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民政局發(fā)展政協調研匯報會講話

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民政局發(fā)展政協調研匯報會講話

尊敬的盧主席、各位副主席,各位委員:

近兩年,在市委、市人大、市政府、市政協的正確領導和關心支持下,我市的社會保障工作取得了令人矚目的成績。現將兩年來各項工作的進展情況及今年的主要工作安排向各位領導和委員匯報如下:

一、近兩年工作回顧

兩年來,我市的社會保障工作按照圍繞一個中心(即待遇發(fā)放),突出兩個主題(即征繳、擴面),實現三大突破(即繳費人數、繳費基數、征繳清欠率)的工作思路,以全面增強養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五種保險抗風險能力為目標,強化措施,狠抓落實,通過不懈努力,確保了社會保險基金實力持續(xù)增強的良好勢頭,社會保障在我市政治、經濟生活中的地位和作用也愈加突出,從而為進一步完善我市社會保障體系建設,構建和諧新密奠定了堅實基礎。主要表現在:

(一)社會保險基金實力得到進一步增強?;鹬文芰κ巧鐣U瞎ぷ鞯纳€。要想提高基金的支撐能力,征繳是前提和保證。為此,長期以來我們緊緊抓住影響征繳工作的核心問題,重點在“繳費人數、繳費基數、征繳清欠率”上求突破,努力擴大參保范圍,增加繳費人數,強化基金征收,從而使我市的社會保險基金實力得到了進一步增強。20*年,完成各項社會保險基金征收190*萬元,較20*年同比增長12%,基金累計結余達23800萬元;20*年,各項社會保險基金征收達到了26*4萬元,較20*年同比增長45%,基金累計結余過3億元?;饘嵙Φ某掷m(xù)提升大大增強了基金的支付能力和抗風險能力。

(二)社會保險覆蓋范圍不斷擴大。近兩年來,在加強政策宣傳的前提下,我們把部門聯動形成的外部力量和加強內部考核激發(fā)出的內在動力有機結合起來,外促內驅,不斷把擴面工作推向深入。20*年至今,共為包括私營個體企業(yè)、自由職業(yè)人員在內的各類人員9635人辦理了養(yǎng)老保險,參保人數是1999年8月開展這項工作以來參保人數總和的3倍。截至20*年底,我市養(yǎng)老保險的參保繳費總人數已達到3*84人;參加失業(yè)保險總人數達到37816人;參加醫(yī)療保險人員總人數達到44692人;參加工傷保險總人數達到35995人,其中農民工參保人數達到138*人;參加生育保險總人數達到18115人。各項數據均創(chuàng)下了自2000年以來的歷史最高記錄。

(三)參保職工社保權益得到有力維護。按時足額發(fā)放各項社會保險待遇是社會保障工作的出發(fā)點和落腳點,為此,我們始終把待遇發(fā)放當做一項民心工程和增強社保信譽的有效手段,嚴格以“四個一”為標尺,確保各項社會保險待遇的按時足額發(fā)放和支付,有力地維護了廣大參保人員的權益。養(yǎng)老金發(fā)放方面:累計共為12244名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金24992萬元。由于我們建立了嚴格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責任機制,從而保證了發(fā)放工作做到了無少發(fā)一人,無錯發(fā)一人,實現了按時足額發(fā)放率達到100%和社會化發(fā)放率達到100%的目標要求,有力地保障了離退休人員的基本生活;失業(yè)金發(fā)放方面:按政策規(guī)定共接收1163名失業(yè)職工,累計發(fā)放失業(yè)保險待遇1230萬元,保證了下崗失業(yè)人員的基本生活,確保了全市大局的穩(wěn)定。職工醫(yī)療保險方面:20*年來,累計共為參?;颊咧Ц蹲≡横t(yī)療費6200多萬元,有效地利用醫(yī)療保險互助共濟優(yōu)勢和“病有所醫(yī),醫(yī)有所助”的作用,確保了廣大職工的基本醫(yī)療權益。同時,為了充分體現“以人為本”的執(zhí)政理念,真正減輕參保職工的經濟負擔。從20*年7月1日起,參保職工的醫(yī)療保險報銷比例得到了大幅提高。在職職工和退休人員市內住院的報銷比例由原來的88%、90%分別提高為93%和95%,市外住院報銷比例由原來的70%、72%分別提高為83%和85%;慢性病人的門診報銷比例由原來的65%提高為75%。工傷生育待遇發(fā)放方面:20*年以來,累計為397名工傷事故受傷職工支付工傷保險金556萬元,為200名生育女工支付生育保險金67萬元,切實維護了工傷職工和生育女職工的合法權益,有效均衡了企業(yè)之間工傷生育支付費用畸輕畸重的現象,為企業(yè)的公平競爭創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

