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同志們：

中央和省委分別于2月底、3月18日召開會議，全面部署第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，我省高校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動從現(xiàn)在開始，大體用六個月左右的時間，到今年八月底基本完成。全省高校學習實踐活動是整個學習實踐活動的重要組成部分。全省高校中，除去鄭州大學、華北水利水電學院作為試點單位，已經(jīng)參加了第一批學習實踐活動。參加本次學習實踐活動的共有78所高等院校，其中省管高校51所，處級以上黨員干部6391名、黨員12.68萬名，活動覆蓋面廣、任務很重，而且政策性強、要求很高。我們必須充分認識高校搞好學習實踐活動的重要意義，以強烈的政治責任感和歷史使命感切實抓緊抓好本次學習實踐活動。下面，我就全省高校學習實踐活動講三點意見。

一、充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義，切實增強推進我省高等教育科學發(fā)展的堅定性、緊迫性和自覺性

2月27日，中央召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員會議，中央政治局常委、國家副主席習發(fā)表重要講話，對在全黨和全國范圍內(nèi)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行了全面部署。3月18日，省委召開全省第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，省委徐光春書記發(fā)表重要講話，對全省開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動提出了明確要求。全省高校各級黨組織和廣大黨員一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹中央和省委精神，深刻認識扎實開展第二批學習實踐活動，是加強理論武裝、夯實科學發(fā)展基礎的必然要求，是強化中堅力量、提升科學發(fā)展能力的重要舉措，是積極應對危機、共克科學發(fā)展困難的迫切需要，是切實轉(zhuǎn)變作風、增強科學發(fā)展保障的有效途徑，進一步增強責任感和使命感；全省各高校要把開展好第二批學習實踐活動作為當前和今后一個時期的重大任務，充分借鑒第一批學習實踐活動的成功經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，在統(tǒng)籌兼顧中突出重點，在總攬全局中抓住關鍵，認真學習貫徹，確保第二批學習實踐活動不走過場，不出偏差，努力實現(xiàn)思想認識、能力素質(zhì)上有新提高，解決問題、完善機制上有新突破，增強黨性、改進作風上有新進展，應對危機、科學發(fā)展上有新成效，改善民生、和諧穩(wěn)定上有新氣象，強化基礎、創(chuàng)新黨建上有新推進，推動河南發(fā)展實現(xiàn)新跨越新崛起。

在高校開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是進一步用中國特色社會主義理論體系武裝高校黨員干部、教育廣大師生員工的重大舉措，是破解高校發(fā)展難題、推動高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神推進高校黨的建設的必然要求，高校要進一步提高對開展學習實踐活動重要性和緊迫性的認識，切實增強抓好學習實踐活動的責任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。

1、要立足全局和戰(zhàn)略的高度，深刻理解科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性。科學發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想共同構成了中國特色社會主義理論體系。這個理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、思想，凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人的智慧和心血，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是中國共產(chǎn)黨最寶貴的政治財富和精神財富，是全國各族人民團結(jié)奮斗的思想基礎。科學發(fā)展觀不僅是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是我國教育改革與發(fā)展的重要指導方針。

今年是新中國成立60周年，重大活動多，敏感節(jié)點多，也是進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年，金融危機的沖擊導致了學生就業(yè)壓力增大，學校工作難點增多。越是發(fā)展困難的時候，越是工作壓力大的時候，越要增強學習實踐科學發(fā)展觀的堅定性、緊迫性和自覺性，越要增強用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作的能力。深入開展學習實踐活動，是深入推進高等教育改革創(chuàng)新、促進校園和諧穩(wěn)定、提高黨的執(zhí)政能力的必然選擇，必將指引和推動我省高等教育事業(yè)開拓更好的發(fā)展局面。

2、要立足推進我省高等教育科學發(fā)展的需要，深入分析發(fā)展中的突出問題，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的緊迫性。經(jīng)過改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展歷程，我省高等教育已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，既面臨著令人振奮的機遇，又面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照科學發(fā)展觀的要求總結(jié)過去、謀劃未來，解決突出問題、完善體制機制，這既是新階段高等教育實現(xiàn)新發(fā)展的必然要求，更是新形勢下高校實現(xiàn)科學發(fā)展的迫切需求。近年來，我省高等教育在改革中發(fā)展，在創(chuàng)新中前進，保持了蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，同時也呈現(xiàn)出一些階段性特征，凸顯出一些不符合不適應科學發(fā)展的突出問題。例如，創(chuàng)新型人才

