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同志們：

縣委決定把全縣紀(jì)檢、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)四個會議一并召開，既是為了更好貫徹落實(shí)省市有關(guān)會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，通過不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅強(qiáng)的保證，同時也是切實(shí)地改進(jìn)會風(fēng)，節(jié)約時間，使大家能夠拿出更多的時間和精力來抓工作、促發(fā)展。剛才，躍進(jìn)、國平、劍峰、建清同志分別就紀(jì)檢、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作作了很好的報告。希望大家回去以后，一定要將會議的精神與各自的工作緊密結(jié)合起來，與當(dāng)前正在進(jìn)行的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，認(rèn)真地抓好貫徹落實(shí)。圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，是做好新時期黨建工作的基本要求，也是我們工作中必須始終遵循的原則。今年是市委、市政府確定的“443”行動計劃推進(jìn)年，也是全面完成“*”計劃、銜接“*”發(fā)展規(guī)劃的重要一年。我縣一季度國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈兩位數(shù)增長，但是與全市其他區(qū)縣比，我們?nèi)匀惶幱诒容^落后的位次，尤其是列入市考核的重點(diǎn)項(xiàng)目投資僅完成年度計劃的16.7%，要確保今年“經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模，運(yùn)行質(zhì)量上水平，城鎮(zhèn)建設(shè)上臺階”，形勢依然不容樂觀，任務(wù)依舊十分艱巨。要全面完成今年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，必須把全縣人民的意志和力量凝聚起來，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力為加快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨工作的中心，紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的全部工作的重要組成部分。與政府經(jīng)濟(jì)主管部門比，看起來都不在抓經(jīng)濟(jì)，但對經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到至關(guān)重要的保證作用。作風(fēng)的保證、干部的保證、輿論的保證、團(tuán)結(jié)的保證，都與發(fā)展息息相關(guān)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密相連。黨建統(tǒng)戰(zhàn)工作不是抽象的而是具體的。抓黨建統(tǒng)戰(zhàn)工作，要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，虛功實(shí)做。只有自覺服務(wù)于發(fā)展這個第一要務(wù)，黨建統(tǒng)戰(zhàn)工作才能抓住重點(diǎn)，有的放矢。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢，居安思危，增強(qiáng)做好黨建工作的自覺性和責(zé)任感隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的全面推進(jìn)和我國經(jīng)濟(jì)政治體制改革的不斷深化，新時期黨建工作面臨著許多新的情況新的問題。思想政治方面：干部群眾受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動也顯得十分活躍，面對國際國內(nèi)的新情況新問題，要真正把一些道理向干部群眾講清楚，真正把人們的思想統(tǒng)一起來，已經(jīng)不是那么容易。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面：經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系、就業(yè)形式和分配方式的不斷變化，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，個人收入方面存在的差距等等，使很多人的心態(tài)變得不平穩(wěn)，黨組織的凝聚力遭到挑戰(zhàn)。文化生活方面：全球信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的飛速發(fā)展，使東西方文化縱橫交織，一些人經(jīng)受不住誘惑，信念和立場動搖。執(zhí)政能力方面：個別黨員、干部，缺乏馬克思主義基本理論的扎實(shí)功底，缺乏對中國歷史、中共黨史和現(xiàn)實(shí)的系統(tǒng)了解，缺乏艱苦環(huán)境的鍛煉，難以肩負(fù)起黨在新階段的使命。自身建設(shè)方面：由于黨內(nèi)一些好的制度沒有得到很好地堅持，特別是黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的存在，弱化了黨組織對群眾的吸引力，也挫傷了部分黨務(wù)工作者的積極性。面對洶涌而來的世界潮流和紛繁復(fù)雜的社會形勢，一些同志開始變得迷惘，甚至不知所措，工作也出現(xiàn)了被動。因此，做好新時期黨建工作，已成為我們黨亟待研究和解決的重大政治課題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志一再告誡我們：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，這個問題解決得如何，必然會沖擊經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，會影響全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。可見，黨建工作是事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)黨的興衰存亡的大事。加快建設(shè)全國一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，這是當(dāng)前全縣人民最大的政治，最根本的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們一靠全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路，二靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作舉措，三靠廣大群眾的頑強(qiáng)拼搏進(jìn)取。這“三靠”，必須通過加強(qiáng)黨的建設(shè)來完成。近年來，我縣黨建工作取得了很大成績。