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一、突出實(shí)踐特色，密切聯(lián)系保增長、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展良好勢頭的實(shí)際，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性

理論聯(lián)系實(shí)際，突出實(shí)踐特色，首先要密切聯(lián)系當(dāng)前形勢。現(xiàn)在的形勢與去年9月份第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開始時(shí)相比，發(fā)生了很大變化。針對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)面臨的復(fù)雜形勢，中央明確要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的各種影響，保增長、保民生、保穩(wěn)定，是第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)際、最重要的實(shí)踐、最需要取得的實(shí)效。受國際金融危機(jī)的沖擊和影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長放緩趨勢明顯，企業(yè)利潤和財(cái)政收入增速下滑，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，農(nóng)民工下崗返鄉(xiāng)增多，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大，因經(jīng)濟(jì)困難引發(fā)的不穩(wěn)定因素增多。今年很可能是我區(qū)進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難最大、矛盾最多的一年，挑戰(zhàn)前所未有，壓力前所未有，蘊(yùn)含的機(jī)遇也是前所未有。這就要求我們必須更加突出實(shí)踐特色，更加密切聯(lián)系當(dāng)前形勢，更加積極有效應(yīng)對(duì)，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性。

參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，要針對(duì)當(dāng)前形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹hjt總書記對(duì)廣西工作的重要批示精神，按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際，科學(xué)地分析形勢，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢的正確判斷上來，統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來，統(tǒng)一到保增長、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展良好勢頭的目標(biāo)要求上來，堅(jiān)定信心，趨利避害，積極應(yīng)對(duì)，推動(dòng)各項(xiàng)工作。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入查找本地區(qū)本單位在防范國際金融風(fēng)險(xiǎn)、抵御外部沖擊、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面存在的突出問題，認(rèn)真分析本地區(qū)本單位在當(dāng)前形勢下面臨的新課題新挑戰(zhàn)，制定并實(shí)施針對(duì)性實(shí)效性強(qiáng)的保增長、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展良好勢頭的具體措施。要密切關(guān)注本地區(qū)本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，關(guān)注群眾在生產(chǎn)、生活方面遇到的新困難新問題，及時(shí)研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，積極化解矛盾糾紛，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展推動(dòng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢的工作，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢的實(shí)際成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

二、突出分類指導(dǎo)，區(qū)別參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的不同特點(diǎn)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性

參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位有12個(gè)地級(jí)市、83個(gè)縣（市、區(qū)）、61家中央及自治區(qū)直屬國有企業(yè)、42所高等學(xué)校，參加活動(dòng)的黨員47萬名，單位多、人數(shù)多、領(lǐng)域多、范圍廣，并且機(jī)關(guān)與企業(yè)、高校各具特色、情況差異很大。即使同屬市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高校，各自的實(shí)際情況和黨員從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動(dòng)方式和思想狀況也有較大的不同。各級(jí)黨委和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，在實(shí)踐載體、活動(dòng)部署、聯(lián)系點(diǎn)的安排，經(jīng)驗(yàn)推廣等方面區(qū)別不同情況提出要求。要區(qū)別不同類型的單位確定主題載體和目標(biāo)任務(wù)，區(qū)別黨員的不同職責(zé)提出有針對(duì)性的具體要求，根據(jù)不同行業(yè)、黨員群體的特點(diǎn)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)實(shí)踐載體，根據(jù)不同單位的實(shí)際確定活動(dòng)的具體步驟和方法，各指導(dǎo)檢查組要根據(jù)聯(lián)系單位的具體實(shí)際和不同特點(diǎn)，分類進(jìn)行政策指導(dǎo)和督促檢查。各有關(guān)單位要根據(jù)自身實(shí)際，找準(zhǔn)各自的工作著力點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。

