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同志們：

這次會(huì)議是我們貫徹省委十二屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議和趙洪祝書記在*調(diào)研講話精神的一次重要會(huì)議，也是一次打好拓市場調(diào)結(jié)構(gòu)保增長攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員大會(huì)。近段時(shí)間，市委、市政府認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央和省委、省政府一系列會(huì)議精神，深入研究加強(qiáng)投資、消費(fèi)等方面工作，出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村住房制度改革和住房集中改建的文件、《進(jìn)一步加強(qiáng)拓市場促調(diào)整保增長工作的若干意見》，以及《優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境促進(jìn)我市外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》等一系列的政策文件。接下來，市委還將召開工作會(huì)議，就我市進(jìn)一步深化改革開放、再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)作出部署，通過改革開放拓市場、促調(diào)整、保增長。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)籌把握，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)拓市場促調(diào)整保增長工作，講三點(diǎn)意見：

一、要把全力拓展市場作為促調(diào)整保增長的關(guān)鍵來抓

市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拓市場促調(diào)整保增長工作的若干意見》，這是我們貫徹落實(shí)中央和省委、省政府一系列重要部署的一項(xiàng)重要決策，是我們對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)作出科學(xué)判斷后的一次統(tǒng)籌全局的重大舉措，是繼去年以來我市快重準(zhǔn)實(shí)地出臺(tái)一系列政策“組合拳”基礎(chǔ)上的又一記“重拳”。受國際金融危機(jī)的影響，當(dāng)前形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，概括起來是三句話：主要矛盾是市場需求不足，主要表現(xiàn)是工業(yè)產(chǎn)能過剩，主要問題是企業(yè)利潤下降。實(shí)際上，集中歸結(jié)起來就是一句話，即市場需求不足，后二句話是由市場需求不足派生出來的。因此，對(duì)拓市場的重要意義，對(duì)市政府的文件，希望大家要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

（一）拓市場是保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保發(fā)展的關(guān)鍵舉措。去年國際金融危機(jī)以來，我們?cè)谌珖氏炔扇×艘幌盗斜Ｆ髽I(yè)、保就業(yè)、保發(fā)展的重大舉措，包括為企業(yè)減負(fù)讓利、補(bǔ)貼出口、企業(yè)信貸擔(dān)保貼息等達(dá)60億元；去年12月份又出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展23條，又為企業(yè)減負(fù)140億元，并在信貸、出口等方面繼續(xù)予以支持。同時(shí)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作，今年1～-4月份，全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長19.6%。這些政策大多數(shù)落實(shí)到位，發(fā)揮了積極作用。廣大企業(yè)家、員工振奮精神，團(tuán)結(jié)合作開拓市場，加大創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)品，加強(qiáng)企業(yè)管理，保住了企業(yè)，穩(wěn)住了就業(yè)，沒有發(fā)生大企業(yè)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)大批倒閉的情況，沒有出現(xiàn)大批員工下崗失業(yè)的情況，甚至還有一些企業(yè)加快了發(fā)展步伐，可以說是保住了我們多年來形成的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展實(shí)力，這些都值得充分肯定。*的企業(yè)、企業(yè)家為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)作出的努力和奉獻(xiàn)值得肯定和自豪，*各級(jí)黨政干部快重準(zhǔn)實(shí)地貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策舉措和所做的工作也值得充分肯定。尤其是全市上下，包括黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、廣大企業(yè)和社會(huì)各方面，形成的上下同心、團(tuán)結(jié)一致、風(fēng)雨同舟抗擊金融危機(jī)的良好格局值得珍惜和繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)。但同時(shí)，我們也要看到隨著國際金融危機(jī)的加深和國際市場的萎縮，我們以外向?yàn)橹鞯钠髽I(yè)的訂單急劇下降，相當(dāng)一部分企業(yè)產(chǎn)能進(jìn)一步放空，導(dǎo)致了虧損進(jìn)一步擴(kuò)大，形勢(shì)不容樂觀。1～4月份，*全部工業(yè)總產(chǎn)值同比下降16.8%，增速比上年同期回落37.2個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比下降19.5%，增速回落40.9個(gè)百分點(diǎn)。4月份，規(guī)模以上企業(yè)虧損面為32%。保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保發(fā)展的矛盾還在加劇，困難還在增加。從各類企業(yè)經(jīng)營情況來看，凡是訂單多、市場銷售形勢(shì)好的企業(yè)仍然保持兩位數(shù)的高速增長，但是也有相當(dāng)一部分企業(yè)訂單急劇減少。可以說，沒有市場，產(chǎn)品就沒有銷路，企業(yè)就會(huì)收縮生產(chǎn)，虧損就會(huì)增加，保企業(yè)、保就業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)上升；反之，得市場者就可以贏天下?！皶?huì)做的不如會(huì)賣的，會(huì)賣的不愁找不到會(huì)做的，會(huì)做的要學(xué)會(huì)賣的”。只要找到市場，保企業(yè)、保就業(yè)就不在話下，抓機(jī)遇、拓市場、求發(fā)展的空間就會(huì)越來越大。所以保企業(yè)、保就業(yè)、保發(fā)展，要求我們把開拓市場作為主攻方向來抓。