培養(yǎng)與現(xiàn)代化建設的要求還存在差距，人才觀念、培養(yǎng)方式、教學內(nèi)容和教學方法有待進一步更新；高?？萍紕?chuàng)新潛力開掘力度不夠，以智力和人才優(yōu)勢服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力有待進一步提高；一些高校辦學定位、辦學特色還不夠鮮明，科學發(fā)展的思路有待進一步清晰；部分高校還存在一些不穩(wěn)定因素，和諧發(fā)展的基礎有待進一步牢固。因此，在全省高校開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，時不我待、刻不容緩。

推進科教興豫和人才強省戰(zhàn)略的實施，需要堅持科學發(fā)展；滿足人民群眾日益強烈的高等教育需求，實現(xiàn)教育公平，需要堅持科學發(fā)展；破解我省地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題，提高高校的科技創(chuàng)新和社會服務能力，更需要堅持科學發(fā)展。所有這些，都要求高等學校深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步轉(zhuǎn)變辦學理念，創(chuàng)新辦學思路，辦人民滿意的教育，為國家為人民作出更大的貢獻。

3、要立足辦好人民滿意的大學的要求，認真對照科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性。高校是思想、文化、科技、人才資源的積聚地，是高知識群體和高水平知識創(chuàng)新活動密集的戰(zhàn)略高地，是宣傳黨的理論創(chuàng)新成果和積極推動理論創(chuàng)新的重要陣地。近年來，我省高等教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展，為地方經(jīng)濟社會建設和國家現(xiàn)代化建設提供了強大的人才智力支持。但是，冷靜審視我省高等教育形勢，我們既不是高等教育大省，更不是高等教育強省。我們要實現(xiàn)我省向高等教育大省、強省的發(fā)展，必須牢固樹立科學發(fā)展的理念，充分發(fā)揮高校特有的優(yōu)勢，切實把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為正確的辦學理念、發(fā)展思路和改革措施。

只有堅持科學發(fā)展的理念，把發(fā)展作為第一要務，才能找準高校的辦學定位，發(fā)揮高校自身優(yōu)勢，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才、創(chuàng)造高水平的科研成果、提供高層次的社會服務，才能滿足人民群眾對高等教育的迫切需求，才能走出一條符合我省發(fā)展需要的高等教育強省之路。只有堅持科學發(fā)展的理念，把以人為本作為根本核心，才能實現(xiàn)“辦學為了人民、辦學依靠人民、辦學成果由人民共享”的目標；才能提升高素質(zhì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)能力，促進學生全面發(fā)展；才能大力實施人才強校戰(zhàn)略，著力推進教師隊伍建設，完善人才激勵和競爭機制，激發(fā)廣大教師的積極性和創(chuàng)造性，真正實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。只有堅持科學發(fā)展的理念，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為根本要求，才能準確把握辦學規(guī)律，形成高校各項事業(yè)整體推進、持續(xù)發(fā)展的良好局面；才能面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，立足省情國情，樹立世界眼光，增強科學發(fā)展的影響力和持續(xù)力。只有堅持科學發(fā)展的理念，把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法，才能妥善處理高校改革發(fā)展與和諧穩(wěn)定的辯證關系，科學統(tǒng)籌辦學規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構、效益的關系，正確把握提高教育質(zhì)量和適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，增強高校工作的前瞻性、系統(tǒng)性、科學性、實效性，不斷開拓高等教育更為廣闊的發(fā)展空間。

全省高校一定要充分認識開展學習實踐活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署和省委的工作要求上來，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，切實搞好學習實踐活動，以推動科學發(fā)展的實際成效迎接新中國成立60周年；為奪取全面建設小康社會新勝利提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、準確把握學習實踐活動的指導思想、目標任務、主要原則和方法步驟，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?/p>

根據(jù)中央和省委的有關精神，緊密結(jié)合我省高校實際，省委高校工委制定了《省管高校開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，經(jīng)省委學習實踐活動領導小組審批同意。各高校要聯(lián)系學校實際，認真抓好落實，嚴格完成“規(guī)定動作”，精心設計“自選動作”，確保學習實踐活動扎實深入開展，努力達到以下四個目標：一是貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性明顯增強；二是促進科學發(fā)展的能力進一步提高；三是制約和影響科學發(fā)展的突出問題逐步解決；四是保障科學發(fā)展的體制機制初步形成。

