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同志們:
自今年2月全縣集中開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)以來(lái),全縣各鎮(zhèn)、各單位根據(jù)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一部署,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市作風(fēng)效能辦的具體指導(dǎo)下,我縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)取得了階段性成效。剛才盧家有主任總結(jié)了動(dòng)員部署階段的情況,并就如何更扎實(shí)、更有效、更深入地推進(jìn)下階段轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)作了具體部署,我很贊成,希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。
總的說(shuō)來(lái),前階段,全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作抓得比較緊,抓得比較實(shí),抓得比較嚴(yán),取得了積極的成效。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作扎實(shí)。各鎮(zhèn)各單位認(rèn)真落實(shí)全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,按照自治區(qū)黨委、政府和*黨委、政府及縣委、縣政府的總體要求,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在重要的議事日程,精心籌劃,周密安排,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了工作;二是目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。各鎮(zhèn)各單位通過(guò)深入廣泛的思想發(fā)動(dòng)和組織學(xué)習(xí),提高了認(rèn)識(shí),明確了基本要求。通過(guò)深入調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),查找存在問(wèn)題,充分結(jié)合本單位的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)要求,認(rèn)真制訂了本單位的作風(fēng)效能建設(shè)工作方案;三是加強(qiáng)監(jiān)督,敢動(dòng)真格。各鎮(zhèn)各單位加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的監(jiān)督檢查,敢于碰硬,敢動(dòng)真格,切實(shí)解決了一些群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不少單位做到邊學(xué)邊查邊改邊干。四是務(wù)實(shí)創(chuàng)新,富有特色。從前階段縣作風(fēng)效能辦組織的督查來(lái)看,許多單位勇于探索創(chuàng)新,創(chuàng)出了不少各具特色的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為這項(xiàng)工作的深入開(kāi)展奠定了比較好的基礎(chǔ)。
同時(shí),我們也要清醒地看到,目前這項(xiàng)工作的進(jìn)展還不夠平衡,一些單位在認(rèn)識(shí)上、措施上、工作力度上還有一些差距。一是個(gè)別單位對(duì)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)和重要意義認(rèn)識(shí)不足;二是少數(shù)單位制訂工作方案時(shí)沒(méi)有很好地與本單位工作實(shí)際結(jié)合起來(lái);三是少數(shù)單位在學(xué)習(xí)與查擺問(wèn)題階段只停留表面上,學(xué)習(xí)不夠深入,查擺問(wèn)題不夠具體。
目前,我縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作正處于查擺問(wèn)題階段,這一階段是承上啟下的關(guān)鍵階段,關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)是否取得實(shí)效。下面,我就如何扎實(shí)推進(jìn)查擺階段的工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識(shí)貫穿轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的始終
開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作是自治區(qū)黨委的一項(xiàng)重要工作,也是自治區(qū)加快推進(jìn)*文明和諧新*建設(shè)過(guò)程中作出的一項(xiàng)重大決策,具有重大深遠(yuǎn)的意義。我縣的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,要加快發(fā)展,就要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和快捷的辦事效率,創(chuàng)造讓人民群眾和投資者看好的發(fā)展軟環(huán)境,特別是創(chuàng)造良好的時(shí)效環(huán)境,讓人民群眾和投資者感受到我們的機(jī)關(guān)單位和公務(wù)員都是熱情的、周到的,辦事效率是雷厲風(fēng)行的。讓人民群眾和投資者滿意,我們靈山的發(fā)展就大有希望。要做到這些,除了各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以外,關(guān)鍵在干部、在機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)之所以是關(guān)鍵,是因?yàn)闄C(jī)關(guān)特別是黨政機(jī)關(guān)“是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的組織者、管理者,是改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面工作的指揮部、參謀部”,負(fù)有特殊歷史責(zé)任。干部之所以是關(guān)鍵,是因?yàn)椤罢温肪€確定之后,干部就是決定的因素”,廣大機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)高低、工作優(yōu)劣、作風(fēng)好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位的工作面貌。機(jī)關(guān)以效能為本,干部以作風(fēng)為先,必須從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的重大意義。開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè),就是要改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率、能力和水平。各單位要把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作與當(dāng)前中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真貫徹縣委、縣政府3月2日召開(kāi)的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)精神,認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)上級(jí)作風(fēng)效能機(jī)關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)文章,學(xué)習(xí)劉奇葆書(shū)記關(guān)于《群眾向你投訴是對(duì)你有信心》的精辟論述。通過(guò)學(xué)習(xí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重要部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)搞好作風(fēng)效能建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,按照縣作風(fēng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的具體指導(dǎo),把作風(fēng)效能建設(shè)各階段的工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作扎實(shí)有效開(kāi)展