（二）拓市場是事關(guān)今年全年保發(fā)展全局的根本舉措。*作為全國、全省外向型經(jīng)濟(jì)的港口城市，可以說是這場國際金融危機(jī)的“重災(zāi)區(qū)”。去年，我市GDP占全國的比重為1.3%，而出口卻占了全國的3.24%，比GDP的占比多1.94%，高出一倍以上。去年，我市出口外向度為81.2%，外貿(mào)依存度118%，高于全省31.3個(gè)百分點(diǎn)和50.7個(gè)百分點(diǎn)。去年外貿(mào)出口增速為21.1%，今年1-4月份下降21.2%，下降總幅達(dá)到42.3%，規(guī)上工業(yè)出貨值下降21.3%。由于國際市場定單急劇減少，造成我市一季度GDP增速只有1%，低于全省的3.4%和全國的6.1%，其他一些指標(biāo)也處于低位運(yùn)行的區(qū)間。因此，要看到市場的需求不足，已經(jīng)成為我市今年實(shí)現(xiàn)GDP保增9%目標(biāo)的主要矛盾。而且外貿(mào)出口的下滑不僅影響到制造業(yè)，還影響到外向度在全省比重最高的農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。比如，全市服務(wù)業(yè)中有4000多家進(jìn)出口企業(yè)，有1萬多家國際航運(yùn)、貨代、倉儲(chǔ)企業(yè)，這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也因國際市場的萎縮受到嚴(yán)重影響。因此，開拓國內(nèi)外市場，成為事關(guān)今年保9%的目標(biāo)全局的大事，是保增長的關(guān)鍵，是保增長的“牛鼻子”。現(xiàn)在省委、省政府提出GDP保9%的目標(biāo)，并且要求在全省一季度增3.4%的基礎(chǔ)上決戰(zhàn)二季度，希望上半年GDP增速達(dá)到6%，并且明確了穩(wěn)定一產(chǎn)、主攻二產(chǎn)、提升三產(chǎn)的工作思路，要求工業(yè)總產(chǎn)值下降在5%以上的市通過五、六兩個(gè)月的努力，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值的增長為零。落實(shí)省委、省政府的工作要求，我們壓力比其他市都大。我們認(rèn)為，主攻二產(chǎn)的出路仍然在于彌補(bǔ)市場不足，要拓展市場。*的GDP不取決于生產(chǎn)，而取決于市場。全市上下一定要齊心協(xié)力，牽住市場這個(gè)“牛鼻子”，按照省委、省政府的部署，打好今年保增百分之九的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（三）拓市場是促調(diào)整、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的主攻方向。首先，能否提升開拓國內(nèi)外市場的能力，決定著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成敗。市場是保增促調(diào)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，任何生產(chǎn)、貿(mào)易、服務(wù)等經(jīng)營活動(dòng)，如果不能在市場中完成“驚險(xiǎn)的一躍”，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的交換，就沒有任何經(jīng)濟(jì)意義。圍繞開拓國內(nèi)外市場，組織企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、經(jīng)營方式創(chuàng)新、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布局的創(chuàng)新，包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組，國內(nèi)外合作并購等產(chǎn)權(quán)體制創(chuàng)新，這是企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，攻堅(jiān)克難保發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是抓機(jī)遇、抓關(guān)鍵，再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的必由之路。現(xiàn)在*有許多企業(yè)就走了這樣的道路，包括雅戈?duì)枴V博、得力、利時(shí)、海倫鋼琴、江東物流、慈溪進(jìn)出口等一批企業(yè)，他們?cè)诳箵艚鹑谖C(jī)中實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的秘訣就是調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、拓市場。要學(xué)習(xí)和推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn)。其次，圍繞開拓國內(nèi)外市場來促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)，是我市促轉(zhuǎn)型的必由之路。所謂轉(zhuǎn)型，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從國內(nèi)外變化了的市場出發(fā)，優(yōu)化第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，把單純依靠工業(yè)推動(dòng)增長轉(zhuǎn)向依靠一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)推動(dòng)增長上來，其要害就是要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。面對(duì)國際市場需求優(yōu)化發(fā)展制造業(yè)，通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提升制造業(yè)、服務(wù)制造業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展。通過針對(duì)國內(nèi)外需求的制造業(yè)的調(diào)整來重振重組制造業(yè)，消化過剩產(chǎn)能，提高制造業(yè)在國內(nèi)外市場核心競爭力和綜合競爭力。第三，圍繞開拓國內(nèi)外市場，再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，這是*增添開放型經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵之舉。*具有港口、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、體制等優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)來之不易，集中到一點(diǎn)就是開放的優(yōu)勢(shì)。任何時(shí)候都不能忘記*的優(yōu)勢(shì)是開放優(yōu)勢(shì)，任何時(shí)候都要認(rèn)真研究解決開放中的問題和困難，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖開放立市、開放強(qiáng)市的信心，任何時(shí)候都不能忘記培育發(fā)展和發(fā)揮好開放優(yōu)勢(shì)，不斷完善并增添開放的新優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過歷屆市委、市政府的努力，我們有了良好開放型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，要圍繞再創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外開放。國際金融危機(jī)爆發(fā)后，*不可能再保持過去十年那樣31%的出口增速。但如果*外部市場需求沒有25%以上的年增速，*的GDP增長保持年均10%以上的增速就不可能，實(shí)現(xiàn)人均GDP2萬美元、中等收入階層成為我市主要群體、社會(huì)更加和諧文明的目標(biāo)會(huì)有很大的困難。所以*要再創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，必須樹立“*之外就是外”的新的開放觀念，把保持國際市場年均增長15%以上和國內(nèi)市場年均增長10%以上作為我們?cè)賱?chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)和關(guān)鍵來抓。因此，要通過建設(shè)對(duì)接國內(nèi)外市場的生產(chǎn)體系、銷售體系、銷售服務(wù)體系、支持國內(nèi)外開放的政策體系，構(gòu)建*率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

