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今天，我們召開(kāi)度全縣綜合目標(biāo)管理考核總結(jié)表彰大會(huì)，主要目的是進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，鼓舞士氣、推動(dòng)工作。今天的這個(gè)會(huì)既是個(gè)總結(jié)表彰會(huì)，也是個(gè)收心會(huì)，更是個(gè)再動(dòng)員、再部署的會(huì)。剛才，通報(bào)了目標(biāo)責(zé)任制管理工作考核結(jié)果，兌現(xiàn)了考核獎(jiǎng)懲，還表彰了度百萬(wàn)元納稅人。下面，我就做好綜合目標(biāo)管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定綜合目標(biāo)管理工作成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感

是我縣各項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高、難度大的一年，也是全縣各級(jí)黨政組織搶抓機(jī)遇、迎難而上，強(qiáng)力推進(jìn)、狠抓落實(shí)，取得新突破的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，強(qiáng)化綜合目標(biāo)管理，年初根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)具體情況和工作實(shí)際，量體裁衣，重新修訂完善了綜合目標(biāo)管理考核辦法和細(xì)則，避免了以往綜合目標(biāo)管理考核工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)同答一張考卷的現(xiàn)象。年底根據(jù)工作任務(wù)完成情況、工作創(chuàng)新、獲中央及區(qū)、市獎(jiǎng)勵(lì)以及工作難易程度等綜合因素進(jìn)行量化考核，排名通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。一年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照縣委、政府的部署要求，自加壓力，狠抓落實(shí)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、增亮點(diǎn)，綜合目標(biāo)管理工作確定的絕大部分任務(wù)都得到了很好的完成，達(dá)到或超過(guò)了縣委、政府下達(dá)的目標(biāo)要求，部分單位的個(gè)別單項(xiàng)工作還在全市、全區(qū)、全國(guó)受到表彰，有的甚至樹(shù)為樣板。特別是狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破，中廣核、浙江天潔等從事新能源產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)即將落戶太陽(yáng)山工業(yè)園區(qū)，“兩大任務(wù)”超額完成；設(shè)施農(nóng)業(yè)、旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)在困難中前進(jìn)，效益進(jìn)一步顯現(xiàn)；圓棗產(chǎn)業(yè)在深加工和產(chǎn)品推介方面取得了新突破；生態(tài)移民工程強(qiáng)力推進(jìn)，取得顯著成效；新區(qū)建設(shè)全面展開(kāi)，骨干道路已經(jīng)基本完成，規(guī)劃框架基本形成；深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，摘掉了全國(guó)問(wèn)題重點(diǎn)整治縣的帽子；順利完成了新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，為提升政府效能打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；扎實(shí)開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，取得了一批理論成果、制度成果和實(shí)踐成果。全年全縣各部門(mén)共獲得市廳級(jí)以上各類獎(jiǎng)勵(lì)24項(xiàng)，其中，全區(qū)生態(tài)移民工作先進(jìn)集體、自治區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)“黃河杯”二等獎(jiǎng)、全區(qū)農(nóng)民增收先進(jìn)集體等省部級(jí)獎(jiǎng)10個(gè)，全區(qū)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全區(qū)依法治理示范單位等市廳級(jí)獎(jiǎng)14個(gè)。這些成績(jī)的取得，是區(qū)、市黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各廳局、駐同各單位傾心幫助的結(jié)果，也是縣委、政府科學(xué)決策、強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果，更是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)高度重視綜合目標(biāo)管理工作、狠抓綜合目標(biāo)管理工作任務(wù)落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表縣委、政府向一年來(lái)奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的各級(jí)組織、廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

