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各位代表、同志們:
會議期間,代表們肩負全區(qū)人民的重托,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極反映民情民聲,代表人民當(dāng)家作主,共商*發(fā)展大計,充分展示了主人翁的精神風(fēng)貌。會議認真聽取和審查了政府工作報告和其他報告,審查和批準(zhǔn)了*區(qū)20*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告和2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,依法補選*區(qū)人大十三屆常委會委員,通過了各項決議決定,明確了今年的各項工作任務(wù)。會議期間,各位代表提出了很多建設(shè)性的意見和建議,體現(xiàn)了全區(qū)人民的意愿,對鼓舞全區(qū)人民振奮精神,凝心聚力,推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,必將產(chǎn)生十分重要的作用。在此,我代表大會主席團向新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!向各位代表和列席會議的同志們,向為大會服務(wù)的全體工作人員表示衷心的感謝!
2009年是新中國成立60周年,又是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展形勢最為嚴峻的一年,更是蘊藏重大機遇的一年,也是全面實施“四大戰(zhàn)略”、加快推進“三化建設(shè)”的關(guān)鍵之年。剛才,區(qū)委書記朱建華同志發(fā)表了極具重要的講話,就做好人大工作提出“四個新”的要求,這是區(qū)委對我們?nèi)舜蠹捌涑N瘯暮裢?,也是對我們的鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會和認真貫徹,把區(qū)委的精神落實到人大的各項工作中。推進*經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,我們責(zé)無旁貸,我們要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人大工作的特殊性和人民代表的廣泛性、先進性的作用,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步堅定信心、克難攻堅,全力推進*經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。要堅持特色競爭理念,發(fā)揮比較優(yōu)勢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。要緊抓國家擴大內(nèi)需的機遇,擴大有效投資,增強發(fā)展后勁。要統(tǒng)籌兼顧,著力提高城市與農(nóng)村、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展水平。要把“改善民生、保障民安、發(fā)展民主”放在更加突出的位置,著力提升社會和諧程度。
我們要繼續(xù)圍繞*的發(fā)展,正確行使人大職權(quán),找準(zhǔn)人大工作服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點。區(qū)人大常委會要進一步明確新時期人大工作的指導(dǎo)思想,牢固樹立“中心”意識,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),確定人大工作的目標(biāo)和重點,并采取有力措施,通過依法履行職權(quán),確保服務(wù)“中心”落到實處。要積極圍繞今年區(qū)委提出的“兩年三服務(wù)”活動,突出重點,全身投入,將監(jiān)督、服務(wù)、支持于一體,克難攻堅,全力推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。同時,要正確處理好依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法行使職權(quán)的關(guān)系,堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)開展工作,及時把黨委的重大決策和重要意圖通過法定程序變成全區(qū)人民的共同意志,真正把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來,使人大工作和人大制度在新時期展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。對法律規(guī)定應(yīng)提交人大討論決定的經(jīng)濟決策,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進行認真審議,作出高質(zhì)量、可操作的決議、決定,督促經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算的執(zhí)行和經(jīng)濟建設(shè)重大決策的落實。在法律監(jiān)督和工作監(jiān)督方面,要突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督形式,注重提高監(jiān)督工作實效。要圍繞改革和建設(shè)中的重大問題,人民群眾普遍關(guān)心、社會反映強烈的熱點、難點問題開展有效監(jiān)督,督促“一府兩院”依法行政、公正司法,并通過充分運用執(zhí)法檢查和視察、聽取和審議工作報告、審查地方規(guī)范性文件、工作評議、督辦建議和意見等監(jiān)督形式,保證憲法和法律法規(guī)以及人大的決議、決定的貫徹實施,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造安定有序的法制環(huán)境和民主和諧氛圍。在行使人事任免權(quán)方面,要積極探索加強干部任前把關(guān)和任后監(jiān)督的途徑與方法。各級行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)要忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,在全社會廣泛形成尊重、支持、關(guān)心人大工作的良好環(huán)境與氛圍。
