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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

省局（公司）*局長“突破煙臺”的戰(zhàn)略性講話，為我們緊密團(tuán)結(jié)在市局（有限公司）新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子周圍，開創(chuàng)煙臺煙草“率先走在全國前列”的輝煌明天，提供了寶貴的理論源泉和行動指針。對孫局長的講話，我個人進(jìn)行了多次學(xué)習(xí)，深入思考，并召開支部會、辦公會進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)，共同探索理論與實際相結(jié)合的切入點、著力點。目前，*煙草已經(jīng)發(fā)展到承前啟后、提升質(zhì)量、躍升層次、突破蛻變的關(guān)鍵時期。上半年，共銷售卷煙10637箱，單箱值15984元，人均銷量13.83條，實現(xiàn)毛利3919萬元，一至五類煙的比重分別為5.8%、12.5%、29%、43%、9.2%。專賣方面，查獲各類卷煙案件11起，萬元以上案件1起；破獲窩點5個，繳獲非法卷煙4.3萬支，案值5.14萬元。各項工作在繼續(xù)保持較好發(fā)展態(tài)勢的同時，突破上行的阻力開始加大。在這個關(guān)鍵點上，孫局長“六大突破點”論斷的提出，無疑讓包括我在內(nèi)的*煙草全體干部職工精神大為振奮，境界豁然開朗，目標(biāo)更加明確，信心更加堅定，工作有了明確的著力點。對于孫局長的講話，我主要有以下幾點感悟。

一、對孫局長講話精神的幾點認(rèn)識和理解

孫局長在講話中提出“解放思想觀念、轉(zhuǎn)變增長方式、加強隊伍建設(shè)、提升網(wǎng)建水平、堅守嚴(yán)格規(guī)范、打造和諧行業(yè)和負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象”六大突破點，全篇貫穿著創(chuàng)見性、指導(dǎo)性、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的真知灼見，我認(rèn)為，這對指導(dǎo)今后基層煙草的現(xiàn)代化建設(shè)有著重要意義。結(jié)合*煙草發(fā)展，我解讀出四層含義：

（一）切實樹立并運用好科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是一個普遍真理，怎樣把普遍真理與煙草具體工作相結(jié)合，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，這是孫局長講話精神的核心內(nèi)容。目前，經(jīng)營方式粗放落后已成為制約許多煙草基層企業(yè)的關(guān)鍵“瓶頸”，*煙草也存在這樣的問題。在品牌的深度培育和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升上，我們正遇到越來越大的壓力。這固然有經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的外因，但根源是粗放落后的發(fā)展方式跟不上日新月異的新形勢了。古語說：“窮則變，變則通，通則久?！睂O局長關(guān)于“增長方式要有新突破”的論述啟示我們，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已成為當(dāng)務(wù)之急。要尊重市場規(guī)律，一心一意去研究市場、研究消費，知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆；在此基礎(chǔ)上，細(xì)化工作，細(xì)分市場，做精做細(xì)服務(wù)，不斷挖掘、開拓市場潛力，用科學(xué)發(fā)展的方式，走現(xiàn)代企業(yè)的道路。

（二）以人為本，發(fā)揮人才的支撐力?！肮び破涫?，必先利其器。”企業(yè)乘風(fēng)破浪的“利器”是人才，世界上競爭力強的大企業(yè)都有自己的“智庫”，孫局長更是語重心長地告誡我們：“企業(yè)有沒有發(fā)展后勁，關(guān)鍵看人才，關(guān)鍵看干部，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)?！蹦敲?，如何選拔使用人才，我認(rèn)為蒙牛集團(tuán)的用人之道很有道理：有德有才，破格重用；有德無才，培養(yǎng)使用；有才無德，限制錄用；無德無才，堅決不用。近幾年，*區(qū)局（部）打破身份限制和論資排輩的傳統(tǒng)觀念，提拔3名工作能力強的外聘職工和1名04年畢業(yè)的大學(xué)生進(jìn)到中層管理崗位，實際效果很明顯。實踐證明，只有優(yōu)化了人力資源結(jié)構(gòu)，“不拘一格降人才”，讓各種智力要素充分涌流，企業(yè)才會迸發(fā)出無限的活力和持續(xù)的發(fā)展力。