是我縣發(fā)展史上非常關(guān)鍵的一年，也是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展求突破、見(jiàn)成效的一年。生態(tài)移民工程要全面完成建房任務(wù)，取得決定性成果；新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)要全面完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取10多家公建項(xiàng)目完工或完成主體工程，新區(qū)建設(shè)框架基本形成；設(shè)施農(nóng)業(yè)、圓棗產(chǎn)業(yè)要切實(shí)實(shí)現(xiàn)由一定數(shù)量向效益的轉(zhuǎn)變；畜牧業(yè)上要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人均1頭牛，爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)養(yǎng)牛大縣；工業(yè)上要有大的突破，確保新能源產(chǎn)業(yè)投入生產(chǎn)并見(jiàn)到效益，等等。我們面臨的工作任務(wù)十分繁重，壓力十分巨大，容不得半點(diǎn)的懈怠和放松。今天已經(jīng)是3月8號(hào)了，第一季度馬上就要結(jié)束了，時(shí)間非常緊。如果不盡快把心收回來(lái)，不切實(shí)加快工作節(jié)奏，不形成一股緊張快干、馬不停蹄、提速爭(zhēng)先的濃厚氛圍，今年的目標(biāo)任務(wù)就很難完成，我們向全縣人民做出的承諾就會(huì)變成“空頭支票”，政府的公信度和執(zhí)行力就會(huì)受到質(zhì)疑。因此，全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部一定要切實(shí)增強(qiáng)狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央及區(qū)、市、縣黨委、政府重大決策部署的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，積極應(yīng)對(duì)工作中的各種困難和挑戰(zhàn)，以搶抓機(jī)遇的大干勁創(chuàng)造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大成就，以攻堅(jiān)克難的大氣魄譜寫(xiě)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。

二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，確保今年綜合目標(biāo)管理工作任務(wù)全面落實(shí)

綜合目標(biāo)管理工作的目的在于明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任。從近年來(lái)的整體情況看，以綜合目標(biāo)管理考核促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促工作落實(shí)、促科學(xué)發(fā)展的積極作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和廣大干部職工的工作作風(fēng)切實(shí)改進(jìn)、工作節(jié)奏明顯加快、狠抓落實(shí)的氛圍更加濃厚，攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心更加充足，全縣上下形成了你追我趕，力爭(zhēng)上游的濃厚氛圍。這充分說(shuō)明我們抓綜合目標(biāo)管理工作抓到了點(diǎn)子上，抓到了關(guān)鍵處。今年要進(jìn)一步強(qiáng)化綜合目標(biāo)管理工作，以這種實(shí)踐證明有效的方式，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)，既統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，又抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

第一，要在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)上下功夫。黨的十七大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重大任務(wù)，黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部的重大戰(zhàn)略任務(wù)。前不久，中央又發(fā)出了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義、總體要求、主要原則、工作內(nèi)容、途徑方法。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織已經(jīng)成為當(dāng)前緊迫的政治任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要按照四中全會(huì)和《意見(jiàn)》要求，牢固樹(shù)立熱愛(ài)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的意識(shí)，不斷提高駕馭工作的能力和水平。縣綜合目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特別是縣委宣傳部要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)學(xué)習(xí)的管理與考核，強(qiáng)化對(duì)平時(shí)學(xué)習(xí)情況的督促檢查。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)業(yè)務(wù)工作，請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士制作有針對(duì)性的試卷，內(nèi)容為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)基本業(yè)務(wù)知識(shí)和重大工作等，進(jìn)行閉卷考試，加上平時(shí)考核得分，作為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、該部門(mén)理論學(xué)習(xí)情況的分值計(jì)入年度目標(biāo)管理考核總分，努力使理論學(xué)習(xí)考核不走過(guò)場(chǎng)，不浮在表面，不流于形式，通過(guò)考核真正評(píng)出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)學(xué)習(xí)實(shí)際情況，確保通過(guò)抓考核，促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

第二，要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理同志來(lái)考察時(shí)指出，“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)?！边@既是擺在我們面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是我們義不容辭的歷史責(zé)任。全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部一定要結(jié)合生態(tài)移民工程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)直管縣改革試點(diǎn)等工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，主動(dòng)提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大課題和中心任務(wù)，去研究、去解決，努力在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上動(dòng)真格、在“發(fā)展”上見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)解決好制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問(wèn)題，真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軌道上來(lái)。

第三，要在肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)大縣是今年縣委、政府工作的重中之重，任務(wù)重、時(shí)間緊、群眾期望值高、社會(huì)關(guān)注度大，前兩天我們已經(jīng)召開(kāi)了專門(mén)的啟動(dòng)大會(huì)，會(huì)上做了全面的安排部署，這里我再不做重復(fù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要按照《縣委、縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建“全區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)大縣”的意見(jiàn)》和《縣創(chuàng)建“全區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)大縣”實(shí)施方案》要求，結(jié)合各自實(shí)際，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，制定出切實(shí)可行的工作方案，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，確保這個(gè)產(chǎn)業(yè)順利推進(jìn)、取得成效。