市縣機(jī)關(guān)處于承上啟下的重要地位，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、政權(quán)穩(wěn)固的重要基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、自治區(qū)各項(xiàng)方針政策的推動(dòng)者、實(shí)施者。要充分發(fā)揮直接面向基層、面向群眾的優(yōu)勢和特點(diǎn)，緊緊圍繞深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要任務(wù)，切實(shí)履行把黨的各項(xiàng)方針政策落實(shí)到基層、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹的重要職責(zé)，著眼于把黨組織建設(shè)成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體步驟、具體時(shí)間作出靈活安排。要根據(jù)不同的市情縣情特點(diǎn)，針對(duì)影響和制約本地科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映的突出問題，聯(lián)系保增長、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展良好勢頭的最大實(shí)際，精心設(shè)計(jì)具有鮮明特點(diǎn)的主題載體，精心策劃符合自身實(shí)際的活動(dòng)方式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討、搞好分析檢查、抓好整改落實(shí)。

國有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量、社會(huì)財(cái)富的重要制造者、就業(yè)崗位的重要提供者。要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況，分類明確具體目標(biāo)要求。生產(chǎn)經(jīng)營良好的企業(yè)，要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)及時(shí)調(diào)整完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，著重解決企業(yè)做大做強(qiáng)的問題，保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)深入分析把握市場，轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理方式，提高市場競爭力，著重解決企業(yè)生存和效益的問題。生產(chǎn)經(jīng)營困難以及面臨破產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)歇業(yè)企業(yè)，要通過組織學(xué)習(xí)調(diào)研做好黨員職工思想政治工作，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；通過分析檢查找準(zhǔn)黨員職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并著力抓好整改落實(shí)，化解突出矛盾，確保企業(yè)穩(wěn)定。

高等學(xué)校是思想、文化、科技資源的集聚地，是培育人才的搖籃和科技創(chuàng)新的洼地。要按教學(xué)科研單位、教輔和服務(wù)單位、學(xué)校事務(wù)管理部門等分類實(shí)施。教學(xué)科研單位重點(diǎn)圍繞提高學(xué)校核心競爭力的目標(biāo)要求，在事關(guān)學(xué)校和本單位發(fā)展建設(shè)大局的重點(diǎn)問題上形成共識(shí)、明確思路、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新舉措。教輔和服務(wù)單位重點(diǎn)圍繞積極適應(yīng)學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、提升核心競爭力的新形勢，進(jìn)一步牢固樹立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，拓展服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)校發(fā)展建設(shè)提供有力保障和支持。學(xué)校事務(wù)管理部門重點(diǎn)圍繞把科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)管理工作中，更加明確本部門承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步牢固樹立全局觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，積極發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和溝通作用。

三、突出解決問題，求真務(wù)實(shí)解難題辦實(shí)事，提高群眾的滿意度

解決突出問題既是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo)，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要標(biāo)志。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，承擔(dān)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)更具體，與人民群眾的聯(lián)系更直接，更要把解決突出問題擺在重要位置，通過解決突出問題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，真正使人民群眾得實(shí)惠，讓人民群眾真切感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。

一要著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。要切實(shí)解決發(fā)展理念不新的問題，有針對(duì)性地解決缺乏戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維，全局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、趕超意識(shí)、開放合作意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、開放發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展方面思路不清、定位不準(zhǔn)、方向不明、信心不足等問題，樹立與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的發(fā)展理念，進(jìn)一步完善市情、縣情、企情、校情與發(fā)展新趨勢新任務(wù)新目標(biāo)相適應(yīng)的發(fā)展思路。要切實(shí)解決發(fā)展水平不高的問題，加快解決增長方式落后，區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，發(fā)展后勁不足，科技、產(chǎn)業(yè)和金融支撐能力不強(qiáng)，重?cái)?shù)量速度輕質(zhì)量效益、重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕社會(huì)文化建設(shè)、重建設(shè)輕生態(tài)、重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)等問題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，提高可持續(xù)發(fā)展能力。要切實(shí)解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，重點(diǎn)解決體制不順、機(jī)制不活、制度缺失，以及政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境不優(yōu)等問題，加大體制機(jī)制制度創(chuàng)新力度，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