第一，要明確學習實踐活動的指導思想。把握和貫徹這個指導思想，關鍵是要“高舉一面旗幟，把握一個總要求，突出一個主題，抓住一個重點?！备吲e一面旗幟，就是全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。把握一個總要求，就是把握“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求。突出一個主題，就是要突出科學發(fā)展這個主題，結(jié)合實際，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合學校事業(yè)科學發(fā)展的思想觀念，著力提高改革創(chuàng)新和科學發(fā)展能力，著力解決影響和制約學校發(fā)展的重點問題、師生員工反映集中的突出問題和領導干部黨性、黨風、黨紀方面存在主要問題，著力構建有利于科學發(fā)展的管理體制和運行機制，進一步理清辦學思

路、提高辦學質(zhì)量、完善體制機制、建設和諧校園，推動學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。抓住一個重點，就是抓住校院（系）兩級領導班子和黨員領導干部這個重點，組織高校黨員深入學習實踐科學發(fā)展觀。

第二，要明確學習實踐活動的目標要求。通過學習實踐活動，努力實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的目標。一是提高思想認識。就是要把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。在“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人、辦什么樣的大學、怎樣辦好大學”等重大問題上形成共識，不斷提高運用科學發(fā)展觀分析問題、指導實踐的本領。二是創(chuàng)新體制機制。進一步理清學?？茖W發(fā)展的正確思路，加快構建“充滿活力、富有效率、更加開放、科學發(fā)展”的新的體制機制，推動我省高等教育事業(yè)進一步持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是解決突出問題。領導班子和領導干部要著重找差距、理思路、定措施，切實解決在辦學理念、辦學定位、辦學思路、辦學措施、辦學質(zhì)量等方面的突出問題以及黨員領導干部在黨性修養(yǎng)、黨風黨紀方面存在的突出問題，提高領導高等學?？茖W發(fā)展的能力、科學決策的能力。四是促進科學發(fā)展。通過學習實踐活動，努力實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)化”，即把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅強意志，轉(zhuǎn)化為領導科學發(fā)展的實際能力，轉(zhuǎn)化為衡量工作實績的標準，轉(zhuǎn)化為破解難題的利器，轉(zhuǎn)化為謀劃工作的指南，轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的思路和措施，努力在促進學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展、培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才方面見新成效，推動我省高等教育事業(yè)再上新臺階。

第三，要明確學習實踐活動的主要原則。為確保學習實踐活動順利開展，在活動中要始終把握好以下基本原則：一是堅持解放思想，做到實事求是。要以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，進一步提高認識，找準突出問題，更新發(fā)展觀念、完善發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合高等教育發(fā)展規(guī)律、符合學校實際，使學校黨的工作和事業(yè)發(fā)展更加符合科學發(fā)展觀的要求。二是堅持聯(lián)系實際，突出實踐特色。要把學習實踐科學發(fā)展觀活動與貫徹落實黨的十七大精神結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年來的成功經(jīng)驗結(jié)合起來，與推動學校各項日常工作的開展結(jié)合起來。通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習。三是堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主。要充分發(fā)揚民主，發(fā)動師生員工廣泛參與，主動接受監(jiān)督，做到完善發(fā)展思路向師生員工問計，查找突出問題聽師生員工意見，制定工作措施向師生員工請教，落實整改措施由師生員工監(jiān)督，衡量活動成效讓師生員工評判。要以黨內(nèi)的學習實踐帶動廣大師生員工的學習實踐，著力使科學發(fā)展觀深入廣大師生員工心中。四是堅持正面教育，把握正確導向。要堅持高標準、嚴要求，組織黨員、干部開展認真學習、深刻領會科學發(fā)展觀，聯(lián)系思想和工作實際，查找影響和制約學校事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。

第四，要明確學習實踐活動的方法步驟。全省高校學習實踐活動從3月開始，到8月底基本結(jié)束，分為學習調(diào)研階段、分析檢查階段、整改落實階段。三個階段是學習實踐活動的“規(guī)定動作”，必須不折不扣地執(zhí)行，扎扎實實地完成。各高?？筛鶕?jù)實際情況，在確保質(zhì)量的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排。