但這與上級黨委和廣大黨員群眾的要求相比，與發(fā)展的需要相比，還有一定差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個好”、村黨支部“五個好”的水平還不高，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用還沒有充分體現(xiàn)；村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題仍比較突出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的原始積累還任重道遠(yuǎn)；部分村干部、黨員的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的作用還不明顯；農(nóng)村黨員隊伍年齡老化、素質(zhì)偏低的現(xiàn)象仍較突出；機(jī)關(guān)黨建機(jī)制還不夠健全，街道社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作還有待進(jìn)一步規(guī)范和提高，等等。出現(xiàn)這些問題的一個重要原因，就是我們的一些黨組織和黨務(wù)工作者，在工作中思想不活、方法不新、措施不力。這些問題，一直是我們黨建工作的難點(diǎn)，制約和影響了我縣黨建工作整體水平的提高。因此，我們既要看到成績，也要正視差距和不足，充分認(rèn)識新時期黨建工作的必要性和重要性，正確認(rèn)識黨務(wù)工作者肩負(fù)的重要責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好黨建工作的自覺性和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策和要求上來，與時俱進(jìn)，居安思危，勤于研究新情況，善于解決新問題，敢于接受新事物，從大局著眼，從每一項(xiàng)具體工作入手，把黨建工作擺上重要議事日程，切實(shí)做好新形勢下的黨建工作。二、抓住重點(diǎn)，明確思路，切實(shí)做好今年黨建工作今年全縣黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的*大和*屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，以提高黨的執(zhí)政能力為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為載體，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為加快推進(jìn)全國一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)提供堅實(shí)的政治保證和精神動力。按照這個要求，我們必須著力抓好四個方面的工作：(一)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)教育，健全制度，狠抓源頭治理，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力保障。抓教育，增強(qiáng)各級干部的廉政意識、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，教育是基礎(chǔ)。教育搞好了，干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了，就可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問題的發(fā)生。紀(jì)檢、組織、宣傳部門和黨校要齊抓共管，各級黨組織要協(xié)調(diào)聯(lián)動推動反腐倡廉教育工作的深入開展。一

要加強(qiáng)思想道德教育。以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀為根本目的，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，重點(diǎn)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到自重、自省、自警、自勵。二要進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)教育。重點(diǎn)抓好“兩個條例”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，教育全縣各級黨組織和廣大黨員自覺遵守并嚴(yán)格執(zhí)行條例的各項(xiàng)規(guī)定，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精通條例，全體黨員熟悉條例，全社會了解條例。三要做好警示教育。繼續(xù)深入開展“黨風(fēng)廉政教育”活動，運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)，運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識，做到警鐘長鳴。四要抓好經(jīng)常性教育。干部培訓(xùn)要有廉政教育的內(nèi)容，黨校進(jìn)修要有廉政教育的課程，理論研討要有廉政教育的專題，干部自學(xué)要有廉政教育的篇目。同時，積極探索行之有效的載體，營造反腐倡廉的輿論氛圍。抓監(jiān)督，構(gòu)筑拒腐防變防線、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自覺接受監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要提高認(rèn)識，擺正位置，把權(quán)力看成是責(zé)任，而不是組織對個人的補(bǔ)償；把權(quán)力看成是奉獻(xiàn)的手段，而不是索取個人利益的工具；把權(quán)力看成是重?fù)?dān)，而不是貪圖享樂的溫床。主動接受監(jiān)督，勇于接受監(jiān)督，樂于接受監(jiān)督，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇工作，默默無聞奉獻(xiàn)，做到拒腐蝕、永不沾。二是落實(shí)各級黨組織和廣大黨員的監(jiān)督職責(zé)。各級黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員存在的問題及時提出糾正的意見和建議。廣大黨員要以對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神，按照條例的規(guī)定認(rèn)真負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，行使好監(jiān)督權(quán)利。三是充分發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)在黨內(nèi)監(jiān)督工作中的職能作用?？h紀(jì)委要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。要堅持和完善廉政談話、談話誡勉、述職、述廉等制度。要加大違法違紀(jì)案件查處力度，只要觸犯了法紀(jì)，無論涉及哪個單位、哪個干部，都要一查到底，決不手軟。同時，正確處理懲處和保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮保護(hù)職能，對工作中大膽探索、敢于負(fù)責(zé)、干凈干事的黨員干部，旗幟鮮明地予以保護(hù)和支持；對受到失實(shí)舉報的，經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的工作，予以澄清，給群眾一個明白，還干部一個清白。四是健全和完善監(jiān)督體系和制度，確保監(jiān)督有效。進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開等制度，增加對涉及群眾切身利益的政策和事項(xiàng)的透明度，使人民群眾更好地監(jiān)督我們的工作。重視和支持輿論監(jiān)督，聽取意見，改進(jìn)工作。切實(shí)把黨內(nèi)監(jiān)督同群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成合力，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作健康發(fā)展。