前言：本站為你精心整理了民政局加強(qiáng)制度建設(shè)講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府召開這次加強(qiáng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，主要是按照市委、市政府的要求，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)率先”進(jìn)程。剛才，*同志作了很好的部署，講得很全面，要求也很明確，希望各部門、各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行，真正打造人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。在這里，我提四點(diǎn)要求：

第一，要提高思想認(rèn)識(shí)，全力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，干部招商和群眾創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，加快發(fā)展的勢頭很好。作為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)，如何進(jìn)一步搞好服務(wù)，適應(yīng)全區(qū)上下加快發(fā)展的需要，這對(duì)我們提出了新的更高的要求。我們要經(jīng)常捫心自問、反思自己，當(dāng)我們以共產(chǎn)黨員、國家干部身份自居的時(shí)候，有沒有想到離“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求差距很遠(yuǎn)？當(dāng)我們坐在辦公室“一杯茶、一支煙、一張報(bào)紙看半天”的時(shí)候，有沒有想到為*的發(fā)展到底出了多少力、流了多少汗？當(dāng)我們每月拿上千元的工資、以車代步、迎來送往、觥籌交錯(cuò)，過著舒適生活的時(shí)候，有沒有想到供養(yǎng)我們的老百姓很多還在節(jié)衣縮食，過著并不富裕的生活？當(dāng)我們動(dòng)輒以上級(jí)某個(gè)紅頭文件為依據(jù)，腰揣罰款收據(jù)，手拿“執(zhí)法大棒”到基層、到企業(yè)，頤指氣使、橫挑鼻子豎挑眼的時(shí)候，有沒有想到他們是納稅人，是衣食父母，是*建設(shè)的依靠力量和有功之臣？大家都應(yīng)該明白，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為企業(yè)、為納稅人、為老百姓提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，這是每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員的職責(zé)所在、責(zé)任所在，也是良心所在、道德所在。我們要按照市委、市政府的要求，按照服務(wù)于全區(qū)加快發(fā)展的要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前的一件大事認(rèn)真抓緊抓好，切實(shí)使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平明顯提高。

第二，要加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效率

黨政機(jī)關(guān)改善服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，說到底是要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效率，在全區(qū)的改革發(fā)展中充分發(fā)揮職能作用。那么，怎樣來提高機(jī)關(guān)的運(yùn)行效率？要提高思想認(rèn)識(shí)，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部素質(zhì)教育，但最根本的要加強(qiáng)制度建設(shè)。要通過制度的不斷創(chuàng)新和完善，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，推行辦事公開，簡化程序，獎(jiǎng)勤罰懶，末位淘汰等，把機(jī)關(guān)每一個(gè)干部的積極性和主動(dòng)性都充分調(diào)動(dòng)起來，從根本上降低行政運(yùn)行成本，提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效率。根據(jù)我所掌握的情況，我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)還存在不少問題，差距還很大。從區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理辦公室提供的數(shù)據(jù)來看，去年全區(qū)共受理各類投訴案件69件，黨政紀(jì)處分5人，挽回經(jīng)濟(jì)損失112萬元。從一些典型案例來看，個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法時(shí)著裝不整、粗暴武斷、違規(guī)罰款、越權(quán)執(zhí)法等，在群眾中造成了極為惡劣的影響。

今后，我們一定要加大治理力度，以硬措施治理軟環(huán)境。凡出現(xiàn)破壞軟環(huán)境的人和事，不管涉及哪個(gè)部門，涉及什么人，一律嚴(yán)肅處理，該曝光的曝光，該批評(píng)的批評(píng)，該警告的警告，該降職的降職，該開除的開除，絕不姑息。今年8月份，全區(qū)將開展“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，凡是評(píng)分在70分以下且排名位居最后兩名的單位，主要負(fù)責(zé)人降為副職主持工作，副職降一級(jí)處理，連續(xù)兩年的，一律就地免職。我知道部門領(lǐng)導(dǎo)班子、一些執(zhí)法部門的領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的壓力很大，你就要把你的壓力傳導(dǎo)給機(jī)關(guān)的每一個(gè)工作人員，從現(xiàn)在開始抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，從小事抓起，從根本抓起，抓得大家坐不住，這樣機(jī)關(guān)面貌才會(huì)有大的轉(zhuǎn)變，工作效率才會(huì)有大的提高?，F(xiàn)在，基層干部工作壓力很大，發(fā)展的壓力很大，招商引資的壓力很大，我們要求每一個(gè)機(jī)關(guān)干部要以促進(jìn)發(fā)展為己任，以促進(jìn)發(fā)展為天職，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和辦事效率，更好地為基層和群眾服務(wù)，為招商和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為加快發(fā)展服務(wù)。

第三，要堅(jiān)持開門整風(fēng)，真正打造人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)

“機(jī)關(guān)作風(fēng)如何，基層、群眾和服務(wù)對(duì)象最有發(fā)言權(quán)?！比绾胃愫脵C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，從根本上講必須按照基層干部群眾的意見來切實(shí)搞好機(jī)關(guān)服務(wù)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。如何打造人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，你首先要聽取人民群眾的意見，對(duì)你滿意的在哪里，你如何進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)，進(jìn)一步堅(jiān)持；對(duì)你不滿意的在哪里，你如何整改，如何改進(jìn)。所以，在整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)過程中，要堅(jiān)持開門整風(fēng)，廣泛聽取意見，按照基層干部群眾的要求，按照企業(yè)的要求，來加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提高服務(wù)水平，只有這樣才能把區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)真正打造成為人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作是高度重視的，是嚴(yán)肅認(rèn)真的，希望各部門、各單位立即行動(dòng)起來，查擺問題，找準(zhǔn)對(duì)策，集中整治，務(wù)求實(shí)效。

