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縣十六屆人大三次會(huì)議即將閉幕,會(huì)議期間,審議通過(guò)了“一府兩院”、人大常委會(huì)和計(jì)劃、財(cái)政等報(bào)告。在聽(tīng)取這些報(bào)告時(shí),代表們給予了一次次熱烈的掌聲;在審議討論這些報(bào)告的過(guò)程中,給予了很高的評(píng)價(jià);在剛剛通過(guò)這些報(bào)告的決議(草案)時(shí),代表們又給予百分之百的通過(guò)率。掌聲、贊譽(yù)、高票,既包含了人民代表對(duì)過(guò)去一年工作的充分肯定,更包含著對(duì)我們做好將來(lái)工作的盼望。
多年來(lái),廣大人民群眾對(duì)全縣的工作,對(duì)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部都給予了全力的支持和關(guān)心。我最近在反思這個(gè)問(wèn)題,無(wú)論是縣內(nèi)的正常工作考評(píng),還是區(qū)、市黨委對(duì)縣四套班子,特別是對(duì)縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的綜合考核;無(wú)論是滿意度測(cè)評(píng),還是個(gè)別談話,全縣各級(jí)干部、廣大群眾都給予了我們充分的肯定和高度的評(píng)價(jià),大體反饋下來(lái)都在95分以上,有些還是滿分。現(xiàn)在回過(guò)來(lái)反思,我們所做的工作是不是就是一百分?我認(rèn)為從縣四套班子自身來(lái)看,我們所做的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。長(zhǎng)期以來(lái),我們總是習(xí)慣于讓人民群眾感謝黨和政府,這已經(jīng)成為一種常態(tài)了。所以,往往能看到老百姓或者基層組織給黨和政府送錦旗,但卻忽視了如何去感謝人民,把感謝人民當(dāng)成了一種不習(xí)慣、不自然。我們總是講,我們是人民的公仆、人民的勤務(wù)員,但現(xiàn)實(shí)中往往有很多事情并不是這樣。這說(shuō)明,真正地實(shí)現(xiàn)黨的根本宗旨,我們從思想意識(shí)上,到制度上,到做法上都還有很大的差距。請(qǐng)大家回憶一下去年下半年我們開(kāi)展的六個(gè)“為什么”專(zhuān)題學(xué)習(xí),其中第三講就是人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,它的關(guān)鍵就是要真正實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。去年年末,結(jié)合我縣的工作實(shí)際,縣委先后召開(kāi)了十多場(chǎng)座談會(huì),在全面總結(jié)工作的同時(shí),深入研究謀劃了的工作,集中了全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾的智慧,并在此基礎(chǔ)上召開(kāi)了縣委十一屆八次(全體)擴(kuò)大會(huì)議,確定了工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主攻方向。這次人代會(huì)又審議通過(guò)了《政府工作報(bào)告》,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了更加具體的部署,以法定的形式使黨的意志真正轉(zhuǎn)化成了全縣人民自覺(jué)行動(dòng)和意志。在今后的實(shí)施過(guò)程中,人大及其常委會(huì)要根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)具體工作進(jìn)行質(zhì)詢、視察、督查和調(diào)研。通過(guò)這幾天的會(huì)議必將進(jìn)一步加深各位代表對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的理解,究竟什么是人民代表大會(huì)制度?通過(guò)怎樣的方式真正實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一?如何體現(xiàn)人民的權(quán)利高于一切?今年縣委、政府結(jié)合我縣實(shí)際,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀要求,結(jié)合廣大人民群眾的意愿,提出了發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人均1頭牛、全縣牛飼養(yǎng)量達(dá)到30萬(wàn)頭、爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)養(yǎng)牛大縣的目標(biāo),會(huì)上會(huì)下普遍反映,縣委、政府找準(zhǔn)了發(fā)展的路子。今天再去看這個(gè)問(wèn)題,并不是我們有多高明,還是來(lái)自于人民群眾的實(shí)踐。所以,全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部一定要把人民群眾的智慧集中起來(lái),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民群眾共同發(fā)展致富,爭(zhēng)取在明年的人代會(huì)上給予我們更高的評(píng)價(jià),更高的贊譽(yù)、更多的掌聲。我們應(yīng)該拿什么來(lái)回報(bào)人民代表和人民群眾的支持和感謝?如何來(lái)感謝人民?我想,必須要做好這么幾個(gè)方面的工作:
感謝人民,就是要以更強(qiáng)的責(zé)任心細(xì)化工作。我們經(jīng)常講謀劃,謀是謀大盤(pán)子、劃就是要細(xì)化具體。我們經(jīng)常講運(yùn)籌帷幄決勝千里之外,講的就是運(yùn)籌的重要性。我們經(jīng)常講誰(shuí)家的日子過(guò)得好是謀劃的好、算計(jì)的好。很多家庭之間的差異,在很大程度上體現(xiàn)在謀的程度不同?,F(xiàn)在,通過(guò)縣委全委會(huì)和本次人代會(huì),縣委、政府今年的大盤(pán)子已經(jīng)確定,但還要做詳細(xì)的分解和細(xì)化工作。養(yǎng)牛這是個(gè)大盤(pán)子,30萬(wàn)頭的總目標(biāo)并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情,防疫上的嚴(yán)格控制、能不能科學(xué)飼養(yǎng)、長(zhǎng)到啥程度賣(mài)最合適、販運(yùn)戶的問(wèn)題,這一系列都是環(huán)環(huán)相扣,中間任何環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都可能導(dǎo)致這個(gè)產(chǎn)業(yè)失敗。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),特別是分管領(lǐng)導(dǎo)一定要提前謀劃、認(rèn)真謀劃,制定出切實(shí)可行的工作方案和計(jì)劃,列出工作清單和進(jìn)度表,明確任務(wù)、責(zé)任到人,限死時(shí)間、倒排工期。真正地當(dāng)個(gè)有心人,當(dāng)個(gè)有責(zé)任的人,操心好老百姓的事情,確保這個(gè)產(chǎn)業(yè)能順利推進(jìn)。
感謝人民,就是要以更大的力度抓好落實(shí)。今年的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入定的增幅為9%,地區(qū)生產(chǎn)總值要增長(zhǎng)3億,固定增產(chǎn)增幅57.1%。固定增產(chǎn)的增幅靠什么?主要靠招商引資,爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。嚴(yán)格上說(shuō),前兩個(gè)月或者前三個(gè)月放空,固定資產(chǎn)就放空了。各部門(mén)、各單位,特別是各局長(zhǎng)如果現(xiàn)在不積極和自治區(qū)有關(guān)廳局甚至國(guó)家部委對(duì)接,我們就無(wú)法完成今年確定的奮斗目標(biāo)。所以,從現(xiàn)在開(kāi)始,各部門(mén)、各局長(zhǎng)就要緊盯自治區(qū)有關(guān)廳局,看今年要抓啥項(xiàng)目,就主動(dòng)去對(duì)接,這樣才能爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金,才能把的事情做好,才能做到人無(wú)我有。比如說(shuō)林業(yè)上,今年自治區(qū)要在農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)上大做文章,林業(yè)部門(mén)要盡快拿出具體方案,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目支持。今年我們GDP增加3億,意味著要增加10個(gè)億的工業(yè)產(chǎn)值,如果沒(méi)有大的項(xiàng)目落地,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo);農(nóng)民人均純收入增加19.2%,凈增580塊錢(qián),如果沒(méi)有養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)上的大突破,根本就無(wú)法完成3600元的目標(biāo)。在確定這些目標(biāo)任務(wù)的時(shí)候,我們也實(shí)事求是地分析了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的有利條件和不利因素,經(jīng)過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。所以,大家一定要沉下心、鼓足勁、埋頭干,親自抓執(zhí)行,親自抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地把手頭的各項(xiàng)工作做好,確保每一項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