抓服務(wù)，狠剎各種不正之風(fēng)以解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的突出問題為重點(diǎn)，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)開展對領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、同城吃請等現(xiàn)象的專項(xiàng)治理；做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作；重點(diǎn)治理教育亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，以及基層站所亂收費(fèi)、基層執(zhí)法人員搞特權(quán)、“窗口”單位服務(wù)態(tài)度差等問題。繼續(xù)堅持糾建并舉的方針，著眼于體制和機(jī)制的改革，鞏固糾風(fēng)成果，從源頭上鏟除不正之風(fēng)的土壤和條件。繼續(xù)深化行政審批制度改革，提高辦事效率和服務(wù)水平，嚴(yán)格依法行政，實(shí)現(xiàn)政府管理規(guī)范化、法制化。建立健全機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作機(jī)制，強(qiáng)化對各級機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各級改善行政管理、提高行政職能，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作全面提速。(二)堅持圍繞中心、改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)組織工作。今年的組織工作，要突出重點(diǎn)，抓好載體，為建設(shè)全國一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供組織保證和人才支持。具體工作可以概括為三句話，即“圍繞一條主線，狠抓三個載體，推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)”。圍繞一條主線即：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。要努力做到謀劃組織工作以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為根本要求，推進(jìn)組織工作以促進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)為根本動力，檢驗(yàn)組織工作以提高執(zhí)政能力為根本標(biāo)準(zhǔn)。這里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長出一個題目：新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)是什么？應(yīng)該怎么抓？大家可以認(rèn)真學(xué)習(xí)中央1號文件和省委3號文件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆十一次全會精神，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、執(zhí)政為民能力、拒腐防變能力、維護(hù)穩(wěn)定能力、構(gòu)建和諧社會能力。狠抓三個載體即：保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制和開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。⑴保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。第一階段基本實(shí)現(xiàn)了開好局、起好步的目標(biāo)要求?，F(xiàn)已轉(zhuǎn)入第二階段的準(zhǔn)備工作，分析評議階段的工作在整個教育活動中具有承前啟后的作用，認(rèn)真做好這一階段的工作，是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)動員階段成果，打牢整改提高階段工作基礎(chǔ)，確保先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效的關(guān)鍵。我們要以飽滿的熱情和干勁，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓好第二階段的工作，交出一份滿意的答案。⑵創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制。自下派干部駐村掛職以來，我縣創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制取得了明顯成效，薄弱后進(jìn)村面貌得到初步好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)把創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制作為做好“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要抓手，在創(chuàng)新機(jī)制完善機(jī)制上下功夫，努力取得更大的成效。⑶開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動?！叭壜?lián)創(chuàng)”是抓好基層黨組織建設(shè)的有效載體。要圍繞爭創(chuàng)新一輪全省黨建工作先進(jìn)縣目標(biāo)，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，探索新辦法，尋找新途徑，完善新制度，開創(chuàng)新局面。推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)即：領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè)。⑴領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一要堅持和完善民主集中制，進(jìn)一步健全黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，提高決策水平。二要貫徹落實(shí)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的文件精神。要真正把德才兼?zhèn)?，有本事、肯干事、干成事的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對四平八穩(wěn)、工作打不開局面的干部，要堅決調(diào)整下來。要重視對“一把手”的培養(yǎng)、選拔、使用和監(jiān)督，不斷提高其領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力。三要突出工作實(shí)績考核，切實(shí)兌現(xiàn)項(xiàng)目工作一票否決制，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評價體系，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。四要進(jìn)一步完善“三三制”工作法，選派一批優(yōu)秀干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)駐

