加強協(xié)調(diào),主動出擊,多方式、多渠道、多舉措,為縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)爭取項目,協(xié)調(diào)資金。全年共向省市爭取項目27個,爭取各類資金9281萬元,實際到位資金7872.78萬元,創(chuàng)歷史最高,為全縣項目建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻。同時向財政調(diào)度工程建設(shè)資金7194萬元,保障了項目建設(shè)高效推進。
(三)建管并重,農(nóng)村公路再創(chuàng)佳績
農(nóng)村公路創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)任務(wù)超額完成,*年全縣共投入資金7000萬元,建設(shè)農(nóng)村公路233.4公里,為年度目標任務(wù)的147%,并消除歷史債務(wù)2800萬元。抽調(diào)精兵強將,組織三個工作組,對*年和*年計劃外的農(nóng)村公路項目進行全面摸底,并組織了驗收。實行農(nóng)村公路資金直撥制,簡化辦事程序,提高了辦事效率,樹立了交通形象??h通村辦、質(zhì)監(jiān)站深入施工一線,加強技術(shù)指導(dǎo),督促工程進度,嚴格質(zhì)量驗收標準,確保了我縣通村公路建設(shè)驗收合格。養(yǎng)護工作有效開展??h鄉(xiāng)公路管理站積極籌資,養(yǎng)、修并舉,完成了喬朱線、橋汩線等六條線路的大修及安保工程。為有效解決我縣農(nóng)村公路建設(shè)與鞏固成果之間的矛盾,我局加大力度,重點解決了白靖線等三條線路的維護問題,有效地維護了道路的完好、安全和暢通。全年共投入養(yǎng)護經(jīng)費570萬元,實現(xiàn)良等路453.5公里,好路率80.1%。治超工作強力推進。我局加大投入,多方爭取,投入經(jīng)費近100萬元,全力推進治超工作,路政執(zhí)法大隊積極開展聯(lián)合執(zhí)法,查獲超限超載貨運車輛2935臺次,使超限率下降70%,有效保護了公路建設(shè)成果和道路的安全、暢通。養(yǎng)護改革穩(wěn)步推進。草擬《望城縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》上報至政府,待縣政府審批后,即可付諸實施。
(四)強化監(jiān)管,運輸市場和諧有序
運輸能力全面提升。目前全縣有公交客運車輛107輛,農(nóng)村客運班線110條401輛,*年共完成客運周轉(zhuǎn)量74442萬人·公里,較上年增長5.8%;各類貨車2680輛,實現(xiàn)貨運周轉(zhuǎn)量52195萬噸·公里,較上年增長8.9%。縣運管所著力加強組織協(xié)調(diào),圍繞方便人民群眾安全、便捷出行,完善運輸應(yīng)急預(yù)案,確保重點物資、應(yīng)急物資和群眾生產(chǎn)生活資料的運輸,取得了良好的社會經(jīng)濟效益。節(jié)日運輸安全有序。把好運力調(diào)配、應(yīng)急處置、安全檢查、優(yōu)質(zhì)服務(wù)關(guān),安全運送旅客214萬人次,“春運”、“十一”黃金周等節(jié)日運輸安全有序,實現(xiàn)“零”事故、“零”滯留、“零”投訴的目標。市場監(jiān)管卓有成效。運管系統(tǒng)加大市場監(jiān)管力度,及時協(xié)調(diào)處理市場矛盾,積極開展專項整治行動。全年共開展專項整治4次,出動執(zhí)法車輛150臺次,執(zhí)法人員1200人次,查處違法違規(guī)車輛326臺次,處罰款137萬元,嚴厲打擊了非法經(jīng)營活動和違規(guī)經(jīng)營行為,合法經(jīng)營得到有效保護。特別是在為期兩個月的大規(guī)??瓦\市場“打非打黑”專項整治行動中,投入資金15萬元,嚴厲打擊了“釘子戶”、“關(guān)系戶”和“游擊隊”等各類違法車輛72臺次,促進了運輸市場健康和諧有序發(fā)展。