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。作風(fēng)效能建設(shè)的責(zé)任主體是各鎮(zhèn)黨委、政府和各部門、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);要帶頭深化學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、剖析原因、解決問(wèn)題;要帶頭遵守各種規(guī)章制度,凡要求下級(jí)做到的,上級(jí)首先要做到,要求一般干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。機(jī)關(guān)的工作如何,直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。如果機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不正,執(zhí)行決策不力,工作效率低下,就可能引發(fā)人民群眾對(duì)黨和政府的不滿,甚至影響到改革發(fā)展進(jìn)程和社會(huì)政治穩(wěn)定,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的威信。因此作風(fēng)效能建設(shè),不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題,更重要的是一個(gè)加強(qiáng)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力的問(wèn)題,所以必須充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用,站在提高執(zhí)政能力和執(zhí)政地位的高度上,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、狠下決心、步步為營(yíng)、扎實(shí)推進(jìn),把作風(fēng)效能建設(shè)作為機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變職能的深化和延伸,作為“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)的延伸,作為推進(jìn)廉政建設(shè)和強(qiáng)化行政監(jiān)察的治本之策,作為貫徹落實(shí)發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)和落實(shí)縣委“2188”工程的有力抓手,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
二是要強(qiáng)化督查。對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)的督查要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。實(shí)踐證明,嚴(yán)是“愛(ài)”、寬是“害”,嚴(yán)是對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)廣大機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)。只有切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)督查,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅的工作態(tài)度、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),強(qiáng)調(diào)建立在明確責(zé)任制基礎(chǔ)上的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,才能確保整個(gè)作風(fēng)效能建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效,進(jìn)而促進(jìn)全縣良好的黨風(fēng)、政風(fēng)的形成。所以,對(duì)查擺工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的部門、單位,要責(zé)令“補(bǔ)課”,并進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)搞得好的要給予表?yè)P(yáng),對(duì)于工作開(kāi)展不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),特別不力的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
三是要加強(qiáng)宣傳。縣內(nèi)報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,要深入各鎮(zhèn)、各部門、各單位調(diào)查采訪,宣傳報(bào)道查擺問(wèn)題認(rèn)真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型;對(duì)一些查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,特別是首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制不落實(shí)的典型,以及在查擺問(wèn)題中不認(rèn)真,應(yīng)付了事,有意護(hù)短、護(hù)丑的現(xiàn)象予以曝光。
三、要標(biāo)本兼治,建立轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制
開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè)至關(guān)重要。我們一定要把解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到標(biāo)本兼治,綜合治理,注重實(shí)效,著眼長(zhǎng)效。要在認(rèn)真執(zhí)行《*行政機(jī)關(guān)首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《*行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》、《*行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》的基礎(chǔ)上,結(jié)合各單位實(shí)際,配套和完善具體實(shí)施辦法。建立一套標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重設(shè)防,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的作風(fēng)效能制度體系。對(duì)現(xiàn)行各單位的管理制度,要進(jìn)一步完善和清理,已經(jīng)過(guò)時(shí)的要及時(shí)廢止,有明顯缺陷的要立即修訂完善,需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則,需要制定配套制度的要抓緊制定。要看到,作風(fēng)效能建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是抓一陣子就可以完成的,而是需要上上下下齊心協(xié)力,持之以恒,常抓不懈,不斷促進(jìn)各級(jí)各單位機(jī)關(guān)工作效率更高,服務(wù)質(zhì)量更優(yōu),運(yùn)行程序更暢,干部素質(zhì)更好,群眾評(píng)價(jià)更滿意。希望通過(guò)這次會(huì)議后,各單位取長(zhǎng)補(bǔ)短,借鑒作風(fēng)效能建設(shè)抓得好、取得成效比較明顯的部門的好經(jīng)驗(yàn),好做法,加大工作力度,再接再厲,不斷推進(jìn),切實(shí)把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作抓實(shí)抓好,抓出成效,確保長(zhǎng)效。