(一)學習調(diào)研階段。時間安排：2009年3月中旬-4月底。主要任務是堅持以鞏固擴大“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動成果為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”主題教育活動學習提高階段相結(jié)合，加強理論學習，增強黨性修養(yǎng)，深入調(diào)查研究，提高科學發(fā)展的自覺性、主動性、堅定性和針對性。

一要抓好學習。學校黨委要精心制訂學習計劃、科學安排學習內(nèi)容、合理安排學習時間，組織全體黨員認真學習黨的十七大、十七屆三中全會，總書記視察河南時的重要指示精神，全國、全省“兩會”精神，中央紀念黨的十一屆三中全會30周年大會精神，十七屆中紀委第三次全體會議和中央經(jīng)濟工作會議精神，總書記和中央領導同志關于科學發(fā)展觀的一系列重要講話，《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，處級以上黨員干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。要通過座談討論、專題輔導、論壇交流、網(wǎng)絡、培訓班等形式，切實提高學習效果。班子成員要主動參加中心組學習，帶頭作專題輔導報告、上黨課。黨員集中學習時間不少于20學時。

二要抓好調(diào)研。各高校在集中學習的基礎上，要著重圍繞“如何推動學校科學發(fā)展”這一主題，結(jié)合提高辦學質(zhì)量、完善體制機制、建設和諧校園等內(nèi)容，確定一批調(diào)研課題，深入基層開展調(diào)查研究，廣泛聽取師生員工意見建議，形成書面調(diào)研報告，及時組織調(diào)研成果交流。學校領導班子還要征求校外有關方面意見，著重梳理學校在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題，形成有情況、有分析、有對策的專題調(diào)研報告。

三要抓好討論。要組織黨員干部圍繞促進高校進一步科學發(fā)展的主題，結(jié)合各學校、各部門的工作實際，深入開展討論活動；要在要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識?？赏ㄟ^舉辦論壇、講座、座談會等形式，為領導干部、專家學者和廣大黨員、群眾提供研討交流的平臺，不斷把學習實踐科學發(fā)展觀活動引向深入。通過討論，引導黨員干部特別是領導干部進一步開闊視野、開闊思維、凝練科學發(fā)展的共識，形成科學發(fā)展的思路。

(二)分析檢查階段。時間安排：2009年5月上旬-6月底。主要任務是堅持以“新作風、新舉措、新形象”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”主題教育活動檢查評議、整改建制階段相結(jié)合，認真召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告，精心組織群眾評議。

一要召開領導班子專題民主生活會。校、院(系)兩級領導班子要召開檢查科學發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，班子成員結(jié)合分工，對照科學發(fā)展觀的要求和師生員工提出的意見，撰寫專題民主生活會的發(fā)言材料。發(fā)言材料要重點查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，剖析主客觀原因，開展批評與自我批評，主動吸取經(jīng)驗教訓。專題民主生活會要堅持正面教育為主原則，重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向，不糾纏個人責任，形成民主團結(jié)、敢講真話、務實創(chuàng)新的良好氛圍。

二要形成領導班子分析檢查報告。在學習調(diào)研、征求意見、找準問題、召開專題民主生活會的基礎上，認真撰寫領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，簡要總結(jié)近幾年學校貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，重點查找貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施等。學校黨委主要負責同志要全程主持校領導班子分析檢查報告的撰寫。校領導班子分析檢查報告初稿形成后，要召開黨委擴大會議充分討論，以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善，并報省委高校工委審核。院(系)領導班子也要按照相同的要求撰寫分析檢查報告，由學校學習實踐活動領導小組具體部署。

三是組織群眾評議。校領導班子分析檢查報告初稿形成后，要組織本校黨員群眾、二級單位和服務對象代表對分析報告進行評議。著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面設計評議內(nèi)容，根據(jù)評議情況對分析報告進行修改。修改后的分析檢查報告和群眾評議結(jié)果要以適當方式在一定范圍內(nèi)公布，自覺接受廣大師生員工的監(jiān)督。

(三)整改落實階段。時間安排：2009年7月上旬-8月底。主要任務是堅持以“新進展、新步伐、新篇章”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”主題教育活動深化整改工作相結(jié)合，針對查擺出的問題，研究制定加強和改進的具體措施，建立健全推動科學發(fā)展的規(guī)章制度，形成長效機制，抓好整改落實。