審驗工作服務(wù)到位。*年,運管所推行客運、危貨車輛、維修企業(yè)審驗“上門服務(wù)”和“無償服務(wù)”,打造服務(wù)新格局,實現(xiàn)綜合審驗率98%以上。水運管理優(yōu)質(zhì)高效。港航所、海事處強化安全管理、加大執(zhí)法力度,全縣水運管理工作持續(xù)健康發(fā)展??h港航所被評為交通運輸部第三次全國港口普查先進集體。矛盾處置果斷及時。深入基層做深做實維穩(wěn)和矛盾處置工作,及時調(diào)處了楊橋線、銅官電廠線和梅花嶺線路等矛盾糾紛26起,確保了運輸市場穩(wěn)定發(fā)展。
(五)措施得力,安全維穩(wěn)有效保障
安全生產(chǎn)目標順利實現(xiàn)。*年,我局著力提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力,全系統(tǒng)上下特別是安全工作人員把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實處,做到了思想認識上警鐘長鳴,制度保證上嚴密有效,監(jiān)督檢查上嚴格細致,事故處理上嚴肅認真,有效地保證了安全穩(wěn)定的大局。全年投入整改資金460萬元,共進行4次全面的安全隱患大排查,查處安全隱患22起,并將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)義渡船舶更新為鋼質(zhì)船舶,各項安全目標指數(shù)比上年同期下降12%。企業(yè)安穩(wěn)有效保障。積極做好深入調(diào)查和矛盾化解工作,全年共接待來訪群眾98批268人次,辦理縣聯(lián)席會議交辦件5件。縣航運總公司科學(xué)處理砂石拍賣的相關(guān)問題,爭取政府返還金額800萬元;成功調(diào)處3起土地權(quán)屬糾紛;全力配合市重點工程建設(shè),先后拆除3個砂場,同時積極做好征地安置相關(guān)工作,為全系統(tǒng)的穩(wěn)定作出了突出貢獻??h運輸公司積極配合,成功化解了3.19縣委書記接訪日上百人的集訪事件??h汽車隊以推動改制保安穩(wěn),改制工作已完成資產(chǎn)處置和土地過戶,目前已進入身份置換和住房安置關(guān)鍵階段,企業(yè)維穩(wěn)、改制工作的積極、主動、有效,保障了大局基本穩(wěn)定。
(六)創(chuàng)新思維,稅費改革出色完成
*年的稅費改革涉及我局10個單位129人,我局本著對交通事業(yè)和干部職工高度負責的態(tài)度,超前謀劃、加緊運作,千方百計籌資金、想盡辦法保待遇、不辭辛苦爭支持。召開專題會議。我局共召開了5次專題會議進行研究,并對運管系統(tǒng)實行獨立核算模式,為深化改革打下了堅實的基礎(chǔ)。主動匯報情況。主動向縣委、縣政府匯報情況,贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。積極爭取協(xié)助。在縣政府召開專題會議前,與相關(guān)部門進行積極溝通,講明情況,講清政策,全力爭取,贏得了相關(guān)部門的大力協(xié)助。涉改人員全力支持。運管系統(tǒng)、交通執(zhí)法監(jiān)督大隊全體涉改人員以大局為重,在改革的關(guān)鍵時期做到了思想上穩(wěn)定、工作上勤奮,全力支持改革工作。出色完成任務(wù)。牢牢把握契機,積極有效運作,縣政府以文件形式(望府閱[*]95號)明確了交通費稅改革涉改單位的機構(gòu)、班子、經(jīng)費等問題,解決了我們盼望多年的全額財政撥款和工資統(tǒng)發(fā),還追加解決了*年資金缺口100萬元,從根本上理順了人、財、物的核心問題,從而出色地完成了本次稅費改革工作。
(七)科學(xué)發(fā)展,文明建設(shè)譜寫新篇
