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公司系統(tǒng)各單位：

黨的17大，在全面分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，做出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，對(duì)新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行了全面部署。為深入貫徹落實(shí)全會(huì)和《決定》精神，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求全面落實(shí)到集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作中，大力加強(qiáng)公司系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，結(jié)合集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和工作實(shí)際，提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的重大意義

國(guó)有企業(yè)是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主力軍。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分，是我們黨執(zhí)好政、掌好權(quán)的具體體現(xiàn)。集團(tuán)公司成立以來(lái)，公司系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的能力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、圖強(qiáng)報(bào)國(guó)，奮發(fā)有為、扎實(shí)工作，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，項(xiàng)目發(fā)展快速推進(jìn)，內(nèi)部改革不斷深化，為國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值做出了積極的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，順利推進(jìn)集團(tuán)公司的改革發(fā)展，關(guān)鍵在干部，核心在班子。有了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，黨和國(guó)家的方針政策才能得到正確貫徹，集團(tuán)公司的各項(xiàng)部署才能得到堅(jiān)決落實(shí)，企業(yè)的三個(gè)文明建設(shè)才能協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前，集團(tuán)公司改革處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。影響公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題在不斷產(chǎn)生，各種有利和不利因素交織出現(xiàn)，企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和水平提出了新的更高的要求。目前，公司系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的能力狀況與所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和使命總體上是適應(yīng)的。但是，也有一些班子和干部，能力水平與形勢(shì)任務(wù)的要求還不適應(yīng)：有的班子和干部的思想政治理論素養(yǎng)不高，總攬全局的能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)不大，開(kāi)拓市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)管理的水平不高；有的班子和干部的思想觀念陳舊，缺乏進(jìn)取精神，工作作風(fēng)不扎實(shí)，極個(gè)別人甚至違法違紀(jì)等。對(duì)這些問(wèn)題，必須予以高度重視，一方面要從建立和完善體制、機(jī)制上下功夫，另一方面必須通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，切實(shí)加以解決。

二、緊密結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，著力培養(yǎng)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的五種能力

（一）圍繞集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)提高駕馭全局能力

提高駕馭全局能力，就是要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，正確把握關(guān)鍵問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)方向。在重大問(wèn)題上旗幟鮮明地與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組的決策部署，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”的思想和科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)衡量工作的成效，使企業(yè)的改革發(fā)展符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和要求，做到三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。集團(tuán)公司黨組確定的“國(guó)內(nèi)先進(jìn)、國(guó)際一流”的愿景目標(biāo)、“三年跨一步、五年上臺(tái)階、八年翻一番”的戰(zhàn)略計(jì)劃、“三以三堅(jiān)持、四化兩能力”的經(jīng)營(yíng)方針和“一體兩翼”業(yè)務(wù)定位，是公司系統(tǒng)一切工作的總綱領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺(jué)地將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司的戰(zhàn)略部署上來(lái)，緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合各個(gè)時(shí)期的不同特點(diǎn)、不同重點(diǎn)和不同要求，創(chuàng)造性地把黨和國(guó)家的路線方針政策、集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，做出既符合政策要求又緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)決策，推動(dòng)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略實(shí)施。

準(zhǔn)確把握工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。充分運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)、成果、方法和經(jīng)驗(yàn)，正確分析企業(yè)面臨的環(huán)境和形勢(shì)，抓住企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大問(wèn)題，使各項(xiàng)工作充分把握規(guī)律性，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，富于創(chuàng)造性，體現(xiàn)時(shí)代性。要正確分清全局工作與局部工作、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、主要矛盾和次要矛盾，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好企業(yè)近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)、存量運(yùn)營(yíng)與增量發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力與綜合發(fā)展、員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展等重大關(guān)系，妥善解決好事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出矛盾和關(guān)系職工群眾切身利益的主要問(wèn)題。

（二）圍繞加快企業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)提高市場(chǎng)開(kāi)拓能力

提高市場(chǎng)開(kāi)拓能力，就是要在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，始終保持一股堅(jiān)忍不拔、克服困難的勇氣，大膽探索、勇于實(shí)踐的銳氣，敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的朝氣，勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)，積極搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓，加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

增強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷和“三電”工作的能力。把爭(zhēng)取電量作為市場(chǎng)營(yíng)銷工作的龍頭，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)的溝通聯(lián)系，促進(jìn)“三公”調(diào)度，爭(zhēng)取電量計(jì)劃。扭住電價(jià)這條“生命線”，積極爭(zhēng)取政策，疏導(dǎo)電價(jià)矛盾，落實(shí)合理的電價(jià)水平。抓好電熱費(fèi)回收，保護(hù)經(jīng)營(yíng)成果。適應(yīng)建立區(qū)域電力市場(chǎng)的新形勢(shì)、新要求，逐步建立與區(qū)域電力市場(chǎng)體系相適應(yīng)的營(yíng)銷管理新機(jī)制，努力提高參與競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的能力和水平。