二、集中力量開拓國內(nèi)外市場，力求實(shí)現(xiàn)促調(diào)整、保增長的要求

趙洪祝書記在省委十二屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全省上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委全會(huì)精神上來，咬住全年發(fā)展目標(biāo)不放松，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不停步。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，根據(jù)“穩(wěn)定一產(chǎn)、主攻二產(chǎn)、提升三產(chǎn)”的工作思路，集中力量開拓國內(nèi)外市場，力求實(shí)現(xiàn)促調(diào)整、保增長的要求。

一是認(rèn)真分解，明確保增長的目標(biāo)和要求?！叭藷o壓力輕飄飄”，一個(gè)人如果沒有目標(biāo)就沒有動(dòng)力，一個(gè)單位和一個(gè)地區(qū)如果沒有目標(biāo)就沒有合力，要按照省里的要求分解工作目標(biāo)。上半年工業(yè)要按實(shí)現(xiàn)保零增幅來分解，農(nóng)業(yè)要保2%的增幅，服務(wù)業(yè)要保10%以上的增幅，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要增長20%以上，還有批零銷售增長14%，住宿、餐飲零售額增10%，電信業(yè)務(wù)總量增長8%，金融貸款增長28%，存款余額爭取增長25.1%等，要實(shí)現(xiàn)這一系列的指標(biāo)。希望市級(jí)有關(guān)部門進(jìn)一步明確一些指標(biāo)，明確努力方向。各縣（市）區(qū)也要比一比，賽一賽，不斷挖掘潛力和空間，快重準(zhǔn)實(shí)地創(chuàng)新舉措。企業(yè)尤其是重點(diǎn)骨干企業(yè)亦要進(jìn)一步調(diào)整和明確今年的奮斗目標(biāo)，為全年的保增九的保增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)多作貢獻(xiàn)。