一要制定整改落實方案。制定整改落實方案要做到“五明確一承諾”，即明確項目、明確目標、明確措施、明確時限、明確責任，采取適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受監(jiān)督。

二要集中解決突出問題。根據(jù)整改落實方案，集中力量解決影響和制約學校各項事業(yè)科學發(fā)展的重點問題，辦幾件師生員工普遍期待的實事。

三要完善體制機制。各高校要本著“要精、要管用”的原則，從促進學校事業(yè)科學發(fā)展的需要出發(fā)，認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實做好制度的廢、改、立工作，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展要求的規(guī)章制度體系。特別要從完善黨委領導下的校長負責制、創(chuàng)新校內(nèi)管理體制、深化干部人事制度改革、構建現(xiàn)代大學制度等方面入手，探索完善符合科學發(fā)展觀要求的長效機制，為科學發(fā)展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環(huán)境。

學習實踐活動基本結(jié)束時，要全面進行總結(jié)。主要抓好三個環(huán)節(jié)的工作。一是進行群眾滿意度測評。測評內(nèi)容主要包括對學習實踐活動實際效果的滿意度和對開展學習實踐活動情況的滿意度。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍。測評方式和程序要簡便易行，可采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調(diào)查等形式，分層面開展測評。要根據(jù)測評結(jié)果，進一步完善整改措施。二是形成總結(jié)報告。各學校分別對開展活動情況進行認真總結(jié)，重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議，形成總結(jié)報告，上報省管高校學習實踐活動領導小組辦公室。三是召開總結(jié)大會?？偨Y(jié)活動的基本情況和主要經(jīng)驗，對鞏固和擴大活動成果提出要求。學習實踐活動結(jié)束后，各學校要進一步鞏固和發(fā)展活動成果，繼續(xù)跟蹤問題的解決，確保整改方案和措施落到實處。

總之，各高校在學習實踐活動中，要準確把握活動的指導思想、基本原則、目標要求和突出問題。要把深入學習貫穿始終，著力夯實學習實踐活動的理論基礎；要把解放思想貫穿始終，在事關科學發(fā)展的重大問題上形成共識；要把解決問題貫穿始終，下功夫解決影響和制約本學?？茖W發(fā)展的突出問題；要把完善機制貫穿始終，為科學發(fā)展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環(huán)境，確保學習實踐活動順利開展，穩(wěn)步推進，取得實效。

中央和省委明確提出，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，總的要求是黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。各高校黨組織要正確把握這個總要求，體現(xiàn)高校的實踐特色，使之融入整個學習實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作中。

第一，要正確把握黨員干部受教育的要求，推動高校廣大黨員干部特別是領導干部增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。高校各級黨組織要高度重視并抓好深化理論學習這項基礎性工作，努力做到學習實踐活動每推進一步，理論學習就深化一步，思想認識就提高一步。要采取多種形式，加強理論學習和集中培訓，幫助高校廣大黨員干部真正搞清楚、弄明白高校為什么要科學發(fā)展、怎樣實現(xiàn)科學發(fā)展。要使廣大黨員領導干部通過參加學習實踐活動，拓寬眼界、理清思路、開闊胸襟，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，形成推動高?？茖W發(fā)展的思想共識。

第二，要正確把握科學發(fā)展上水平的要求，進一步理清高?？茖W發(fā)展的思路、健全有利于高校科學發(fā)展的體制機制。要按照科學發(fā)展觀對高等教育提出的新要求，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎上，進一步理清高?？茖W發(fā)展思路，完善高?？茖W發(fā)展規(guī)劃，明確高?？茖W發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞推進素質(zhì)教育、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，改革高校教育教學制度，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；要圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型校園，完善高校科研管理制度，激發(fā)師生創(chuàng)新活力；要圍繞服從服務于黨和國家工作大局、提高服務國家和河南地方經(jīng)濟社會建設的能力，建立健全高校社會服務的政策措施，增強高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展的主動性、實效性。