增強(qiáng)發(fā)展項(xiàng)目開(kāi)拓和建設(shè)的能力。抓住當(dāng)前電力供應(yīng)緊張和國(guó)家宏觀調(diào)控的機(jī)遇，做好與政府、社會(huì)和供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)，按照快、準(zhǔn)、穩(wěn)的方針，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)項(xiàng)目資源，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加快前期工作，有效拓展發(fā)展空間。積極籌措資本金，落實(shí)項(xiàng)目融資，保證項(xiàng)目發(fā)展。加強(qiáng)電源建設(shè)的設(shè)備訂貨、造價(jià)控制、工期安排和質(zhì)量管理。注重科學(xué)決策，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益。

增強(qiáng)綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的能力。正確處理好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和綜合產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，進(jìn)一步用市場(chǎng)的機(jī)制推動(dòng)綜合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持“一體兩翼”的發(fā)展方向，大力拓展多元化經(jīng)營(yíng)，有選擇地進(jìn)入電力上下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)辟企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)和管理。提高利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的本領(lǐng)，增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)變能力，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展外部市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。

（三）圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，培養(yǎng)提高經(jīng)營(yíng)管理能力

提高經(jīng)營(yíng)管理能力，就是要積極推進(jìn)營(yíng)運(yùn)改善和對(duì)標(biāo)管理，狠抓降本增效和內(nèi)部挖潛，加強(qiáng)成本控制，促進(jìn)扭虧增盈，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

積極推進(jìn)營(yíng)運(yùn)改善和對(duì)標(biāo)管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理理論和知識(shí)，充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，制訂相應(yīng)的規(guī)劃目標(biāo)和年度指標(biāo)，從內(nèi)部挖潛和外部改善兩方面開(kāi)展?fàn)I運(yùn)改善工作，使企業(yè)利潤(rùn)水平不斷提高。要以營(yíng)運(yùn)改善和對(duì)標(biāo)管理為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施，加快建立科學(xué)的管控組織體制和完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，不斷提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持質(zhì)量與效率的統(tǒng)一，加強(qiáng)發(fā)展項(xiàng)目的合理布局，把有限的財(cái)力物力集中到重大戰(zhàn)略項(xiàng)目上來(lái)。積極推進(jìn)科技進(jìn)步，提高企業(yè)裝備技術(shù)水平。實(shí)施精細(xì)化管理，優(yōu)化企業(yè)物質(zhì)資源、人力資源、信息資源配置，提高資源利用率。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和資本運(yùn)營(yíng)，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用和融資成本。不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，積極推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會(huì)職能。推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)、人事、工資三項(xiàng)制度改革，建立以市場(chǎng)和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的用人機(jī)制、分配機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。健全內(nèi)控體系，完善規(guī)章制度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度化規(guī)范化。

（四）圍繞優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，培養(yǎng)提高組織協(xié)調(diào)能力

提高組織協(xié)調(diào)能力，就是要凝聚和帶領(lǐng)廣大員工，貫徹落實(shí)好上級(jí)的各項(xiàng)決策和部署，調(diào)動(dòng)一切積極因素，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。

打造精干高效、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、各單位工作服從集團(tuán)公司戰(zhàn)略，正確處理好集團(tuán)、企業(yè)、個(gè)人之間的利益關(guān)系，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司黨組的各項(xiàng)決策和要求。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要率先垂范，顧全大局，做到政令暢通、令行禁止。把握正確的輿論導(dǎo)向，做好正面的輿論宣傳工作，切實(shí)維護(hù)改革大局和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造和諧融洽、協(xié)作配合、蓬勃向上的工作氛圍，用企業(yè)文化的強(qiáng)大動(dòng)力來(lái)促進(jìn)和提升員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度、信任度和忠誠(chéng)度，鼓舞員工的士氣與干勁。

協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。從戰(zhàn)略和全局的高度，協(xié)調(diào)平衡各方面的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，建立良好的社會(huì)公共關(guān)系，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展獲得更大更好的支持。協(xié)調(diào)好企業(yè)部門(mén)之間、員工之間，以及企業(yè)與客戶、與社會(huì)之間的和諧關(guān)系，樹(shù)立誠(chéng)信、高效、合作、服務(wù)、環(huán)保的社會(huì)形象，力求在上下、左右、內(nèi)外的各個(gè)層面、各個(gè)方面均實(shí)現(xiàn)合作共贏。

（五）圍繞企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力

提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，就是要不斷適應(yīng)改革發(fā)展的需要，學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)、新本領(lǐng)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

注重學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)作為提高能力的基礎(chǔ)和保證，通過(guò)學(xué)習(xí)政治理論和國(guó)家政策，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，樹(shù)立全局觀念，提高理論素養(yǎng)和政策水平。通過(guò)深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代科技、企業(yè)管理等各方面的專業(yè)知識(shí)，努力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為本職工作領(lǐng)域的內(nèi)行。同時(shí)，還要學(xué)習(xí)和了解各種新理論、新知識(shí)和新技術(shù)，不斷拓展知識(shí)面，增強(qiáng)適應(yīng)性。要培養(yǎng)理論聯(lián)系實(shí)際、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，解決影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重大問(wèn)題，真正做到理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、言論與行動(dòng)的統(tǒng)一。