二是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，全力開拓市場。第一，要調(diào)整企業(yè)的營銷戰(zhàn)略，加快對(duì)國內(nèi)外市場的開拓。不要只做外貿(mào)或只做內(nèi)貿(mào)，要“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)，堤外堤內(nèi)一起補(bǔ)”，抓緊穩(wěn)外貿(mào)、抓訂單拓展國內(nèi)市場保增長。要審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)國內(nèi)外市場的營銷戰(zhàn)略。省里將著重研究發(fā)展來料加工貿(mào)易，從目前看，這類貿(mào)易較一般貿(mào)易更穩(wěn)定；從今年以來貿(mào)易區(qū)域分析，美日市場比歐盟市場更好做，民營企業(yè)好于國有企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)，服裝針織等行業(yè)要好于其他行業(yè)。我們的企業(yè)要認(rèn)真研究國內(nèi)外市場的變化，及時(shí)地調(diào)整開拓市場的營銷戰(zhàn)略。第二，要發(fā)揮所有企業(yè)的作用，千軍萬馬拓市場。包括發(fā)揮制造企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、供銷社的作用。外貿(mào)企業(yè)要內(nèi)伸，把網(wǎng)點(diǎn)往國內(nèi)延伸；內(nèi)貿(mào)企業(yè)要外展，把網(wǎng)點(diǎn)往國外拓展。大的制造企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)要獨(dú)立。供銷社等本地貿(mào)易企業(yè)要突破區(qū)域發(fā)展，向國內(nèi)外市場兩頭延伸，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的品牌化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化和規(guī)范化。第三，要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、營銷方式來開拓市場。第四，企業(yè)經(jīng)營管理層要帶頭拓市場。要樹立企業(yè)全員開發(fā)市場的理念，“一切為了開發(fā)市場”，應(yīng)該成為企業(yè)全體員工的共同信念和工作行為準(zhǔn)則。第五，企業(yè)內(nèi)部要進(jìn)一步完善開拓市場的激勵(lì)機(jī)制。要研究調(diào)整企業(yè)內(nèi)部政策，鼓勵(lì)所有的員工特別是營銷員工開拓市場的積極性。