二要著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要切實(shí)解決少數(shù)黨員干部黨性不夠堅(jiān)強(qiáng)、黨風(fēng)不夠端正、執(zhí)紀(jì)不夠嚴(yán)格，宗旨意識(shí)樹得不夠牢固，匯集民意、體察民情不夠，服務(wù)基層、服務(wù)群眾不到位等問題，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。要切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂主義、急功近利、心煩氣躁、文山會(huì)海以及大手大腳、鋪張浪費(fèi)，特別是在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)方面攻艱克難的信心不足、咬牙爬坡的韌勁不足等方面的問題，大興調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)、真干實(shí)干苦干之風(fēng)。要切實(shí)解決執(zhí)行能力不強(qiáng)的問題，著力解決在貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)的重大決策部署，特別是落實(shí)保增長、保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展良好勢頭的各項(xiàng)重大決策上理解不透、行動(dòng)不快、措施不力，對(duì)形勢的發(fā)展變化不夠敏銳、把握不準(zhǔn)，在應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的能力欠缺等方面的問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力，增強(qiáng)執(zhí)行力。要切實(shí)解決創(chuàng)新能力不足的問題，認(rèn)真解決缺乏搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)的激情和銳氣，能力素質(zhì)與時(shí)展不適應(yīng)，推動(dòng)改革深化、破解發(fā)展難題、推進(jìn)跨越發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)，特別是積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、危中求機(jī)、化危為機(jī)、打開工作局面的意識(shí)不強(qiáng)、能力偏弱等問題，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，推動(dòng)新發(fā)展。

三要著力解決涉及群眾切身利益的民生問題。要緊緊圍繞人民群眾得實(shí)惠這個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的，切實(shí)解決發(fā)展惠民不夠的問題，辦好群眾迫切希望辦又有條件辦的實(shí)事。各地各單位要高度關(guān)注和保障民生，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。市縣要緊緊圍繞廣大群眾關(guān)注的教育、就業(yè)、社保、收入分配、醫(yī)療、住房、物價(jià)、交通、飲水、文化設(shè)施、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是國際金融危機(jī)導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)職工下崗帶來的群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的新問題，采取有力措施保增長、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展良好勢頭，千方百計(jì)為群眾排憂解難。國有企業(yè)要著力解決對(duì)職工合法權(quán)益保障不力、企業(yè)安全生產(chǎn)存在隱患、履行社會(huì)責(zé)任不夠等問題，特別要針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢造成企業(yè)職工下崗失業(yè)、生活困難、隊(duì)伍不穩(wěn)等問題，切實(shí)加大關(guān)愛和幫扶力度，幫助解決職工實(shí)際困難，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。高等學(xué)校要想方設(shè)法為教職工和學(xué)生辦實(shí)事好事，特別要幫助解決家庭困難大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活面臨的實(shí)際困難，針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)造成的影響，大力提升素質(zhì)教育水平，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，著力解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題。

解決突出問題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，量力而行，盡力而為。對(duì)現(xiàn)在能解決的問題，要立即解決；對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要積極創(chuàng)造條件解決；對(duì)需要長期努力才能解決的問題，要向群眾講清楚，并從長計(jì)議解決，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事。通過求真務(wù)實(shí)地解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，真正成為群眾滿意工程。

四、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好各環(huán)節(jié)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的高質(zhì)量

按照中央的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際和第二批單位的特點(diǎn)，自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，明確第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)3個(gè)階段進(jìn)行，并對(duì)各階段的主要任務(wù)和方法步驟作了具體規(guī)定。各地各部門各單位要按照自治區(qū)的《實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際制定本地本單位的實(shí)施方案。要認(rèn)真做好動(dòng)員，精心組織實(shí)施，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，高質(zhì)量做好各階段各環(huán)節(jié)工作。

