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同志們：

按照市委的統(tǒng)一部署，今天我們?cè)谶@里召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)回顧第一階段（學(xué)習(xí)調(diào)研）的情況，部署第二階段（分析檢查）的工作，把我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷推向深入。下面，我講三方面意見。

一、第一階段活動(dòng)扎實(shí)開展，學(xué)習(xí)調(diào)研取得顯著成效。

在第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐中，我局精心組織，緊扣學(xué)習(xí)和調(diào)研的主題，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，突出實(shí)踐特色，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著，促進(jìn)了我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年第一季度全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量17.7萬(wàn)噸、總產(chǎn)值12.5億元，分別比去年同期增長(zhǎng)8%和13.2%?？偨Y(jié)起來(lái)，我局第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要措施及成效，主要有四點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位。局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要講話精神，把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，及時(shí)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議部署有關(guān)工作，制定了《*市海洋與漁業(yè)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，并帶隊(duì)深入沿海漁區(qū)、加工廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、用海單位進(jìn)行調(diào)研，有力地推動(dòng)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。我作為局的一把手，深感責(zé)任重大，自覺(jué)帶頭投身于科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去。不因?yàn)楣ぷ鞣泵秃雎粤藢W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，而是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)融入我們平時(shí)的中心工作中，充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理論來(lái)指導(dǎo)工作，來(lái)解決問(wèn)題。在第一階段，我能做到抽時(shí)間深入沿海漁區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)、加工廠調(diào)研，幫助漁民和企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。最近又陪省局李珠江局長(zhǎng)到了麻章匯豐水產(chǎn)加工廠、坡頭鑫龍玻璃鋼船廠調(diào)研，鼓勵(lì)企業(yè)要逆勢(shì)崛起，謀求發(fā)展。由于領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，做好五個(gè)“帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭作專題報(bào)告、帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、帶頭搞好調(diào)查研究、帶頭寫心得體會(huì)，為確保學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得成效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。做到在解放思想上抓創(chuàng)新，在體制機(jī)制上抓改革，在政策措施上抓配套，在重點(diǎn)難點(diǎn)上抓突破，有力推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，工作到位。我局把學(xué)習(xí)調(diào)研階段作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重頭戲，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，采取自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，把省、市規(guī)定的必讀篇目作為“必修課”；把市委推薦《科學(xué)發(fā)展觀案例》作為“自修課”；把《*市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)輔導(dǎo)資料摘編》作為“選修課”。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)不斷深入開展，根據(jù)實(shí)施方案，制定了學(xué)習(xí)日程安排表，明確了學(xué)習(xí)的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間、內(nèi)容和要求，使學(xué)習(xí)有序推進(jìn)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí)，狠抓海洋與漁業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在學(xué)習(xí)階段黨組中心組集中學(xué)習(xí)2次，出宣傳欄4期，編印學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)信息簡(jiǎn)報(bào)3期，宣傳橫幅4條，發(fā)放學(xué)習(xí)筆記本300本，寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)150篇。邀請(qǐng)*師范學(xué)院張西京教授到我局進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀專題講座一次。組織100多名干部職工參加科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)問(wèn)答和解答測(cè)試題。通過(guò)不同的生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效。

三是深入調(diào)研，措施到位。我局緊緊圍繞“以科學(xué)管理促進(jìn)海洋與漁業(yè)的科學(xué)發(fā)展”為主題，努力在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深度和廣度上有所突破，在解決和影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上有新舉措。為確保調(diào)研工作取得實(shí)效，專門成立了6個(gè)調(diào)研組，分別由局黨組成員任組長(zhǎng)，親自負(fù)責(zé)調(diào)研工作，重點(diǎn)列出八個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研。

為切實(shí)做好深入調(diào)研工作，我局黨組召開專門會(huì)議，研究制定調(diào)研課題深入沿海漁區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)、加工廠進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真分析影響海洋與漁業(yè)工作落實(shí)的主要問(wèn)題，認(rèn)真聽取基層、群眾的意見和建議，切實(shí)幫助基層、群眾解決生產(chǎn)生活突出問(wèn)題。各調(diào)研組結(jié)合職能和業(yè)務(wù)范圍認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，共完成了16篇調(diào)研報(bào)告。在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真研究提煉，初步形成了一批破解海洋與漁業(yè)工作突出問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。