第三，要正確把握人民群眾得實惠的要求，著力解決師生員工反映強烈的突出問題。要把師生員工的意見和建議作為改進工作的首要參考，把師生員工得實惠作為活動取得成效的重要體現(xiàn)，選準突破口和切入點，扎扎實實辦幾件廣大師生員工迫切要求的實事，完善師生員工特別是高知識群體參與學校管理的有效途徑，健全高校領導深入基層、聯(lián)系師生員工的長效機制，努力取得實實在在的成效，真正讓廣大師生員工切身感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象、新希望。

為確保學習實踐活動取得實效，要在具體工作中努力實現(xiàn)四個方面的結(jié)合。

一是要把落實領導帶頭與堅持群眾路線相結(jié)合。要充分調(diào)動廣大黨員領導干部的積極性和主動性，組織黨員干部全員全程參加，促使黨員通過學習實踐活動自我教育、自我提高。要充分發(fā)揮黨員領導干部的帶頭和示范作用，引領高校廣大師生員工積極投身于貫徹落實科學發(fā)展觀的中國特色社會主義偉大實踐中。要發(fā)揮廣大師生員工的主體作用，廣泛發(fā)動群眾參與評判和監(jiān)督，堅持走群眾路線，堅持開門搞活動。要廣開言路、問計于民，虛心聽取群眾的批評建議，誠心向群眾求教改革發(fā)展的思路措施，切實依靠群眾推動發(fā)展，真正讓群眾感受到學習實踐活動帶來的明顯變化。同時要在活動中教育群眾、提高群眾，把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為普遍共識和行動。

二是要把加強理論學習與突出實踐特色相結(jié)合。理論學習是這次學習實踐活動的首要環(huán)節(jié)，也是必須貫穿始終的重要工作。要制定科學合理的學習培訓計劃，采取多樣化的有效形式，組織廣大黨員干部認真開展中國特色社會主義理論體系的學習活動，進一步深化對科學發(fā)展觀的理解，切實提高理論水平。要堅持理論聯(lián)系實際，堅持把突出實踐特色貫穿始終，在實踐中探索新思路、新方法，創(chuàng)造好經(jīng)驗、好典型。在實踐過程中，要講成本、重實效，防止文山會海，杜絕形式主義。要通過實踐查找問題、分析問題、解決問題、推動發(fā)展。

三是要把堅持統(tǒng)籌兼顧與加強分類指導相結(jié)合。要統(tǒng)籌安排好學習實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，既要保證活動嚴格有序進行，又要結(jié)合本學校特點和工作實際，對學習實踐活動的具體步驟、具體實踐作出靈活安排。要切實把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動擺上重要位置，加強組織領導，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，處理好學習實踐活動與當前各項工作的關系，把搞好學習實踐活動與中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項任務結(jié)合起來，與省委、省政府保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展良好態(tài)勢的決策部署結(jié)合起來，與推進科學發(fā)展、加快中原崛起的宏偉實踐結(jié)合起來，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風”的要求結(jié)合起來，與自己的本職工作結(jié)合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，確保第二批學習實踐活動取得實實在在的成效。要針對參加學習活動的對象，分層分類進行指導，提出不同的要求和措施，增強學習實踐活動的針對性和實效性。

四是要把學習實踐活動與加強宣傳引導相結(jié)合。在開展學習實踐活動的同時，要組織開展好多種形式的宣傳輿論工作，發(fā)揮輿論引導的作用，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。要充分利用各種宣傳方式和媒體形式，重點宣傳報道本學校的活動亮點、主要成績、先進典型和新鮮經(jīng)驗，并將好的做法及時上報省管高校學習實踐活動領導小組辦公室，及時總結(jié)推廣。

三、高度重視、精心組織，確保學習實踐活動扎實有效開展

這次學習實踐活動，時間緊、要求高、任務重，中央和省委寄予厚望，師生員工充滿期待。各高校一定要把學習實踐活動當作重要政治任務和推進學校科學發(fā)展的難得機遇，高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，注重解決熱點難點問題，確保學習實踐活動扎實有效開展。

第一，加強組織領導。為切實做好學習實踐活動的組織協(xié)調(diào)工作，各高校要成立學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組。黨委書記和黨員校長要切實履行第一責任人的職責。黨員領導干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。黨員領導干部要積極參加領導班子和所在黨支部的活動，做到“十帶頭”：帶頭學習、帶頭輔導、帶頭調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭破解難題、帶頭整改、帶頭到聯(lián)系點指導、帶頭撰寫報告、帶頭落實，帶動廣大黨員積極參與、認真開展學習實踐活動。今天會后，各學校要根據(jù)今天會議的統(tǒng)一部署，結(jié)合各單位工作實際，進行再動員再部署。各學校要加強與省委高校工委學習實踐活動領導小組辦公室及有關新聞媒體的聯(lián)系溝通，加強學習實踐活動的重大舉措、工作進展及實際成效的輿論宣傳工作，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。