要加強(qiáng)思想道德教育。以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀為根本目的，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，重點(diǎn)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到自重、自省、自警、自勵。二要進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)教育。重點(diǎn)抓好“兩個條例”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，教育全縣各級黨組織和廣大黨員自覺遵守并嚴(yán)格執(zhí)行條例的各項(xiàng)規(guī)定，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精通條例，全體黨員熟悉條例，全社會了解條例。三要做好警示教育。繼續(xù)深入開展“黨風(fēng)廉政教育”活動，運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)，運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識，做到警鐘長鳴。四要抓好經(jīng)常性教育。干部培訓(xùn)要有廉政教育的內(nèi)容，黨校進(jìn)修要有廉政教育的課程，理論研討要有廉政教育的專題，干部自學(xué)要有廉政教育的篇目。同時，積極探索行之有效的載體，營造反腐倡廉的輿論氛圍。抓監(jiān)督，構(gòu)筑拒腐防變防線、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自覺接受監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要提高認(rèn)識，擺正位置，把權(quán)力看成是責(zé)任，而不是組織對個人的補(bǔ)償；把權(quán)力看成是奉獻(xiàn)的手段，而不是索取個人利益的工具；把權(quán)力看成是重?fù)?dān)，而不是貪圖享樂的溫床。主動接受監(jiān)督，勇于接受監(jiān)督，樂于接受監(jiān)督，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇工作，默默無聞奉獻(xiàn)，做到拒腐蝕、永不沾。二是落實(shí)各級黨組織和廣大黨員的監(jiān)督職責(zé)。各級黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員存在的問題及時提出糾正的意見和建議。廣大黨員要以對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神，按照條例的規(guī)定認(rèn)真負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，行使好監(jiān)督權(quán)利。三是充分發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)在黨內(nèi)監(jiān)督工作中的職能作用。縣紀(jì)委要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。要堅持和完善廉政談話、談話誡勉、述職、述廉等制度。要加大違法違紀(jì)案件查處力度，只要觸犯了法紀(jì)，無論涉及哪個單位、哪個干部，都要一查到底，決不手軟。同時，正確處理懲處和保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮保護(hù)職能，對工作中大膽探索、敢于負(fù)責(zé)、干凈干事的黨員干部，旗幟鮮明地予以保護(hù)和支持；對受到失實(shí)舉報的，經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的工作，予以澄清，給群眾一個明白，還干部一個清白。四是健全和完善監(jiān)督體系和制度，確保監(jiān)督有效。進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開等制度，增加對涉及群眾切身利益的政策和事項(xiàng)的透明度，使人民群眾更好地監(jiān)督我們的工作。重視和支持輿論監(jiān)督，聽取意見，改進(jìn)工作。切實(shí)把黨內(nèi)監(jiān)督同群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成合力，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作健康發(fā)展。抓服務(wù)，狠剎各種不正之風(fēng)以解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的突出問題為重點(diǎn)，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)開展對領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、同城吃請等現(xiàn)象的專項(xiàng)治理；做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作；重點(diǎn)治理教育亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，以及基層站所亂收費(fèi)、基層執(zhí)法人員搞特權(quán)、“窗口”單位服務(wù)態(tài)度差等問題。繼續(xù)堅持糾建并舉的方針，著眼于體制和機(jī)制的改革，鞏固糾風(fēng)成果，從源頭上鏟除不正之風(fēng)的土壤和條件。繼續(xù)深化行政審批制度改革，提高辦事效率和服務(wù)水平，嚴(yán)格依法行政，實(shí)現(xiàn)政府管理規(guī)范化、法制化。建立健全機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作機(jī)制，強(qiáng)化對各級機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各級改善行政管理、提高行政職能，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作全面提速。(二)堅持圍繞中心、改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)組織工作。今年的組織工作，要突出重點(diǎn)，抓好載體，為建設(shè)全國一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供組織保證和人才支持。具體工作可以概括為三句話，即“圍繞一條主線，狠抓三個載體，推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)”。圍繞一條主線即：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。要努力做到謀劃組織工作以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為根本要求，推進(jìn)組織工作以促進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)為根本動力，檢驗(yàn)組織工作以提高執(zhí)政能力為根本標(biāo)準(zhǔn)。這里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長出一個題目：新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)是什么？應(yīng)該怎么抓？