致力創(chuàng)新。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的視角審時(shí)度勢(shì)，以創(chuàng)新的勇氣直面難題，以創(chuàng)新的精神開(kāi)拓未來(lái)。要敢于打破條條框框，善于運(yùn)用理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大力推動(dòng)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)資源重組和流程優(yōu)化，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁。要把工作創(chuàng)新作為檢驗(yàn)?zāi)芰?qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)，在提高能力中推進(jìn)創(chuàng)新，在推進(jìn)創(chuàng)新中提高能力。

三、以提高能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力，必須整體地推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的各項(xiàng)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神，以創(chuàng)建“四好”班子為載體，以開(kāi)展共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性教育為契機(jī)，按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，把加強(qiáng)能力建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，造就一支干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

（一）切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)

按照中央和集團(tuán)公司黨組部署，扎實(shí)抓好以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。認(rèn)真抓好理論武裝工作，堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，提高思想政治素質(zhì)和理論政策水平，以理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。認(rèn)真貫徹民主集中制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下實(shí)行民主集中制的有效途徑，堅(jiān)持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來(lái)，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)。發(fā)揮黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的模范和表率作用，帶動(dòng)企業(yè)員工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，帶領(lǐng)廣大員工積極投身集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，努力建設(shè)一支愛(ài)拼敢贏、能打硬仗、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)要求的員工隊(duì)伍。

（二）不斷深化干部人事制度改革

堅(jiān)持黨管干部的原則，深化干部人事制度改革。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派，把那些政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、業(yè)績(jī)突出的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)，把組織考察推薦與市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者結(jié)合起來(lái)，按照管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的要求，建立和完善企業(yè)負(fù)責(zé)人任免管理制度和辦法。繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等制度，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人新機(jī)制。加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，保持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)和活力。有計(jì)劃地組織和安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境和基層一線經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，在艱苦創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)鍛煉年輕干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的要求，努力學(xué)謀事之策、成干事之才、出成事之招，提高理論水平和政治素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。

堅(jiān)持正確的業(yè)績(jī)觀，完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。建立健全以考核評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，崗位責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與工作業(yè)績(jī)掛鉤，短期激勵(lì)與中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合，物質(zhì)激勵(lì)與精神鼓勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制?？茖W(xué)合理地確定領(lǐng)導(dǎo)班子的年度工作目標(biāo)和任期目標(biāo)，并依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，確定每個(gè)班子成員擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和責(zé)任。充分考慮不同地區(qū)、不同企業(yè)的實(shí)際情況，分門(mén)別類設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)，為干部的考核提拔提供科學(xué)依據(jù)。結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施，加大對(duì)關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的薪酬激勵(lì)力度。

（三）充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用

黨委是企業(yè)的政治核心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用是一個(gè)重大原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。各級(jí)黨組織要正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策和法律，自覺(jué)維護(hù)黨和國(guó)家的利益，保證國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的社會(huì)主義方向，監(jiān)督保證黨和國(guó)家的方針、政策以及集團(tuán)公司黨組的決策部署在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。堅(jiān)決落實(shí)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，積極承擔(dān)黨和國(guó)家賦予企業(yè)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮出正確的導(dǎo)向作用和積極的推動(dòng)作用，在重大問(wèn)題上和突發(fā)事件中自覺(jué)服從和維護(hù)國(guó)家利益。

黨委要參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，支持廠長(zhǎng)（經(jīng)理）、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)依法行使職權(quán)。要探索黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的途徑和方式，堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，使黨組織的主張?jiān)谄髽I(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)，并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果反饋給黨組織。要實(shí)行民主決策，體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)，從建立健全制度入手，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事決策程序和規(guī)則，提高決策水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，尊重群眾的首創(chuàng)精神和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善職工代表大會(huì)制度和廠務(wù)公開(kāi)制度，充分保證基層職工群眾的民主權(quán)力，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大員工的積極性和創(chuàng)造性。

（四）繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子遵守黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的工作部署、企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和貫徹落實(shí)民主集中制情況的監(jiān)督。完善內(nèi)部監(jiān)督體系，充分運(yùn)用監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、職工民主監(jiān)督，以及財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等手段，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的檢查監(jiān)督力度，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全和政治安全。建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉制度以及任前公示、任職和公務(wù)回避制度。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)決策、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)和在建項(xiàng)目管理、企業(yè)改組改制和產(chǎn)權(quán)變更與交易、選人用人等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的用權(quán)行為。深入開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育，運(yùn)用正反兩方面典型開(kāi)展示范教育和警示教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。結(jié)合企業(yè)“三重一大”開(kāi)展效能監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件，保證國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值。

加強(qiáng)公司系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，是集團(tuán)公司順利實(shí)施“＊＊＊”戰(zhàn)略計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)先進(jìn)、國(guó)際一流”愿景目標(biāo)的重要保證，事關(guān)全局，意義重大。公司系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，在集團(tuán)公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹(shù)立高度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持從自身做起，從現(xiàn)在做起，自覺(jué)以黨的執(zhí)政理念指導(dǎo)工作實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展的新局面。