黨建工作成績顯著。加強黨建促發(fā)展。切實履行管黨職責,使黨建工作邁上新臺階。加強思想建設(shè),黨員政治素質(zhì)全面提高;加強組織建設(shè),新發(fā)展黨員3名,基層組織和黨員隊伍不斷壯大;加強學(xué)習(xí)實踐,精心組織,以深入開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動為契機,堅持聯(lián)系實際,學(xué)以致用,促進工作開展;堅持科學(xué)的選人用人制度,通過民主推薦、組織考察和競爭上崗等形式,進一步加強了隊伍建設(shè)。牢筑防線抓廉政。推行廉政文化,將廉政文化融入“厚德、人和、公廉、卓越”的交通文化理念,使之深入人心。開展廉政文化“三進”活動(進機關(guān)、進基層、進工地),實施廉政“三制度”(財經(jīng)工作定期通報制、“三個不直接分管”制、基本建設(shè)預(yù)算制),使廉政工作落在實處。強化廉政教育,開展中層干部述職述廉活動,使全系統(tǒng)保持勤政廉潔的浩然正氣。加強老干工作,充分發(fā)揮工、青、婦等社會團體的橋梁紐帶作用,促進了各項工作的開展。隊伍建設(shè)好評如潮。全年共投入資金37萬元,組織大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、各類學(xué)習(xí)活動26次,組織慶七一“紅色活動月”、慶祝建國60周年和開展“四好班子”、“樹行標”、“爭當好班長”等系列爭先主題活動,以此打造團隊精神,建好了一支隊伍,提升了社會形象。環(huán)境建設(shè)打造形象??朔T多困難,收回機關(guān)對外出租門面,并投入資金近100萬元,對辦公樓和基層站所等軟硬環(huán)境進行了改造,打造交通新形象。政務(wù)服務(wù)彰顯特色。深入開展“雙優(yōu)”創(chuàng)建和“兩幫兩促”工作,打出了交通服務(wù)的“特色牌”。建立全程跟蹤服務(wù)調(diào)度制,為全縣十四項重點工程建設(shè)項目提供了高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。投入資金35萬元,修繕縣城汽車站,治理營運秩序,改善站邊環(huán)境,汽車站形象煥然一新。改善窗口環(huán)境,實行網(wǎng)上在線辦理,讓群眾享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心工作出色完成。強化服務(wù),積極協(xié)調(diào),抓緊調(diào)度,使施工單位在短短的28個有效工作日內(nèi)完成了光明村6公里自行車道的建設(shè),確保了開園儀式的如期舉行。主動協(xié)調(diào),積極爭取政策,確保了縣港航所順利移交。高度重視和積極參與縣委、縣政府的中心工作,在全國超輕型飛機錦標賽、靖港古鎮(zhèn)開街和慶祝建國60周年等活動中,三次調(diào)兵共計120人,同志們出色的工作,提升了交通對外形象,得到了縣委、縣政府的高度評價。
過去的一年,我們經(jīng)受重重考驗,戰(zhàn)勝種種困難,收獲了累累碩果,交通事業(yè)邁出了具有歷史意義的一大步。這一切離不開縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持,凝聚著全體干部職工的銳意進取和努力奉獻。在我們的工作中,涌現(xiàn)了一大批先進典型,焦繼威、趙昂、殷金云等同志服務(wù)意識強,在服務(wù)全系統(tǒng)和全縣發(fā)展大局上做出了較大貢獻;金建安、黃輝等同志積極協(xié)調(diào)外部關(guān)系,爭取到多方支持,開創(chuàng)了工作新局面;朱樣紅、朱志堅、丁榕軍、朱獻忠等同志不畏艱難,奮斗在一線,為重點工程建設(shè)立下了汗馬功勞;鄧力、徐特等同志銳意進取,積極有效地開展、支持各項中心工作,促進了交通事業(yè)的發(fā)展;鄧華貴、丁平輝、涂國武、朱國輝、徐優(yōu)越等同志加大工作力度,為企業(yè)經(jīng)營、安全、維穩(wěn)付出了大量心血;陳浩、周林海、毛武、左亞輝等同志任勞任怨、不計得失,在平凡的崗位上做出了積極貢獻;還有李小林、劉藝、盧戟、李彬、黃宏彪、譚寨、黃立等同志在各自的崗位上做出了積極的工作成績。