（三）鋪下身子，打牢各項基礎(chǔ)工作。孫局長從零售終端建設(shè)和規(guī)范經(jīng)營兩方面闡述了基礎(chǔ)工作的重要性。他創(chuàng)造性地提出建立“零售戶協(xié)會”和實施“零售戶致富工程”這兩個新命題。對煙草行業(yè)來講，零售戶是整座大廈的基石，打造高標(biāo)準(zhǔn)的市場終端，是卷煙經(jīng)濟(jì)向上突破的關(guān)鍵基礎(chǔ)性支撐。只有網(wǎng)建水平和零售戶的經(jīng)營能力真正提高了，卷煙結(jié)構(gòu)的提升和品牌體系的建立才會成為水到渠成的事情。在規(guī)范經(jīng)營上，孫局長重申：不搞不規(guī)范的東西，嚴(yán)格規(guī)范抓好了，才能為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。只有在打牢基礎(chǔ)上下苦功、用心血、發(fā)揮真聰明，才能真正促成經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。所以說，嚴(yán)格規(guī)范就是落實科學(xué)發(fā)展觀，在嚴(yán)格規(guī)范上的發(fā)展才是真正的可持續(xù)發(fā)展。

（四）解放思想，用現(xiàn)代意識武裝干部職工頭腦。著名地址學(xué)家李四光曾說：“作了繭的蠶，是不會看到繭殼以外的世界的?！苯夥潘枷?，就要敢闖敢試，敢于突破，不作繭自縛，勇于在新一屆市局（有限公司）領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國行業(yè)大背景下，橫向比發(fā)展，動態(tài)爭位次，整體上水平。解放思想，還要不斷地用先進(jìn)意識武裝頭腦，提升發(fā)展境界。當(dāng)今企業(yè)已進(jìn)入到與社會共生共榮的時代，許多大企業(yè)賺了錢以后反哺社會、扶貧濟(jì)困、“達(dá)則兼濟(jì)天下”。孫局長說“和諧行業(yè)建設(shè)和負(fù)責(zé)任企業(yè)形象建設(shè)要有突破”，就是要在幫助地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有所作為，樹立負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民新形象。“大家好才是真的好”，“愛人者，人恒愛之”，和諧融洽、欣欣向榮的發(fā)展環(huán)境是煙草經(jīng)濟(jì)的水之源、木之本、永續(xù)發(fā)展的肥沃土壤。

二、*煙草發(fā)展中存在的問題和“瓶頸”

對照孫局長“六大突破點”的要求，*區(qū)局（部）深入查找發(fā)展中存在的問題和“瓶頸”，主要發(fā)現(xiàn)四大“瓶頸”。

一是思想“瓶頸”，思想解放解不夠持續(xù)和徹底。沒有把解放思想當(dāng)成一項事關(guān)企業(yè)興衰成敗的中心工作長抓不懈，忽熱忽冷、時軟時硬。由于思想解放不夠徹底，局（部）干部職工中有些產(chǎn)生了驕傲情緒，沒有認(rèn)識到企業(yè)的發(fā)展根本上是得益于專賣專營制度；有的產(chǎn)生了惰性，產(chǎn)生了安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的想法；有的因循守舊，對新事物、新思想、新工作方式接受遲緩；還有的面對走在全省、全國前列的目標(biāo)缺乏足夠的信心。

二是發(fā)展“瓶頸”，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量提升不夠好?？傮w質(zhì)量不夠高，發(fā)展基礎(chǔ)較脆弱，經(jīng)營模式較粗放。還存在過分追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長，一定程度上忽視基礎(chǔ)工作的“近視”行為。與孫局長和市局（有限公司）新一屆黨委的高標(biāo)準(zhǔn)工作要求比，很多工作做得還不夠?qū)?，不夠?xì)，缺乏完備的市場調(diào)研分析機(jī)制、系統(tǒng)的工作質(zhì)量管理體系、健全的現(xiàn)代化管理制度。零售戶的營銷水平更是參差不齊，零售店的檔次規(guī)模普遍偏低，“三員”服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，科學(xué)發(fā)展能力還有很大的提升空間。