三是加強(qiáng)合作與創(chuàng)新，發(fā)展對(duì)接內(nèi)外貿(mào)對(duì)接的物流大集團(tuán)。要大力培育物流大集團(tuán)，再創(chuàng)開放經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì)。第一，要通過分設(shè)、獨(dú)立專業(yè)經(jīng)營，發(fā)展具有國內(nèi)外營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代物流大集團(tuán)，這是必由之路。企業(yè)發(fā)展有三個(gè)階段：第一階段是生產(chǎn)型，以生產(chǎn)為主，特別是民營企業(yè)初辦的時(shí)候大都以生產(chǎn)為主；第二階段是生產(chǎn)銷售結(jié)合型，既做加工又做買賣；第三階段是研發(fā)銷售訂單型，主要抓研發(fā)、銷售兩頭，然后給別人下訂單。*企業(yè)做的比賣的好，但會(huì)做的不如會(huì)賣的。雅戈?duì)柤瘓F(tuán)國內(nèi)有1800余家銷售終端，收購美國的新馬公司，形成了國外的營銷渠道，使國外與國內(nèi)兩個(gè)市場的銷售都很好，所以今年他們?nèi)员３至丝焖侔l(fā)展的態(tài)勢(shì)。得力集團(tuán)在國內(nèi)有35個(gè)銷售分公司，5000多家得力形象店，海外也有營銷團(tuán)隊(duì)，今年企業(yè)逆勢(shì)向上發(fā)展，很有活力，這些都是成功的經(jīng)驗(yàn)。要加快二、三產(chǎn)業(yè)的分設(shè)，開展專業(yè)獨(dú)立經(jīng)營，不僅銷售自己的產(chǎn)品，還要銷售其他產(chǎn)品。要鼓勵(lì)企業(yè)通過二三產(chǎn)分設(shè)，利用各自的國內(nèi)外營銷網(wǎng)絡(luò)為整個(gè)*企業(yè)產(chǎn)品開展推銷活動(dòng)，做大生意、做大企業(yè)。第二，要通過聯(lián)合重組，發(fā)展為區(qū)域中小企業(yè)專門服務(wù)的現(xiàn)代物流集團(tuán)。民營經(jīng)濟(jì)和塊狀經(jīng)濟(jì)也要再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，就要在統(tǒng)一銷售、采購、研發(fā)上下功夫。*塊狀經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)多，統(tǒng)一的物流服務(wù)相對(duì)落后，集群發(fā)展的優(yōu)勢(shì)還沒有形成。最缺的是產(chǎn)前產(chǎn)后采購和銷售服務(wù)，一家一家企業(yè)各自單獨(dú)采購?fù)其N成本太高，所以塊狀經(jīng)濟(jì)也要走統(tǒng)分結(jié)合的提升發(fā)展之路。各縣（市）區(qū)要抓緊研究，通過聯(lián)合重組發(fā)展為區(qū)域中小企業(yè)專業(yè)服務(wù)現(xiàn)代物流集團(tuán)，為塊狀經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)提供統(tǒng)一采購和營銷的現(xiàn)代物流服務(wù)。第三，要通過聯(lián)合合作，發(fā)展與腹地城市營銷大企業(yè)的合作。要依托各種平臺(tái)，促成包括南昌、武漢、成都、重慶等地的大企業(yè)到*來采購，建立長期合作關(guān)系，把*的產(chǎn)品推銷出去，把他們產(chǎn)品銷到國外去，開展內(nèi)外采購大對(duì)接。第四，要通過對(duì)國外并購和重組，發(fā)展國內(nèi)外專業(yè)貿(mào)易大集團(tuán)。要抓住世界金融危機(jī)的機(jī)遇，推進(jìn)國外并購重組，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易體系的建設(shè)。雅戈?duì)?、海天塑機(jī)、廣博、歐琳等企業(yè)在外國有很多營銷機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真研究并購國外企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)為我所用。第五，要通過商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、運(yùn)輸物流基地建設(shè)，大批引進(jìn)國內(nèi)外采購商，特別是大采購商。企業(yè)要抓好聯(lián)合國到*采購的良機(jī)，爭取進(jìn)入聯(lián)合國采購產(chǎn)品名錄。同時(shí)還要通過發(fā)揮商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和平臺(tái)、園區(qū)的作用，鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)在*設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處。要研究聯(lián)合的招商政策，聯(lián)合的招商機(jī)構(gòu)、聯(lián)合的公共服務(wù)，加強(qiáng)商務(wù)功能區(qū)、商務(wù)基地引進(jìn)經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)的步伐。

四是充分發(fā)揮各類展會(huì)和“*周”活動(dòng)市場開拓的功能。第一，要認(rèn)真組織高質(zhì)量的展會(huì)。要認(rèn)真辦好“浙洽會(huì)”、“消博會(huì)”等展會(huì)，通過展會(huì)大力引進(jìn)大采購商，包括聯(lián)合國來*采購，展會(huì)也要打響品牌。第二，要扎實(shí)辦好腹地城市的“*周”活動(dòng)。今年重點(diǎn)是在南昌、重慶、成都三地舉辦“*周”活動(dòng)。各縣（市）區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真組織企業(yè)參加，通過這一平臺(tái)推銷*產(chǎn)品，加強(qiáng)與腹地城市合作，爭取辦出成效。第三，要扎實(shí)開展與腹地城市的運(yùn)輸物流合作，為拓展國內(nèi)貿(mào)易市場創(chuàng)造條件。市里已經(jīng)決定和成都、重慶、武漢、南昌等地建立長期合作關(guān)系。同時(shí)加強(qiáng)和鐵道部合作，逐步開通集裝箱“五定班列”，為*與以上這些城市開展互相采購和推銷，包括這些地區(qū)企業(yè)的出口提供服務(wù)。第四，充分發(fā)揮政府和國有投資工程拓展市場的功能，帶動(dòng)*產(chǎn)品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)。要堅(jiān)持本地產(chǎn)品同等優(yōu)先的原則，開展政府類、國有投資類的公開招標(biāo)采購，只要價(jià)格優(yōu)惠、質(zhì)量保證、售后服務(wù)保障好，應(yīng)優(yōu)先采購本地的產(chǎn)品和服務(wù)。