第四，要做到“十個(gè)不準(zhǔn)”，進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境

企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。各部門、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí)，思想上重視，行動(dòng)上落實(shí)，切實(shí)解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問題，營造加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。具體工作中要堅(jiān)持做到“十個(gè)不準(zhǔn)”：

一是不準(zhǔn)亂收費(fèi)。各部門、各單位不準(zhǔn)擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，已設(shè)立的立即取消。所有涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收取。與行政管理行為相聯(lián)系的所有證、照、牌等的制作工本費(fèi)原則上免收；確需收取的，必須由物價(jià)部門按照實(shí)際成本核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)付費(fèi)登記卡制度，推行扎口收費(fèi)，減少收費(fèi)環(huán)節(jié)。執(zhí)收人員必須出示《收費(fèi)許可證》并使用規(guī)定票據(jù)收費(fèi)，否則，企業(yè)有權(quán)拒絕交費(fèi)。

二是不準(zhǔn)亂處罰。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)一律不得下達(dá)罰款指標(biāo)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，在下列情況下不準(zhǔn)處罰：未對(duì)企業(yè)盡告知義務(wù)的；有關(guān)部門沒有給予必要整改時(shí)間的；處罰依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序不公開的；未出示執(zhí)法上崗證的；未使用規(guī)定票據(jù)的；一人單獨(dú)對(duì)企業(yè)執(zhí)法的。必須處罰的，原則上按規(guī)定的下限處罰。企業(yè)對(duì)處罰事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)提出異議的，不得加重處罰。各執(zhí)收、執(zhí)罰部門要嚴(yán)格執(zhí)行“票款分離”制度。以企業(yè)為對(duì)象的收費(fèi)、罰款，均由銀行代收，統(tǒng)一上繳財(cái)政，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”。三是不準(zhǔn)亂攤派。取消所有向企業(yè)收取費(fèi)用的評(píng)比、排序、授牌等活動(dòng)。任何部門、組織和單位，不準(zhǔn)以任何理由強(qiáng)迫企業(yè)加入各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)等社團(tuán)性組織，不得強(qiáng)行向企業(yè)拉贊助、拉捐助、收會(huì)費(fèi)，不得強(qiáng)行向企業(yè)攤派培訓(xùn)、接待、廣告、公示、報(bào)刊雜志等費(fèi)用。

四是不準(zhǔn)亂檢查。除法律法規(guī)和政府有明確規(guī)定外，同一部門對(duì)同一企業(yè)進(jìn)行各種專項(xiàng)檢查（含查帳、驗(yàn)收等），一年內(nèi)原則上不準(zhǔn)超過一次。確有必要進(jìn)行多次檢查的，須按隸屬關(guān)系書面報(bào)經(jīng)上一級(jí)主管部門或同級(jí)政府批準(zhǔn)。檢查中涉及罰款、扣押、封庫或封帳等重大事項(xiàng)的，除緊急情況外，必須報(bào)經(jīng)上一級(jí)主管部門或同級(jí)政府批準(zhǔn)。

五是不準(zhǔn)推諉扯皮。企業(yè)注冊(cè)登記或變更經(jīng)營范圍，若涉及依法設(shè)定的前置行政許可事項(xiàng)，一律實(shí)行“告知承諾制”。除法律法規(guī)明確規(guī)定的行政許可、驗(yàn)收、檢測等事項(xiàng)外，涉及同級(jí)多個(gè)部門的或涉及一個(gè)單位多個(gè)職能部門的，一律實(shí)行“首受負(fù)責(zé)制”。有關(guān)部門要提供高效服務(wù)、不準(zhǔn)推諉扯皮。

六是不準(zhǔn)擅自設(shè)立行政許可事項(xiàng)。行政許可必須依照《行政許可法》的規(guī)定，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和方式設(shè)定。對(duì)國家和省、市政府未予公布的行政許可事項(xiàng)，各地、各部門一律暫停執(zhí)行。對(duì)依法設(shè)定的行政許可，各地、各部門不準(zhǔn)擅自增加事項(xiàng)、程序和條件。

七是不準(zhǔn)強(qiáng)迫實(shí)行招投標(biāo)。除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，對(duì)非公有制企業(yè)自籌資金的基本建設(shè)、技術(shù)改造、引進(jìn)設(shè)備和各類工程施工等，不準(zhǔn)超范圍強(qiáng)迫實(shí)行招投標(biāo)。

八是不準(zhǔn)強(qiáng)迫。所有政府部門必須與所屬中介機(jī)構(gòu)徹底脫鉤。未經(jīng)依法授權(quán)，中介機(jī)構(gòu)不得行使政府職能及代辦相關(guān)事務(wù)，任何中介機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)利用政府部門的權(quán)力和影響，要求、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫企業(yè)接受中介服務(wù)。企業(yè)自愿委托的，機(jī)構(gòu)必須按合同約定承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

九是不準(zhǔn)指定供應(yīng)商。除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，任何部門和單位，不準(zhǔn)向企業(yè)指定應(yīng)由企業(yè)自主選擇的服務(wù)或商品供應(yīng)商。

十是不準(zhǔn)刁難報(bào)復(fù)企業(yè)。企業(yè)對(duì)行政行為提出異議的，任何部門及其工作人員，不準(zhǔn)以任何方式對(duì)其進(jìn)行刁難或打擊報(bào)復(fù)。

同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)影響深遠(yuǎn)、意義重大。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，大刀闊斧，動(dòng)真碰硬，以強(qiáng)大的聲勢，強(qiáng)大的力度，強(qiáng)有力的措施，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立*新形象，為實(shí)現(xiàn)“超縣進(jìn)位、富民強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)、加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程做出積極貢獻(xiàn)。