第四，要在“兩大園區(qū)”建設(shè)上下功夫。工業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，也是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)總量上臺(tái)階的重要支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把發(fā)展工業(yè)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，緊緊依托縣城羊絨工業(yè)園和太陽(yáng)山工業(yè)園區(qū)這兩個(gè)平臺(tái)，千方百計(jì)大招商，招大商，爭(zhēng)取通過(guò)工業(yè)的大突破推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。要抓緊制定羊絨工業(yè)園二期開(kāi)發(fā)方案，逐步擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，使羊絨工業(yè)園成為集羊絨、民族服飾、民族地毯、穆斯林用品加工、銷售為一體的綜合性園區(qū)。特別是要下大力氣抓好羊絨產(chǎn)品深加工項(xiàng)目引進(jìn)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)在羊絨產(chǎn)品精深加工上取得大的突破，力爭(zhēng)使這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的活力。太陽(yáng)山工業(yè)園區(qū)是市委、政府激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的治本之舉，現(xiàn)在“賽場(chǎng)”有了，關(guān)鍵是看我們?nèi)绾巍案?jìng)技”。全縣各級(jí)黨政組織特別是各相關(guān)部門(mén)一定要高度重視，全力以赴。要加快進(jìn)度，確保年內(nèi)完成園區(qū)骨干道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。要緊盯項(xiàng)目建設(shè)不松懈，全力做好企業(yè)建設(shè)服務(wù)工作，確保中廣核、浙江天潔、慶華集團(tuán)等企業(yè)開(kāi)工建設(shè)并初見(jiàn)成效。要研究制定優(yōu)惠政策，努力打造“成本最低、效率最高、信譽(yù)最好、回報(bào)最快”的環(huán)境品牌，爭(zhēng)取使太陽(yáng)山工業(yè)園區(qū)成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。

第五，要在生態(tài)移民工程上下功夫。經(jīng)過(guò)兩年多的不懈努力，我縣生態(tài)移民工程取得了明顯成效，80%的建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成。今年是保證生態(tài)移民工程各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)全面完成、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得大的突破、真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、發(fā)展好、能致富”目標(biāo)的關(guān)鍵之年，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)一定要按照中央和自治區(qū)關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保通過(guò)一年的努力，使生態(tài)移民工程取得決定性成果。當(dāng)前，特別要注重研究解決生態(tài)移民工作中存在的有關(guān)不穩(wěn)定因素，最近在個(gè)別生態(tài)移民村，有少數(shù)人以個(gè)別問(wèn)題為由，煽動(dòng)群眾、挑撥群眾鬧事，造成了很不好的影響，對(duì)這部分人要依法堅(jiān)決予以打擊。同時(shí)，也希望廣大人民群眾對(duì)生態(tài)移民建房、分配過(guò)程中不符合原來(lái)縣上規(guī)定的政策，隨時(shí)檢舉，經(jīng)過(guò)查實(shí)如果有問(wèn)題，我們將堅(jiān)決依法處理。同時(shí)，要把生態(tài)移民后的管護(hù)體制以及資源的保護(hù)和利用問(wèn)題，作為重大課題進(jìn)行研究，既要按照自治區(qū)黨委的要求去做，又要結(jié)合我縣實(shí)際大膽地探索，努力為自治區(qū)黨委、政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

第六，要在新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)上下功夫。經(jīng)過(guò)去年一年的努力，縣城新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開(kāi)，在艱難中取得了階段性成效。但這僅僅是開(kāi)篇破題，現(xiàn)在關(guān)鍵是要由“拉框子”向“填空子”轉(zhuǎn)變，由“填空子”向提升品味和內(nèi)涵轉(zhuǎn)變。我們面臨的工作任務(wù)非常繁重，既有建設(shè)和綠化的任務(wù)，又有征地拆遷和拆遷戶安置等一系列復(fù)雜的問(wèn)題，特別是要抓緊研究制定失地農(nóng)民的相關(guān)補(bǔ)償辦法。各相關(guān)部門(mén)一定要進(jìn)一步完善工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，列出工作清單和進(jìn)度表，確保工作質(zhì)量和進(jìn)度。這里要強(qiáng)調(diào)的是，在新區(qū)建設(shè)上，既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，決不能因?yàn)閭€(gè)別方面、個(gè)別人的因素使整個(gè)城市建設(shè)留下敗筆、留下遺憾。對(duì)那些借城市建設(shè)提無(wú)理要求的難纏戶、釘子戶，一定要耐心細(xì)致地做好思想工作，對(duì)做思想工作無(wú)效，仍然無(wú)理取鬧的，要堅(jiān)決依法采取果斷措施，予以嚴(yán)厲打擊，確保為城市建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。

