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長(zhǎng)期以來(lái)，邊界糾紛是影響我國(guó)部分地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。不僅是省際邊界，有些市縣邊界，甚至鄉(xiāng)村邊界地區(qū)的糾紛也時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，損害了群眾的切身利益。

邊界地區(qū)的糾紛、沖突等不穩(wěn)定問(wèn)題，表面上看，似乎是群眾之間的利益之爭(zhēng)，背后實(shí)質(zhì)上是干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上，考驗(yàn)的是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和大局意識(shí)。

邊界是否和諧，關(guān)鍵在人，主要看領(lǐng)導(dǎo)干部。有的干部片面理解“在位一時(shí)，守土一方”，對(duì)涉及邊界的矛盾、糾紛、沖突，“寸步不讓、寸土必爭(zhēng)”，似乎這樣才保護(hù)了本方群眾利益。實(shí)際上，從不少邊界地區(qū)的糾紛看，領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的這種狹隘的本位觀念、逞一時(shí)之快的心理，往往使糾紛不但得不到解決，還容易使事端擴(kuò)大化，甚至釀成流血傷亡事件。

邊界地區(qū)的矛盾紛爭(zhēng)沒(méi)有贏家。斗則兩傷，和則雙贏。一個(gè)地區(qū)連群眾安居樂(lè)業(yè)都保不住，何談發(fā)展？邊界地區(qū)穩(wěn)定不了，為難的是黨和政府，受累的是基層干部，傷害的是群眾感情，耽誤的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最終受損失的是老百姓。一個(gè)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該摒棄狹隘的本位主義和地域觀念，識(shí)大體、顧大局，講政治、講穩(wěn)定，追求“在任一時(shí)，穩(wěn)定一方，發(fā)展一方，富裕一方”，認(rèn)真處理好邊界地區(qū)的矛盾和糾紛，致力于雙方共同和諧發(fā)展。

濟(jì)寧、徐州兩地領(lǐng)導(dǎo)干部以大局為重，高姿態(tài)，高風(fēng)格，互諒互讓，共謀發(fā)展，建立了維護(hù)穩(wěn)定的協(xié)作機(jī)制，不僅及時(shí)化解了新產(chǎn)生的矛盾糾紛，還妥善解決了歷史遺留問(wèn)題。形成今天兩地干部之間互信、互敬、互動(dòng)，群眾之間互幫、互助、互愛(ài)的大好局面。

濟(jì)寧、徐州兩地共創(chuàng)和諧邊界地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，把一個(gè)紛爭(zhēng)不斷的地區(qū)變成一個(gè)安寧的地區(qū)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。只要各級(jí)黨組織，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，真正從建設(shè)和諧社會(huì)的高度出發(fā)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求去做，再難的事情，也是可以做好的。