三是人才“瓶頸”，隊伍整體素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。與發(fā)達(dá)地區(qū)同行業(yè)比，與現(xiàn)代化大企業(yè)比，干部職工的整體文化素養(yǎng)、認(rèn)知能力和工作水平都有待進(jìn)一步提升。在少數(shù)干部職工中還存在“學(xué)習(xí)無用論”的觀點，認(rèn)為只要能把工作做好，學(xué)不學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要，除平時局（部）統(tǒng)一組織的培訓(xùn)外，較少干部職工能夠利用業(yè)余時間自發(fā)學(xué)習(xí)充電、參加社會培訓(xùn)。再加上煙草行業(yè)與社會信息交流少，許多干部職工的思維意識呈現(xiàn)落后于時代、跟不上社會的趨勢，這成為制約*煙草厚積博發(fā)、邁向現(xiàn)代化的一大嚴(yán)重“瓶頸”。同時，隨著中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡越來越大，后備力量不足的問題也越來越突出。

四是管理“瓶頸”，制度的建立和執(zhí)行都有待進(jìn)一步加強。雖然建立了一系列內(nèi)關(guān)、外管制度，但是對制度的執(zhí)行缺乏落實督導(dǎo)和后續(xù)督察，限制了管理水平的進(jìn)一步提高。由于干部職工執(zhí)行水平和執(zhí)行能力的限制，有些好政策、好措施在實際當(dāng)中還不能準(zhǔn)確無誤、徹徹底底地貫徹落實好。

三、今后工作打算

按照“六大突破點”的要求和市局（有限公司）的戰(zhàn)略部署，今后一段時期乃至2010-2012年，*區(qū)局（部）將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入破解發(fā)展中遇到的各種“瓶頸”和問題，在“東部突破”和“突破煙臺”的戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有的作用。2009年下半年目標(biāo)定位是：人均條數(shù)確保13.85條，力爭14.1條；單箱值確保16400元，力爭16800元。后三年的目標(biāo)定位和努力方向是：瞄準(zhǔn)“突破”戰(zhàn)略目標(biāo)，確保卷煙經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到全省先進(jìn)水平，力爭達(dá)到全國發(fā)達(dá)地區(qū)中等以上水平。2010年，單箱值確保16800元，力爭18500元；人均條數(shù)確保14.1條，力爭14.3條。2011年，單箱值確保18000元，力爭2萬元；人均條數(shù)確保14.2條，力爭14.5條。2012年，單箱值確保2萬元，力爭2.2萬元；人均條數(shù)確保14.5條，力爭15條。專賣管理方面：每年至少破獲網(wǎng)絡(luò)案件1起，端掉制假售假窩點16個以上，有效根治地下售假藏假網(wǎng)絡(luò)，客戶入網(wǎng)銷售率100%，市場凈化率達(dá)到98%以上，基本杜絕無證經(jīng)營和買賣“三煙”現(xiàn)象。主要工作措施是：

（一）不斷解放思想，深入落實科學(xué)發(fā)展觀。開展持續(xù)的解放思想活動，以永無止境的思想解放激發(fā)思想活力。建立起鼓勵和推動思想解放、工作創(chuàng)新的長效機(jī)制、獎懲制度，對照先進(jìn)找差距、明方向、謀思路、定措施，為發(fā)展提供強大的思想動力和創(chuàng)新活力。將科學(xué)發(fā)展觀作為永恒的目標(biāo)追求，以“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的*煙草創(chuàng)建活動為載體，將科學(xué)發(fā)展意識、和諧發(fā)展理念深入融匯到工作實際中，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展理念，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動*煙草走上全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

（二）全力優(yōu)結(jié)構(gòu)、育品牌，提升發(fā)展質(zhì)量。積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，嚴(yán)格遵循市場規(guī)律，實施以市場需求為杠桿、以市場細(xì)分為突破的營銷策略。在尊重市場真實需求的前提下，科學(xué)制定營銷方案，合理安排卷煙貨源。實際工作中，準(zhǔn)確把握開發(fā)區(qū)與*區(qū)、城區(qū)與農(nóng)村、結(jié)構(gòu)與銷量三對矛盾，實施“開發(fā)區(qū)主要拉升結(jié)構(gòu)，*區(qū)重點增加銷量；城區(qū)主要拉升結(jié)構(gòu)，農(nóng)村重點增加銷量”的銷售策略，著手打造開發(fā)區(qū)和*區(qū)、城區(qū)和農(nóng)村優(yōu)勢互補、良性互動的多維立體發(fā)展模式。積極發(fā)揮主觀能動性，打造一批符合福煙市場實際的卷煙新品、精品、強品。