四是注重實(shí)踐，推動(dòng)到位。今年是我市重大項(xiàng)目建設(shè)年和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)年。我局把推進(jìn)*“逆勢(shì)崛起”、更好地為重大用海項(xiàng)目服務(wù)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效。邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，做好如下工作：一是切實(shí)為重大用海項(xiàng)目服務(wù)工作。我局根據(jù)國(guó)家海洋局和省海洋與漁業(yè)局出臺(tái)的用海優(yōu)惠政策“海十條”，結(jié)合*實(shí)際，制定了推進(jìn)涉海項(xiàng)目建設(shè)的八條措施。舉全局之力，全力以赴做好*鋼鐵基地、*港散貨碼頭、集裝箱碼頭、大唐電廠、南三大橋、東海大橋等一批大型用海項(xiàng)目的服務(wù)工作。如為摸清龍騰村漁船基本情況，保障*市東海島通用雜貨碼頭項(xiàng)目順利建設(shè)，按項(xiàng)目清障領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我局立即組織30人參加調(diào)查組，僅用一天半時(shí)間，就對(duì)停泊在龍騰村漁船進(jìn)行船舶檢驗(yàn)、拍照、登記、匯總，形成調(diào)查報(bào)告報(bào)市政府。二是著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為漁民群眾服務(wù)。按照市委關(guān)于“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”的要求，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委有關(guān)文件精神，切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，提高行政效能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，積極主動(dòng)做好海域管理、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、柴油補(bǔ)貼、漁港建設(shè)和資源保護(hù)等工作，更好地為海洋與漁業(yè)發(fā)展服務(wù)，同時(shí)為基層、群眾做好事辦實(shí)事，排憂解難。例如，為指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好春季生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，及時(shí)關(guān)注天氣對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的影響，我局下屬水產(chǎn)技術(shù)推廣站全市3月份各地天氣情況預(yù)報(bào)通告，并通知各縣區(qū)技術(shù)站做好養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)指導(dǎo)。同時(shí)以“農(nóng)信通”為媒介，發(fā)送病害防治技術(shù)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)、對(duì)蝦生產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作等手機(jī)短信1.4萬(wàn)條，有效指導(dǎo)了各地養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)。

第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，由于局黨組重視，措施得力，廣大干部職工積極參與，取得較好成效。但也存在一些問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)。如有的黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱情不高，學(xué)習(xí)調(diào)研不夠深入，創(chuàng)新工作辦法不多，結(jié)合中心工作開展學(xué)習(xí)不夠等，這些問(wèn)題都必須引起足夠的重視，在今后工作中加以解決。

二、認(rèn)真部署第二階段活動(dòng)，力爭(zhēng)分析檢查出效果。

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)4月21日就開始轉(zhuǎn)入分析檢查階段。這一階段在6月上旬基本結(jié)束，安排45天左右，主要任務(wù)是找準(zhǔn)突出問(wèn)題、完善發(fā)展思路。在第二階段，主要做好四方面工作：

（一）找出突出問(wèn)題

分析檢查階段的工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，各單位、各科室要針對(duì)這一個(gè)階段的特點(diǎn)，進(jìn)一步做好思想發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展。

通過(guò)召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、設(shè)置意見箱等多種形式，結(jié)合我市海洋與漁業(yè)工作實(shí)際，開展“四查找四明確”活動(dòng)，即：（1）查找發(fā)展觀念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問(wèn)題，明確科學(xué)發(fā)展的總體思路。（2）查找面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，明確實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”的主要舉措。（3）查找體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題，明確推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定。（4）查找黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問(wèn)題，明確轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的改進(jìn)措施。這一階段，各調(diào)研組要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)研，對(duì)我市海洋與漁業(yè)管理工作不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，要寫出專題報(bào)告，深入分析產(chǎn)生的問(wèn)題和根源。

（二）撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，回顧黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，分析主客觀原因特別是主觀原因，提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，敢于觸及問(wèn)題，提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。分析檢查報(bào)告初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論后，反復(fù)修改完善。

（三）召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)

專題民主生活會(huì)要以“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主題，與2009年度專題民主生活會(huì)合并召開。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。以黨支部為單位組織黨員參加專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)參加所在黨支部的組織生活會(huì)。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員干部的積極性。

（四）組織群眾評(píng)議

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織群眾評(píng)議。參評(píng)人員既要有本部門本單位的黨員和群眾，也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表。參評(píng)人員著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式進(jìn)行。各單位的分析檢查報(bào)告需報(bào)告局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

三、切實(shí)采取措施，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入。

由于第二階段在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中處于承上啟下的重要地位，既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn)，又是搞好整改落實(shí)階段工作的基礎(chǔ)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)這一階段特點(diǎn)，進(jìn)一步做好思想發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好分析檢查工作，鞏固和深化學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，找準(zhǔn)問(wèn)題，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策，為將來(lái)的整改落實(shí)做好充分準(zhǔn)備。為切實(shí)做好第二階段工作，我提五個(gè)方面的要求：