大家可以認(rèn)真學(xué)習(xí)中央1號文件和省委3號文件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆十一次全會精神，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、執(zhí)政為民能力、拒腐防變能力、維護(hù)穩(wěn)定能力、構(gòu)建和諧社會能力。狠抓三個載體即：保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制和開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。⑴保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。第一階段基本實(shí)現(xiàn)了開好局、起好步的目標(biāo)要求?，F(xiàn)已轉(zhuǎn)入第二階段的準(zhǔn)備工作，分析評議階段的工作在整個教育活動中具有承前啟后的作用，認(rèn)真做好這一階段的工作，是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)動員階段成果，打牢整改提高階段工作基礎(chǔ)，確保先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效的關(guān)鍵。我們要以飽滿的熱情和干勁，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓好第二階段的工作，交出一份滿意的答案。⑵創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制。自下派干部駐村掛職以來，我縣創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制取得了明顯成效，薄弱后進(jìn)村面貌得到初步好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)把創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制作為做好“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要抓手，在創(chuàng)新機(jī)制完善機(jī)制上下功夫，努力取得更大的成效。⑶開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。“三級聯(lián)創(chuàng)”是抓好基層黨組織建設(shè)的有效載體。要圍繞爭創(chuàng)新一輪全省黨建工作先進(jìn)縣目標(biāo)，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，探索新辦法，尋找新途徑，完善新制度，開創(chuàng)新局面。推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)即：領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè)。⑴領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一要堅持和完善民主集中制，進(jìn)一步健全黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，提高決策水平。二要貫徹落實(shí)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的文件精神。要真正把德才兼?zhèn)?，有本事、肯干事、干成事的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對四平八穩(wěn)、工作打不開局面的干部，要堅決調(diào)整下來。要重視對“一把手”的培養(yǎng)、選拔、使用和監(jiān)督，不斷提高其領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力。三要突出工作實(shí)績考核，切實(shí)兌現(xiàn)項(xiàng)目工作一票否決制，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評價體系，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。四要進(jìn)一步完善“三三制”工作法，選派一批優(yōu)秀干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)駐

有所成的大中專院校畢業(yè)生，他們一般都善經(jīng)營、會管理，思想活躍，對這部分人，要正確引導(dǎo)動員他們參與到縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，多投資、多辦廠、多上項(xiàng)目，興辦實(shí)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要做好思想政治工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士積極投身各種社會福利事業(yè)，回報社會。引導(dǎo)他們“先富幫后富”，在安置下崗職工、帶動群眾脫貧致富、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面為黨和政府分憂，為“三個文明”建設(shè)多作貢獻(xiàn)。要做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，多為他們辦實(shí)事，少向企業(yè)要錢收費(fèi)；多為他們找信息，少到企業(yè)檢查打擾；多為他們主動服務(wù)，少讓企業(yè)上門求援，幫助他們把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。要宣傳他們的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，表彰有功之臣。二是積極開展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。今年招商引資仍然是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、僑辦、臺辦的“橋梁”、“紐帶”作用，加強(qiáng)與“三胞”的聯(lián)系，通過“走出去，請進(jìn)來”開展一些交流活動，促進(jìn)招商引資。另外，作為世界文化遺產(chǎn)地，來黟旅游觀光和考察的臺、港、澳同胞和海外僑胞越來越多，做好接待工作非常重要，不僅對招商有利，還可以爭取臺灣民心，增強(qiáng)祖國的向心力。在交往中，要堅定不移地貫徹《反分裂國家法》，對“臺獨(dú)”和分裂祖國的言行和陰謀，要旗幟鮮明地反對，為早日實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)做貢獻(xiàn)。三是做好民族宗教工作。民族工作，重在發(fā)展；宗教工作，重在規(guī)范?，F(xiàn)在，民族和宗教問題已經(jīng)成為世界局部沖突的“熱點(diǎn)”問題。目前，我縣民族宗教形勢總體是比較穩(wěn)定的，但也存在一些問題，主要是私設(shè)聚會點(diǎn)、縣外入境非法傳教等問題時有發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教部門一定要居安思危，圍繞學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》，認(rèn)真落實(shí)黨的民族和宗教政策，特別是對宗教事務(wù)要把握好政策，嚴(yán)格依法管理，切實(shí)抓好對基督教私設(shè)聚會點(diǎn)、自封傳道人等問題的治理工作，嚴(yán)厲打擊邪教和其他犯罪活動，抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門還要積極地為恢復(fù)中國黃山梓路寺恢復(fù)重建工作搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，盡早地實(shí)現(xiàn)對外開放。