(四)社會化管理服務工作持續(xù)推進。兩年來,我們以突出建設亮點所站為目標,努力提高社會化管理服務水平,使我市的社會化管理服務工作在全省乃至全國處在領先地位,成為我市社會保障工作的亮點。為了使這項亮點工作“亮上加亮”,我們克服資金短缺和工作協調方面的難題,加大站所建設力度,目前已建成12個亮點所和26個亮點站并投入使用,另有4所8站正在建設中,即將投入使用。所(站)建設居鄭州市前列。由于我市社會化管理服務工作成績突出,20*年4月,華南、中南六市退管工作年會在我市召開,與會代表到我市進行了實地參觀,勞動和社會保障部的領導對我市的社會化管理服務工作給予了充分肯定,并把新密的經驗和做法向全國推廣。20*年,河南省、鄭州市又相繼在我市召開現場會,與會的省、市領導和其他兄弟縣(市)、區(qū)的同行在實地參觀,聽取了我市的先進經驗和做法后,對我市的社會化管理服務工作都給予了高度評價。目前,“機構健全、制度完善、管理先進、服務優(yōu)良、設施齊全”的社會化管理服務體系在我市已基本形成,并繼續(xù)朝著更高的目標和標準發(fā)展,從而為廣大離退休人員“老有所依、老有所樂、老有所為”搭建了一個優(yōu)質服務平臺,有力地促進了我市的和諧社會建設。

(五)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作有序進行。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作是20*年我市社會保障工作重點和難點工作。為加快城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險推進步伐,盡早實現全民醫(yī)保目標,從去年3月份我們就開始進行籌劃準備,在完成大量而繁雜的調查摸底和數據測算的基礎上,經過反復論證,8月底出臺了《新密市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險暫行辦法》、《新密市城鎮(zhèn)居民補充醫(yī)療保險暫行辦法》,并于9月11日在鄭州市所屬縣(市)、區(qū)中率先召開了啟動大會,拉開了正式實施的序幕。在三個半月的艱難摸索中,逐步確立了以多方位、立體式的全覆蓋政策宣傳為先導,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為依托,以職能部門為中堅,以黨委政府推動為保證的有效工作機制,從而調動了社會一切力量,營造浩大聲勢,全面出擊,重點突破,取得了明顯的效果。截止20*年12月底,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險完成參保4.1萬人,按時完成了鄭州市下達的參保目標,參保人數居鄭州市六縣(市)第一位。從今年4月起,我市城鎮(zhèn)居民已開始全面享受醫(yī)療保險待遇。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的順利推進,為實現我市全民醫(yī)保的目標打下了堅實基礎。

(六)社會保險稽查工作發(fā)揮重要作用。為了堵塞用人單位瞞報、漏報、少報、錯報職工繳費工資的漏洞,積極維護參保職工的合法權益,20*年以來,我們充分運用社會保險稽查審計職能,對用人單位申報的繳費工資基數和繳費人數進行了全面稽查。通過稽查,共查出少報職工繳費工資基數680多萬元,補繳各項社會保險費2*萬元,查出企業(yè)少報繳費人數1180人,并及時督促他們辦理了參保手續(xù)。為了充分發(fā)揮稽查審計在社會保險工作中的作用,經市編委批準,今年專門成立了副科級規(guī)格的社會保險稽查大隊。通過公開招錄,選拔了10名素質高、業(yè)務精的人員,并配備了車輛、電腦等裝備,目前已形成了接受舉報,立案查處,督促整改的規(guī)范機制。社會保險稽查大隊的成立,必將為社會保障工作的健康發(fā)展起到重要的促進作用。

各位領導、委員:

過去的兩年,是我市社會保障事業(yè)快速發(fā)展的兩年,社會保障工作取得的顯著成績與市委、市政府的正確領導分不開,與市人大、市政協各級領導的關心與支持分不開,在此我代表社會保障局全體干部職工向各位領導和委員長期以來對社會保障工作的支持表示衷心的感謝!也歡迎各位領導和委員常來我局視察、指導工作!我相信,在市委、市人大、市政府、市政協的正確領導和關心支持下,在社會保障局全體干部職工的辛勤努力下,我市的社會保障工作一定會取得更加輝煌的業(yè)績!

謝謝大家!

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