（一）堅(jiān)持思想發(fā)動(dòng)先行，夯實(shí)分析檢查基礎(chǔ)。分析檢查階段的工作涉及面比較廣，政策性比較強(qiáng)，我們要針對(duì)這一階段特點(diǎn)，進(jìn)一步做好思想發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展。

1、做好分析檢查是解決突出問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的迫切要求。目前，*海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了大發(fā)展的新時(shí)期。但是，站在新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求和漁民群眾的期望，我市海洋與漁業(yè)的發(fā)展任務(wù)還很重，還存在一些深層次矛盾和問(wèn)題。比如，這幾年我市海洋產(chǎn)業(yè)是發(fā)展很快，但用海矛盾和糾紛問(wèn)題也日益突出，污染海洋環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)做了大量工作，但由于是千家萬(wàn)戶、分散經(jīng)營(yíng)，推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的難度還是比較大，水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題也不容忽視；漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)搞了5年，成效顯著，但接下來(lái)后5年怎么加大力度推進(jìn)，使轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策更加切合沿海漁區(qū)的實(shí)際，有大量工作需要我們?nèi)プ觯凰a(chǎn)加工業(yè)發(fā)展非常迅猛，上規(guī)模上檔次，不僅在省內(nèi)、甚至在全國(guó)都處于領(lǐng)先水平，但是國(guó)際金融風(fēng)暴對(duì)我們的加工企業(yè)影響很大，如何幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)是個(gè)問(wèn)題；此外還有漁民增收問(wèn)題，科技創(chuàng)新問(wèn)題，技術(shù)推廣問(wèn)題等等。不解決這些問(wèn)題，*海洋與漁業(yè)就無(wú)法邁上新的臺(tái)階。這階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有鮮明的實(shí)踐特色，實(shí)際上為我們集中時(shí)間、集中力量，采取非常規(guī)的辦法，解決突出問(wèn)題提供了契機(jī)和動(dòng)力。因此，我們必須按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，從當(dāng)前最緊迫、最突出、最重大的問(wèn)題入手，進(jìn)一步加強(qiáng)檢查剖析，著力查找我市海洋與漁業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展措施等方面存在的問(wèn)題，著力查找黨員干部工作作風(fēng)、發(fā)展理念等方面與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題，為落實(shí)整改階段打好基礎(chǔ)。

2、做好分析檢查是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深化鞏固、轉(zhuǎn)化成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們帶著實(shí)踐的需要、帶著抓落實(shí)的責(zé)任，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，摸清了底子、掌握了實(shí)情，并且對(duì)不少存在問(wèn)題進(jìn)行了梳理。接下來(lái)，我們必須進(jìn)一步深入研究，剖析這些影響工作、影響科學(xué)發(fā)展的主要癥結(jié)，鞏固和深化學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策，為將來(lái)的整改落實(shí)做好充分準(zhǔn)備。個(gè)別還沒(méi)有完成規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容的科室和單位，還要擠時(shí)間及時(shí)“補(bǔ)課”，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，真正樹立科學(xué)發(fā)展理念，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心，達(dá)到黨員干部受教育的目的。

（二）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保分析檢查的工作質(zhì)量。各科室、各單位要圍繞形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告這一中心環(huán)節(jié)，把深化學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見、召開專題民主生活會(huì)等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保證分析檢查不走過(guò)場(chǎng)。

1、抓好“三深化”，在繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研上下功夫。一是深化學(xué)習(xí)。各科室、各單位要精心制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)、專題研討、專家輔導(dǎo)、典型宣講等多種形式，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)找準(zhǔn)和解決存在的突出問(wèn)題；二是深化調(diào)研。要圍繞我局制定的調(diào)研課題，堅(jiān)持向群眾學(xué)習(xí)，進(jìn)漁區(qū)、上漁船、入漁戶，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民、問(wèn)需于民，真正把我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸清摸透，把影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題找準(zhǔn)找好；三是深化討論。繼續(xù)組織黨員干部圍繞推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”任務(wù)要求，重點(diǎn)在海域使用管理、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、柴油補(bǔ)貼、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、海洋漁業(yè)執(zhí)法、平安漁業(yè)、作風(fēng)效能建設(shè)等方面開展專題大討論，找準(zhǔn)問(wèn)題、剖析原因，尋求對(duì)策、實(shí)現(xiàn)突破。