我們要繼續(xù)加強和創(chuàng)新代表工作,密切聯(lián)系人民群眾,更好地發(fā)揮代表的作用。人大代表是地方國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,代表人民參與地方事務(wù)的管理,肩負著重要的歷史使命。我們要進一步深入學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹代表法,提高全社會對人大代表地位和作用的認識,積極支持和保證人大代表依法履行職務(wù)。常委會要采取多種形式豐富代表工作的內(nèi)容,拓寬聯(lián)系代表的渠道,及時向代表發(fā)送學(xué)習(xí)資料,通報工作情況,真正讓代表能夠更多地知情知政。要創(chuàng)新方法,搭建平臺和載體,鼓勵和引導(dǎo)代表積極參與今年區(qū)委提出的“招商引資和項目推進年、基層基礎(chǔ)建設(shè)年和服務(wù)企業(yè)、服務(wù)園區(qū)、服務(wù)民生”活動,充分發(fā)揮代表在創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展中的帶頭模范作用,凝心聚力,克難攻堅,推進我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。在閉會期間,要廣泛地組織代表開展學(xué)習(xí)、交流、視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、工作評議等活動,支持和鼓勵代表更廣泛地接觸實際,更深入地了解人民群眾的愿望和要求,更及時地發(fā)現(xiàn)各地工作中的矛盾和問題,更順暢地反映基層的意見和群眾的呼聲。進一步加強代表議案及建議、批評和意見的督辦工作,著力提高代表建議辦理質(zhì)量和效率。各部門各單位要從堅持和完善人民代表大會制度、尊重人民當(dāng)家作主權(quán)力的高度,盡力為代表履行職務(wù)提供方便和條件。我們還要深入開展表彰先進活動,積極支持代表執(zhí)行代表職務(wù)、為代表執(zhí)行職務(wù)提供服務(wù),大張旗鼓地宣傳人大代表的先進事跡,以充分展示人大代表的風(fēng)采和主人翁精神。
我們要繼續(xù)關(guān)注民生。區(qū)人大常委會要始終不渝地堅持以民為本的思想,把維護和實現(xiàn)好人民的根本利益作為人大工作的出發(fā)點和落腳點,自覺地把人大工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。要經(jīng)常深入群眾、深入基層,了解民情,反映民意,集中民智,及時解決好人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題和迫切需要解決的難點問題。真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,把廣大群眾的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。同時,要進一步做好人大信訪工作,認真受理人民群眾的申訴和意見。對人民群眾反映強烈的重點信訪案件,要加大監(jiān)督查處力度,使信訪工作成為常委會了解社情民意、傾聽群眾呼聲、維護人民群眾合法權(quán)益的重要渠道。
我們要繼續(xù)抓好常委會及其機關(guān)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)。要重視理論學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強調(diào)查研究,健全工作制度,完善工作規(guī)則,嚴格議事程序,積極探索新時期人大行使職權(quán)的方式方法,努力拓展人大工作的發(fā)展空間,使人大工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。區(qū)人大常委會組成人員代表人民行使權(quán)力,責(zé)任十分重大。我們一定要不斷加強自身建設(shè),通過優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),嚴明紀律,強化監(jiān)督,把我們的各項工作提高到一個新的水平。要正確對待人民賦予我們的權(quán)力,自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。要認真遵守常委會的各項規(guī)定,正確處理好本職工作與履行職務(wù)的關(guān)系,做到兩不誤、兩促進。尤其是新當(dāng)選的各位兼職委員,都在各自單位肩負著繁重的工作任務(wù),更需要正確處理兩者之間的關(guān)系,既要做好本職工作,發(fā)揮骨干帶頭作用,又要依法履行職務(wù),積極參加常委會組織的重要活動,爭做一名合格的區(qū)人大常委會委員。
各位代表、同志們,讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在中共*區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,實事求是,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為全面落實本次會議確定的各項任務(wù),順利實現(xiàn)我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展新跨越而努力奮斗!