四是拓寬參政議政渠道。要加強(qiáng)政治協(xié)商的規(guī)范化、制度化建設(shè)，為政協(xié)各界人士參政議政創(chuàng)造條件，解決實(shí)際問題，積極引導(dǎo)他們圍繞項(xiàng)目帶動、產(chǎn)業(yè)集聚、提升民營經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府職能等建言獻(xiàn)策；要加強(qiáng)黨外后備干部隊伍建設(shè)，做好黨外干部的培養(yǎng)、舉薦和安排工作；要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門的自身建設(shè)，努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建成團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家，使全縣各界人士更好地凝聚在各級黨委周圍，同心同德、群策群力，從而把各方面的力量和智慧都凝聚到加快黟縣發(fā)展步伐上來。三、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保完成黨建工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是我們做好各項(xiàng)工作的根本保證。全縣上下要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動，瞄準(zhǔn)各項(xiàng)工作目標(biāo)，用推動各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動的成效。一要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。黟縣能否崛起，領(lǐng)導(dǎo)干部們的精神狀態(tài)至關(guān)重要。首先要有奮發(fā)有為之志。干工作縮手縮腳，該“為”不為，就會喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。只有知難而上，攻堅克難，才能不失眾望，不負(fù)重托。其次要有奮發(fā)有為之勇。解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，既需要思想上提高認(rèn)識，更需要行動上鼓足勇氣，要敢于打破陳規(guī)陋習(xí)，敢邁大步，敢求突破，接受新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗(yàn)，開創(chuàng)新局面。第三要有奮發(fā)有為之行。要立足本職，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，在創(chuàng)造中求突破，在創(chuàng)新中爭一流。二要始終堅持真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。真抓實(shí)干是干好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們的各級干部，第一要有干好工作之心。干好工作，不能耽于幻想，也不能投機(jī)取巧，更不能被動應(yīng)付，必須切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，做到集中精力抓落實(shí)，自我施壓，勤政為民，推動發(fā)展。第二要有干好工作之能。要切合實(shí)際，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，既要學(xué)會“彈鋼琴”，十個手指一齊動，又要善于抓住主要矛盾，對薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)，要做到有的放矢，分類推進(jìn)。第三要有干好工作之行?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。大干才能有大發(fā)展，不干就肯定不發(fā)展。要認(rèn)真圍繞建設(shè)全國一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的根本任務(wù)，結(jié)合自己的本職工作，認(rèn)真調(diào)查研究，開動腦子謀劃思路，勤動手腳抓好落實(shí)，做到摸實(shí)情、謀實(shí)招、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。三要始終保持團(tuán)結(jié)一致的強(qiáng)大合力。團(tuán)結(jié)才能出力量，團(tuán)結(jié)才能出成績，團(tuán)結(jié)才能出干部。這個問題過去我講得多。中央提出構(gòu)建和諧社會，團(tuán)結(jié)是和諧的一個重要方面。這里，我再給各級干部提三點(diǎn)希望：第一要講政治。全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格用黨的宗旨要求自己，用“三個代表”衡量自己，用組織的要求嚴(yán)于律己，堅決同上級黨委和縣委保持高度一致，維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，確保政令暢通，創(chuàng)造班子團(tuán)結(jié)、干部勁足、群眾心順的和諧氛圍。第二要講黨性。要遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，大事講原則，小事講風(fēng)格，認(rèn)真思考和正確認(rèn)識：組織上需要我們怎么辦？老百姓期盼我們怎么辦？自己對自己負(fù)責(zé)，應(yīng)該怎么辦？從而加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，防止和克服有損黟縣干部隊伍形象的言論和行為。第三要講配合。全縣上下要講配合，一個單位要講配合，甚至一個科室哪怕只有兩個人，也要講配合。只有配合好了，各司其職，各盡其力，相互理解，相互支持，才能擰成一股繩，做到思想統(tǒng)一，目標(biāo)同向，行動同步，做好工作。四要始終貫穿督查推動的工作機(jī)制。要全面落實(shí)督查責(zé)任制，一級抓一級，一級促一級，特別是黨政“一把手”要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，用足夠的時間和精力抓黨建工作，帶動和督促黨委一班人認(rèn)真履行好管黨的職責(zé)，對黨建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要抓住不放，鍥而不舍，一抓到底。督查過程中，要深入實(shí)際開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，及時準(zhǔn)確掌握各方面的新情況、新問題，不斷增強(qiáng)工作的針對性，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。縣委將適時進(jìn)行督查，對弄虛作假，搞形式主義，工作不務(wù)實(shí)，造成不良影響和后果的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

同志們，今年黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家以更加昂場的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識，認(rèn)真做好各

項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)新時期我縣黨建工作的新局面。