2、抓好“三把關(guān)”，在開好民主生活會(huì)上下功夫。一是把好征求意見關(guān)。要堅(jiān)持開門納諫，通過(guò)個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)論壇互動(dòng)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、印發(fā)征求意見表、設(shè)置意見箱等形式，主動(dòng)向社會(huì)各界、基層單位、服務(wù)對(duì)象等征求意見。要對(duì)所征求的意見進(jìn)行匯總梳理，尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的意見建議，要原原本本提交領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，為開好民主生活會(huì)做充分準(zhǔn)備。二是把好查擺問(wèn)題關(guān)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指針，找準(zhǔn)發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層漁民群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問(wèn)題。查找問(wèn)題要防止回避矛盾、輕描淡寫、敷衍了事等不良傾向，真正把問(wèn)題找出來(lái)。三是把好理清思路關(guān)。民主生活會(huì)要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)，針對(duì)查擺出的問(wèn)題和不足，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，深入分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，明確科學(xué)發(fā)展的思路。要保護(hù)好干部推動(dòng)改革發(fā)展的積極性，堅(jiān)持正面教育為主的原則，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個(gè)人責(zé)任。

3、抓好“三評(píng)議”，在分析檢查報(bào)告質(zhì)量上下功夫。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，是分析檢查階段工作的中心環(huán)節(jié)，是前段活動(dòng)成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要努力做好“四個(gè)充分反映”，即充分反映我局廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；充分反映黨的十六大以來(lái)我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效，全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映我局科學(xué)發(fā)展的總體思路，以及貫徹落實(shí)全省第六次海洋工作會(huì)議精神的工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力可以解決的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的新舉措；充分反映我局按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。同時(shí)要做好對(duì)分析檢查報(bào)告的評(píng)議。一是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議。我局要組織熟悉情況的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表和服務(wù)對(duì)象代表對(duì)檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議可以通過(guò)召開座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)形式進(jìn)行，也可采取書面評(píng)議形式進(jìn)行。二是黨員干部評(píng)議。專門召開黨組、黨支部會(huì)議，組織黨員干部從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。三是群眾評(píng)議。根據(jù)市委要求，我局的主要負(fù)責(zé)同志要全程主持群眾評(píng)議工作，力求做到服務(wù)對(duì)象全覆蓋、各界代表人士全覆蓋和地區(qū)、部門全覆蓋，評(píng)議中提出的正確意見要吸納到修改后的分析檢查報(bào)告中去，確保能更充分地集思廣益，使分析檢查報(bào)告真正體現(xiàn)群眾意愿、凝聚集體智慧。分析檢查報(bào)告要把好“三道關(guān)口”，即指導(dǎo)檢查組審核關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱關(guān)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員抽查關(guān)。局黨組將抽審部分科室、單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告。

（三）堅(jiān)持重實(shí)際、講實(shí)效，進(jìn)一步突出實(shí)踐特色。堅(jiān)持實(shí)踐第一、突出實(shí)踐特色是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要原則。所謂實(shí)踐特色，就是要解決實(shí)際問(wèn)題。就我局而言，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最需要提倡的實(shí)踐、最需要取得的實(shí)效就是落實(shí)全省第六次海洋工作會(huì)議精神，努力把*建設(shè)成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。各科室、各單位要根據(jù)自己的職責(zé)，努力完成好各項(xiàng)工作。

（四）堅(jiān)持分類指導(dǎo)，增強(qiáng)分析檢查的針對(duì)性、實(shí)效性。

1、要聯(lián)系實(shí)際分析檢查。要圍繞貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的一系列重大決策部署，著重在進(jìn)一步理清發(fā)展思路、解決突出問(wèn)題、提高科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力上下功夫。

2、要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持突出副處級(jí)以上干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，在分析檢查工作中要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求帶頭征求意見，帶頭開展談心活動(dòng)，帶頭參加專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。

（五）堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康扎實(shí)開展。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一次黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，各科室、各單位主要負(fù)責(zé)同志親自抓，帶頭征求意見，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭查找問(wèn)題，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。

1、要做到齊抓共管。各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實(shí)履行職責(zé)，投入足夠精力，勤于學(xué)習(xí)思考，積極建言獻(xiàn)策。

2、要注意統(tǒng)籌兼顧。各科室、各單位要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，妥善處理好推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊結(jié)合起來(lái)，與我局中心工作結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，做到通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，形成相互聯(lián)動(dòng)的工作格局，真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為促進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入了關(guān)鍵階段，各項(xiàng)工作部署已十分明確。希望同志們以高度的政治責(zé)任感，更加飽滿的熱情和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，高質(zhì)量完成分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。