第七，要在做大做強(qiáng)圓棗產(chǎn)業(yè)和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)上下功夫。目前，圓棗不論是在種植規(guī)模、苗木培育，還是基礎(chǔ)認(rèn)證、品牌打造等方面都取得了一定的成效，品牌效益已經(jīng)顯現(xiàn)。今年要繼續(xù)按照“擴(kuò)大種植面積、推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)、培育銷售市場(chǎng)、增加種植效益”的總體思路，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作責(zé)任，力爭(zhēng)在種植規(guī)模和產(chǎn)品效益方面有新的更大的突破。特別是要按照陳建國(guó)書(shū)記關(guān)于加快圓棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個(gè)注意”的重要批示，加大圓棗產(chǎn)品深加工和宣傳推介力度，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力提高圓棗的知名度和美譽(yù)度，努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額，切實(shí)提高圓棗的經(jīng)濟(jì)效益，為做大做強(qiáng)這一品牌打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，要狠抓農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，加大政府育苗力度，鼓勵(lì)支持民間育苗，以降低造林成本，提高成活率為突破口，以柳、楊、棗為主要樹(shù)種，力爭(zhēng)到2012年全面完成林網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)雙贏。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜合目標(biāo)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要圍繞中心工作，進(jìn)一步健全完善考核體系。綜合目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容豐富，涉及面廣，是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。近年來(lái)，雖然我們結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)綜合目標(biāo)管理考核辦法和細(xì)則進(jìn)行了較大幅度的修改、完善和調(diào)整，但距離建立科學(xué)發(fā)展觀的考核評(píng)價(jià)體系還有一定的差距，加之區(qū)直管縣改革試點(diǎn)又為各項(xiàng)工作提出了一系列新的要求。因此，各相關(guān)部門(mén)一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，進(jìn)一步完善考核辦法，簡(jiǎn)化考核程序，提高考核實(shí)效。在考核項(xiàng)目設(shè)置上，要緊緊圍繞縣委十一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、縣十六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合省直管縣改革試點(diǎn)工作提出的新任務(wù)、新要求，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)職能和工作實(shí)際，按照抓什么，考核什么；什么工作重要，重點(diǎn)考核什么的原則，突出中心工作，突出項(xiàng)目工程，特別是突出那些任務(wù)繁重、工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、需要攻堅(jiān)克難才能完成的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作；既注重綜合目標(biāo)和“規(guī)定動(dòng)作”，又把握好職能目標(biāo)和“加分動(dòng)作”，既設(shè)置必要的約束性指標(biāo)，又設(shè)置合理的激勵(lì)性指標(biāo)，確保綜合目標(biāo)管理考核工作既突出中心任務(wù)，又不缺項(xiàng)漏項(xiàng)。在考核分值設(shè)置上，要區(qū)別對(duì)待各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、工作難度等方面的具體情況，進(jìn)一步把“規(guī)定動(dòng)作”細(xì)化量化，堅(jiān)決杜絕平均主義，切忌“一刀切”。確保通過(guò)全面考核、科學(xué)考核，使受了苦不吃虧，出了力不委屈，實(shí)實(shí)在在地拉開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)之間的差距和檔次，真正使考核工作成為衡量部門(mén)工作的一把尺子、成為推動(dòng)工作發(fā)展的一種動(dòng)力。在考核方式上，要堅(jiān)持重點(diǎn)考核與全面考核相結(jié)合、年終考核與日?？荚u(píng)相結(jié)合、工作定性與任務(wù)定量相結(jié)合、組織考核與民主評(píng)議相結(jié)合，既注重面上的情況，更要注重工作實(shí)效，最大限度防止考核結(jié)果與實(shí)際工作有出入、不相符的情況，爭(zhēng)取通過(guò)考核，真正全面、客觀、真實(shí)地檢測(cè)出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)實(shí)際工作情況，真正評(píng)出動(dòng)力，評(píng)出壓力，評(píng)出活力，評(píng)出執(zhí)行力。