第二，鼓勵探索創(chuàng)新。學習實踐活動要做到學習突出解放思想、統(tǒng)一認識，實踐突出改革創(chuàng)新、重在落實。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，把握科學發(fā)展的新要求、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待，在學習內(nèi)容、活動載體、方式方法、評價形式等方面積極創(chuàng)新，做到“規(guī)定動作”和“自選動作”相結(jié)合，使學習實踐活動更加豐富多彩、富有特色。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，積極探索有效形式，確保黨員全員參與、全程參加。要充分發(fā)揚民主，尊重群眾首創(chuàng)精神，認真聽取群眾意見和建議，注意發(fā)揮專家的作用。學習實踐活動要講成本、重實效，防止鋪張浪費、搞文山會海，杜絕形式主義。

第三，推動當前工作。每所學校面臨的任務都十分繁重，我們要做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。各學校要把學習實踐活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，正確處理好開展學習實踐活動與做好各項工作的關系，既不要脫離中心工作搞學習實踐活動，也不能因為工作忙而忽視學習實踐活動，保證有足夠的時間和精力投入學習實踐，真正做到學習實踐活動和當前工作“兩不誤、兩促進”。要把學習實踐活動同推動各項工作，同推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性修養(yǎng)、樹優(yōu)良新風、促科學發(fā)展相結(jié)合。以學習實踐活動推動各項工作開創(chuàng)新局面，以各項工作的新成果衡量學習實踐活動的成效。

第四，要切實加強溝通聯(lián)系。加強溝通聯(lián)系和請示匯報，是推動學習實踐活動順利開展的基本方法。為加強對全省高校學習實踐活動的領導和指導，省委組織部和省委高校工委成立了高校學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，我任組長，副組長由省委組織部副部長馬新華同志，省委高校工委常務副書記、省教育廳副廳長李敏同志，省委組織部副廳級組織員、科教企業(yè)干部處處長修振環(huán)同志擔任。領導小組下設辦公室，省委高校工委專職委員賈修國同志任辦公室主任，省委組織部、省教育廳相關處室負責同志為成員；辦公室內(nèi)設綜合組、協(xié)調(diào)組、秘書組3個工作組。領導小組辦公室要認真履行職責，加強政策指導和督促檢查。為了加強指導，我們從教育廳和高校中抽調(diào)了人員，成立了9個指導組，分片包干指導工作。指導組檢查期間，都要脫離原來的工作崗位，專職專責，集中精力，全力以赴。所在單位要支持指導檢查組同志的工作，為他們解除后顧之憂，在他們參加指導檢查工作期間，沒有特殊緊急情況不要安排本單位工作任務，不要安排出訪或參加培訓；指導組要緊緊依靠高校黨委開展工作，高校黨委對指導檢查組的工作要積極支持，密切配合；學習實踐活動領導小組辦公室要為省委派出的第10指導檢查組和我們派出的9個指導檢查組做好服務工作，指導組聯(lián)系單位要提供必要的工作和生活條件。學習實踐活動過程中，各高校要加強與省管高校學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的聯(lián)系溝通，及時請示、報告學習實踐活動的重大舉措、工作進展及實際成效，推進學習實踐活動順利開展。高校院(系)學習實踐活動中的重要事項也要及時向校學習實踐活動領導小組請示報告，確保學習實踐活動不走過場、不出偏差、取得實效、實現(xiàn)目標。

今天在座的各位都是全省各高校的主要負責同志，高校開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進展情況和效果如何，各位負有直接的責任。這次活動既是對學校各級領導班子和黨員領導干部的一次深刻教育和考驗，也是對各級領導班子和黨員領導干部執(zhí)政能力、治校能力的有力促進和提高。希望全省高校各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、改革創(chuàng)新、求真務實，確保學習實踐活動取得實實在在的成效，不斷推動我省高等教育科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，為我省全面建設小康社會、實現(xiàn)中原崛起做出新的貢獻。