五是充分發(fā)揮各類市場的促銷作用，努力擴(kuò)大*的各類需求。首先，要發(fā)揮各類市場的拓市場作用。比如余姚的塑料市場、鎮(zhèn)海的液化市場、第四方物流市場等。其次，要繼續(xù)擴(kuò)大各類需求拓市場。擴(kuò)大*的重點(diǎn)、熱點(diǎn)消費(fèi)的需求，大力發(fā)展住房消費(fèi)、汽車消費(fèi)、休閑消費(fèi)、教育培訓(xùn)消費(fèi)、健康消費(fèi)、文化通訊消費(fèi)等。第三，要進(jìn)一步擴(kuò)大投資需求拓市場。利用國家調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃擴(kuò)大投資。各縣（市）區(qū)的制造業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)排定30個(gè)項(xiàng)目、140億元的投資，要抓緊啟動(dòng)；繼續(xù)抓好政府各類投資，包括基礎(chǔ)設(shè)施、交通、民生項(xiàng)目的投資等；大力引進(jìn)央企、外企大集團(tuán)的裝備制造業(yè)來*投資；要擴(kuò)大社會(huì)性投資和消費(fèi)需求。當(dāng)前，社會(huì)性消費(fèi)和投資最大是住房，特別是總價(jià)30萬元以內(nèi)的住房，包括農(nóng)民的住房集中改造也要抓緊啟動(dòng)。6月份我們要再開一次全市重大項(xiàng)目的開工大會(huì)，進(jìn)一步組織會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)和專項(xiàng)督查活動(dòng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策，努力營造拓市場促調(diào)整保增長的良好氛圍

當(dāng)前，抓好拓市場促調(diào)整保增長工作的目標(biāo)任務(wù)和工作思路已經(jīng)明確。全市上下要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，深入研究部署，把拓市場促調(diào)整保增長的工作舉措抓緊抓實(shí)。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市里已經(jīng)決定成立由分管副市長任組長的穩(wěn)定外貿(mào)和拓展國內(nèi)市場兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組。希望各涉貿(mào)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市外經(jīng)貿(mào)、貿(mào)易局、經(jīng)委、供銷社要專題研究部署拓市場工作，加強(qiáng)檢查督促，爭取把拓市場工作組織好、發(fā)動(dòng)好、落實(shí)好。各個(gè)縣（市）區(qū)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，集中精力抓好拓市場促調(diào)整保增長的工作。

二是要積極營造拓展國內(nèi)外市場的良好環(huán)境。涉貿(mào)各服務(wù)單位，包括海關(guān)、國檢、工商等有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把拓市場作為服務(wù)的重點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)促發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要為拓展市場提供金融方面的服務(wù)。經(jīng)貿(mào)合作的有關(guān)單位，包括市經(jīng)貿(mào)辦、會(huì)展辦、開放辦、口岸辦要加強(qiáng)合作，開展拓展國內(nèi)外市場的合作服務(wù)。新聞單位也要做好輿論宣傳工作。

三是要快重準(zhǔn)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策舉措。市政府已經(jīng)出臺(tái)的包括拓市場調(diào)結(jié)構(gòu)保增長若干意見等政策文件，各有關(guān)部門要抓緊制定細(xì)則，加快落實(shí)?？h（市）區(qū)要研究配套政策，上下齊心協(xié)力，爭取多拿快拿市場份額，并抓好宣傳，抓好落實(shí)?！皠?chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”活動(dòng)要圍繞這次會(huì)議精神再作次重點(diǎn)研究，作一次專題部署。

四是要加強(qiáng)對(duì)拓展國內(nèi)外市場的評(píng)價(jià)、考核、宣傳和推廣工作。要表揚(yáng)宣傳好的典型，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，評(píng)一評(píng)，比一比，完善激勵(lì)機(jī)制。各新聞單位要積極介紹和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成良好的社會(huì)輿論的導(dǎo)向機(jī)制。

我相信，只要大家齊心協(xié)力打好這次拓市場促調(diào)整保增長的攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們就一定能夠在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，特別是在危機(jī)加深的情況下，贏得保增長的先機(jī)，開拓促發(fā)展的新局面，贏得再創(chuàng)今后發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的新空間。