二要圍繞職能強(qiáng)化，進(jìn)一步探索考核管理的新體制。綜合目標(biāo)管理考核工作量大、任務(wù)重、要求高，意義重大。近年來(lái)，我們圍繞綜合目標(biāo)管理考核職能的轉(zhuǎn)換，結(jié)合我縣實(shí)際，在考核管理體制方面進(jìn)行了諸多有益的探索，也取得了一定的成效。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著政府行政體制改革的深入和政府效能的轉(zhuǎn)換，目前的考核體制在運(yùn)行中出現(xiàn)了種種弊端，致使考核運(yùn)行不太流暢，考核結(jié)果與實(shí)際工作成效有出入。因此，必須對(duì)現(xiàn)有的運(yùn)行體制進(jìn)行改革。昨天縣委常委會(huì)上，我們針對(duì)這方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行了深入研究，決定將綜合目標(biāo)管理考核工作交由縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。主要是考慮到效能辦設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)察局，這樣可以使績(jī)效考核與綜合目標(biāo)管理考核二者更好地融合和對(duì)接，相輔相成、互為促進(jìn)，更好地發(fā)揮綜合目標(biāo)管理考核工作的作用。縣紀(jì)委監(jiān)察局要結(jié)合我縣實(shí)際，根據(jù)工作需要，大膽進(jìn)行體制機(jī)制方面的創(chuàng)新，學(xué)習(xí)、借鑒兄弟縣市和外省區(qū)先進(jìn)的考核管理辦法，并結(jié)合我縣綜合目標(biāo)管理考核的一些有益經(jīng)驗(yàn)，盡快拿出一個(gè)科學(xué)完備、符合實(shí)際、管用有效的考核辦法，確保通過(guò)綜合目標(biāo)管理考核，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

三要圍繞工作落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任。落實(shí)是一種能力，是決策的生命，也是各項(xiàng)工作的歸宿。王正偉主席在今年自治區(qū)政府第一次常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，“我們?nèi)〉玫拿宽?xiàng)成績(jī)，都是真抓實(shí)干的結(jié)果；存在的很多不足，也是抓而不實(shí)的后果。要把實(shí)干作為一種崇高來(lái)追求，作為一種紀(jì)律來(lái)要求，作為一種習(xí)慣來(lái)培養(yǎng)，讓實(shí)干成為最硬的功夫?！本C合目標(biāo)管理工作成效好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在組織、在落實(shí)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻銘記黨和人民事業(yè)重如山、肩上的責(zé)任大如天，真正沉下心來(lái)，撲下身子，把心思和精力用在謀發(fā)展、抓落實(shí)、求突破上，切實(shí)通過(guò)綜合目標(biāo)管理這種方式，把各項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到具體責(zé)任人，切實(shí)實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的無(wú)縫隙對(duì)接。同時(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)高效快捷、雷厲風(fēng)行的效率意識(shí)，對(duì)縣委、政府的各項(xiàng)決策部署要堅(jiān)決執(zhí)行、主動(dòng)執(zhí)行、立即執(zhí)行，切實(shí)做到大事先辦、要事快辦，特事特辦、速?zèng)Q速行、立說(shuō)立行，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

四要圍繞績(jī)效管理，進(jìn)一步注重對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用。綜合目標(biāo)管理工作的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，這是我們開(kāi)展綜合目標(biāo)管理考核工作堅(jiān)持的原則和導(dǎo)向。因此，要高度重視考核結(jié)果的運(yùn)用，真正把考核結(jié)果當(dāng)作一面鏡子，一把標(biāo)尺，認(rèn)真對(duì)照衡量，細(xì)致查找對(duì)比，使綜合目標(biāo)管理的作用更明顯。要把考核結(jié)果與評(píng)先選優(yōu)、干部任用、考核獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，與領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的考評(píng)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)干部群眾真正把心思和精力凝聚到抓工作、促發(fā)展上來(lái)。這里順便指出一點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)考核不是濫用考核，要加強(qiáng)對(duì)考核工作的管理，各有關(guān)部門(mén)要對(duì)全縣現(xiàn)有的各級(jí)各類考核進(jìn)行一次全面的梳理，該強(qiáng)化的要強(qiáng)化，該精簡(jiǎn)的要精簡(jiǎn)，該合并的要合并，堅(jiān)決防止考核過(guò)多過(guò)濫，避免多頭檢查，減少重復(fù)考核，切實(shí)節(jié)約人力財(cái)力，確保綜合目標(biāo)管理考核成為一項(xiàng)綜合性、權(quán)威性的考核。

同志們，做好綜合目標(biāo)管理工作，意義重大，任務(wù)艱巨。全縣各級(jí)黨政組織一定要按照縣委、政府的部署，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力把綜合目標(biāo)管理工作提高到一個(gè)新的水平，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。