感謝人民,就是要以更深的情懷關(guān)注民生。這些年我們圍繞民生問(wèn)題,做了一些事情,特別是生態(tài)移民,但有些方面還有欠缺,還要以更寬的視野來(lái)看民生問(wèn)題。這次會(huì)議上提出的關(guān)于殘疾兒童上學(xué)的問(wèn)題,殘疾兒童本來(lái)就面臨著生活的壓力,他們的父母最不放心的就是將來(lái)孩子咋辦,越是這樣的孩子,越應(yīng)該受到教育,這些問(wèn)題到底如何來(lái)解決?我們注重生態(tài)移民,但也不能忽視預(yù)旺等地區(qū)尚未搬遷群眾的生存問(wèn)題,現(xiàn)在就要切實(shí)考慮好眼前的問(wèn)題,比如局部覆膜的問(wèn)題、養(yǎng)牛養(yǎng)羊的問(wèn)題等等。同時(shí),對(duì)自發(fā)移民的群眾,要積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),幫助他們把戶口落下,并解決孩子上學(xué)的問(wèn)題。另外,我們還面臨著吃水的問(wèn)題。整個(gè)川區(qū)、揚(yáng)黃灌區(qū)在吃水的問(wèn)題上,條件基本和山區(qū)沒(méi)有啥兩樣,導(dǎo)致了氟含量高,砷含量高,地方病發(fā)病率比較高。民生問(wèn)題沒(méi)有止境,所以,請(qǐng)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要始終把“人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn),以更深的情懷關(guān)注民生,把更多的精力放在解決民生上,把更強(qiáng)的措施用在增加農(nóng)民收入上,把更實(shí)的行動(dòng)落實(shí)到為民辦事上,在力所能及的情況下,盡最大努力幫助群眾解決一些諸如住房難、行路難、看病難、孩子上學(xué)難等實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。
感謝人民,就是要以更好的成績(jī)報(bào)答人民。我經(jīng)常講,現(xiàn)在我們所做的工作都是打基礎(chǔ)的工作,為的就是能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)較好較快的發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年如果農(nóng)民人均純收入達(dá)到3600元,就有可能提出達(dá)到4000元。如果這些工作完成了,我們發(fā)展的基礎(chǔ)就會(huì)更加扎實(shí),底氣就會(huì)更足,我們提出的有關(guān)飲水、交通、衛(wèi)生、教育等問(wèn)題就可以更好地解決。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)就要全面推開(kāi),大概測(cè)算縣財(cái)政要拿出2500萬(wàn)為農(nóng)民繳養(yǎng)老保險(xiǎn)。要順利實(shí)現(xiàn)諸如此類(lèi)的一系列目標(biāo)任務(wù),就必須要經(jīng)過(guò)我們的苦干、實(shí)干。只有真抓實(shí)干,干出一些成績(jī)來(lái),縣城面貌、城鄉(xiāng)面貌才能發(fā)生一些變化,城鄉(xiāng)居民的收入才能有所提高,政府為民辦事的能力才能進(jìn)一步增強(qiáng)。所以,各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部一定要把人民群眾、人民代表給予我們的掌聲、評(píng)價(jià)和贊許轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力,用更加實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果來(lái)回報(bào)人民。
一句話,在今年工作的總體安排部署上,通過(guò)全委會(huì)和“兩會(huì)”,我們的大盤(pán)子已經(jīng)確定了,核心的問(wèn)題就是要抓好落實(shí),要守信用。黨委、政府對(duì)做出的承諾一定要百分之百地努力去干。完成了預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),承諾兌現(xiàn)了,就是對(duì)人民群眾的尊重;完不成或者干脆就不想完成,這就叫忽悠百姓,愚弄人民。同時(shí),人民代表也是人民直接選舉出來(lái)的,你們身上寄托了人民更直接的期待和更殷切的囑托,所以,你們一定也要十分珍惜、倍加愛(ài)護(hù)、充分運(yùn)用和切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“人民代表”這一神圣使命,自覺(jué)行使好這一權(quán)利,確保的工作任務(wù)圓滿完成,爭(zhēng)取在下一次人代會(huì)上,人民群眾由衷地發(fā)出更響亮的掌聲更高的評(píng)價(jià)。
各位代表、同志們,一切都從現(xiàn)在開(kāi)始。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),全力以赴做好今年的各項(xiàng)工作,努力為全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!