（三）推行“人才強企”戰(zhàn)略，建設(shè)“學(xué)習(xí)型企業(yè)”。一方面，根據(jù)需要，繼續(xù)在高校和社會中引進(jìn)能力強、素質(zhì)高的人才，充實企業(yè)人才庫，加強對人才的使用管理，做好人才的儲備、鍛煉、培養(yǎng)和使用等一系列工作；另一方面，制定并實施《“學(xué)習(xí)型”企業(yè)建設(shè)方案》，打造知識型員工和知識型企業(yè)；特別是要把職工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力作為一項重要的工程抓起來，建立起鼓勵創(chuàng)新的體制機(jī)制。深入推行班子成員“五好八共”建設(shè)，即：德好、能好、勤好、績好、廉好和“目標(biāo)共識、大事共商、擔(dān)子共挑、制度共守、干擾共排、矛盾共解、難關(guān)共度、相處共勉”，把*支部打造成“張開是五指，各能獨擋一面；握緊是拳頭，團(tuán)結(jié)出合力”的領(lǐng)導(dǎo)集體。

（四）加強零售終端建設(shè)，與零售客戶共創(chuàng)輝煌。建設(shè)煙草公司與零售戶攜手發(fā)展、全民參與的“大煙草”，不斷拓展市場深度和廣度。加強零售戶的集中培訓(xùn)和分類指導(dǎo)，針對不同的客戶類型，分層次、按批次地進(jìn)行持續(xù)的集中培訓(xùn)，培育一批高規(guī)格的形象店。條件成熟的時候，探索建立與零售戶“聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營”模式，通過簽訂協(xié)議、幫扶指導(dǎo)、加強控制，把零售戶納入煙草公司的規(guī)范程序，使零售店成為煙草企業(yè)延伸網(wǎng)點，實現(xiàn)專賣專營權(quán)、經(jīng)營主動權(quán)、指揮決策權(quán)的集中統(tǒng)一。

（五）狠抓過程管理，加強規(guī)范自律。以推行iso9000質(zhì)量管理體系為契機(jī)，加強各工作環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。抓好訂單采集過程的管理，嚴(yán)格推進(jìn)訂單供貨工作，按照客戶真實需求采集信息；抓好貨源供應(yīng)管理，以“總量控制、稍緊平衡、公平公正”為原則，提高貨源供應(yīng)的規(guī)范性；抓好終端經(jīng)營管理，確保市場價格穩(wěn)定和零售戶的合理盈利水平；抓好品牌培育管理，避免結(jié)構(gòu)升級帶來市場混亂。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實規(guī)范經(jīng)營明示承諾、國家局關(guān)于規(guī)范經(jīng)營的“五條禁令”和行業(yè)其他規(guī)定，建立起自律、監(jiān)管和追責(zé)有序銜接的長效監(jiān)管機(jī)制。

（六）構(gòu)建和諧企業(yè)，樹立責(zé)任煙草良好形象。對內(nèi)，積極落實干部職工，尤其是離退休老干部的各項待遇，讓廣大干部職工都能感受到煙草大家庭的溫暖。對外，本著標(biāo)本兼治的原則，在不斷加大“破網(wǎng)打源”力度的同時，加強對重點市場、重點對象、重點渠道的監(jiān)管和集中整治，提高市場凈化率。同時，不斷提升對零售客戶的服務(wù)水平，積極推行“差異化服務(wù)”、“親情化管理”、“陽光式執(zhí)法”等新的服務(wù)管理模式，根據(jù)上級安排部署，適時建立零售戶協(xié)會，并實施零售戶致富工程，千萬百計幫助貧困零售戶脫貧致富，增強廣大零售戶的行業(yè)歸屬感。積極開展貧困村結(jié)對幫扶、愛心捐助、真假煙宣傳、禁止未成年人吸煙宣傳等公益活動，樹立責(zé)任企業(yè)的良好形象。

總之，今后工作中，*區(qū)局（部）將緊密團(tuán)結(jié)在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子周圍，以“率先突破”為目標(biāo)追求，進(jìn)一步解放思想，增強信心，攻堅破難，奮發(fā)有為，為煙臺煙草率先走在全國前列做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！我的發(fā)言完畢，不當(dāng)之處請批評指正。謝謝大家！