沒有各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,沒有全體干部職工的奮力拼搏,就不可能有今天交通發(fā)展的大好局面。在此,我謹代表局班子向所有重視、關(guān)心和支持我縣交通事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、全體干部職工、離退休老同志并通過你們向你們的家屬表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
總結(jié)過去的工作,我們?nèi)〉昧朔e極的成效,也可以歸納為以下四個方面的工作體會:
第一,交通發(fā)展必須牢牢把握工作主動權(quán)。抓發(fā)展,必須要未雨綢繆,要有超前對接的思維,牽住“牛鼻子”,把握大方向,這樣才能在紛繁復(fù)雜的形勢中把握時代的脈博,搶抓發(fā)展主動權(quán),才能在改革風(fēng)云的變幻中抓住稍縱即逝的良機,確保各項事業(yè)又好又快全面發(fā)展。*年,我局在稅費改革、爭資融資、政策支持、市場整治、內(nèi)外環(huán)境改造上,把住了發(fā)展大勢,搶占了發(fā)展制高點,闖出了發(fā)展新天地。
第二,交通發(fā)展必須緊緊依靠干部職工。交通發(fā)展,關(guān)鍵在人。同志說過“政治路線確定之后,干部隊伍就是決定的因素”。一支奮發(fā)有為、廉潔高效、充滿活力的干部職工隊伍是實現(xiàn)望城交通事業(yè)卓越發(fā)展的堅強保證和不竭動力。*年,我局致力于強建隊伍,從思想、能力、廉政、組織、制度建設(shè)入手,以活動開展凝聚人心,以平臺搭建鍛煉能力,以政治任務(wù)彰顯形象,在改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻,是交通系統(tǒng)的全體干部職工創(chuàng)造了可載青史的業(yè)績。
第三,交通發(fā)展必須步步推進破解難題。要在思想上敢于直面尖銳矛盾,敢于沖破思維禁錮,敢于革除體制弊端,才能不斷克服前進中的障礙,推動各項工作大步跨越。*年,我局在解決工作難題上,不回避、不推諉、不上交,緊抓不放,步步推進,項項落實,以堅毅的決心、無畏的勇氣、積極的舉措,創(chuàng)造了驕人工作業(yè)績。
第四,交通發(fā)展必須勇于創(chuàng)新工作機制。面對時不我待的發(fā)展態(tài)勢、瞬息萬變的社會形勢、日益提高的群眾需求,只有破思維禁錮之難、求順暢格局之道、謀提高效率之舉,才能在工作上樹標桿、當先鋒、爭一流。*年,我局在機制上創(chuàng)建了農(nóng)村公路資金直撥制、項目資金集中辦理制、項目全程跟蹤服務(wù)制。在方式上推行上門服務(wù),實現(xiàn)在線辦理,以嶄新的工作機制提升優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到我縣交通工作中還存在一些困難和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:運輸市場管理和發(fā)展有待進一步創(chuàng)新,公路建設(shè)與管理有待進一步協(xié)調(diào),企業(yè)經(jīng)營與矛盾處置有待進一步加強,干部職工的責任感和緊迫感有待進一步增強,內(nèi)部體制的理順和機制的創(chuàng)新有待進一步突破。這些問題和差距,都需要我們在今后的工作中精心謀劃,探索解決處理問題的有效辦法,依靠加快發(fā)展來認真予以解決。
同志們,百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進,奮勇者當先。我們要以前所未有的決心、超乎尋常的膽略、勇立潮頭的氣魄,萬眾一心,全力以赴,不斷開創(chuàng)交通事業(yè)發(fā)展新局面。
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