要高質(zhì)量搞好學(xué)習(xí)調(diào)研。這一階段是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的基礎(chǔ)。要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個(gè)環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)方面，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織要精心，學(xué)習(xí)的內(nèi)容要全面，要組織廣大黨員干部認(rèn)真研讀中央和自治區(qū)規(guī)定的科學(xué)發(fā)展觀書籍篇目、中央領(lǐng)導(dǎo)的一系列講話，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，增進(jìn)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要注重學(xué)習(xí)方法，善于創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，處理好工學(xué)矛盾，機(jī)關(guān)要保證日常工作，國有企業(yè)不要影響正常生產(chǎn)，高等學(xué)?？赏ㄟ^講座、培訓(xùn)班和科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)課堂等方式組織好學(xué)習(xí)。在調(diào)研方面，調(diào)研的主題要清晰，課題大小要適中，要切合本地本單位的實(shí)際，突出重點(diǎn)，調(diào)研形式要多樣，廣泛深入。市縣機(jī)關(guān)要重點(diǎn)圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定和作風(fēng)等方面開展調(diào)研，企業(yè)要圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高競爭力等方面開展調(diào)研，高校要圍繞理清辦學(xué)思路、提高辦學(xué)質(zhì)量、建設(shè)和諧校園等方面開展調(diào)研，確保調(diào)研成果的可操作性。在解放思想討論方面，既要善于充分利用過去思想解放的成果，尤其是改革開放30周年的豐碩成果，更要善于緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和本地區(qū)本單位實(shí)際，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，破除不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，在事關(guān)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識(shí)，以新的思想大解放推動(dòng)新的大發(fā)展。思想解放討論要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持實(shí)事求是，討論活動(dòng)方式要豐富多樣，力求取得一批新的思想解放成果。

要高質(zhì)量搞好分析檢查。這一階段是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵。重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié)。開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)是本階段的重要內(nèi)容，要認(rèn)真準(zhǔn)備。會(huì)前，要充分征求各方面意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，會(huì)上要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查找個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對(duì)國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，查找黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成方面存在的突出問題，深刻分析原因，明確努力方向。專題民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主原則，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊帳。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)同年度民主生活會(huì)合并召開，可適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心環(huán)節(jié)，要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、思想解放討論和專題民主生活會(huì)的成果，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，防止寫成一般性的工作報(bào)告。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要召開黨委（黨組）擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分討論，并廣泛征求各方面意見，組織群眾評(píng)議，反復(fù)修改完善，使之成為指導(dǎo)本地本部門本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。

要高質(zhì)量搞好整改落實(shí)。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)集中出成果、見成效的階段，要重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題2個(gè)環(huán)節(jié)。制定整改落實(shí)方案，主要是要把分析檢查報(bào)告提出的整改思路和措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，可操作、能落實(shí)、好檢查。集中解決突出問題，主要是按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問題，特別是“四?！狈矫娴耐怀鰡栴}，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。要積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、全力破解的有效方式。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決又一時(shí)解決不了的問題，要向群眾說明清楚，并努力創(chuàng)造條件加以解決。要把解決突出問題與創(chuàng)新體制機(jī)制緊密結(jié)合起來，早謀劃、早啟動(dòng)，抓緊制定和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的有關(guān)制度和規(guī)定，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)問題解決，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供長效的體制機(jī)制保證。

在重點(diǎn)抓好各階段各環(huán)節(jié)“規(guī)定動(dòng)作”，保證活動(dòng)質(zhì)量，確保不走過場、不出偏差的前提下，各地各單位也可從實(shí)際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，探索“自選動(dòng)作”，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加貼近本地本單位實(shí)際，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出特色、出亮點(diǎn)五、突出統(tǒng)籌兼顧，正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)系，確保兩促進(jìn)

統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是搞好各項(xiàng)工作的根本方法。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)攬全局，科學(xué)謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作。

要統(tǒng)籌兼顧好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各單位要正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神、全國“兩會(huì)”精神、自治區(qū)黨委政府的各項(xiàng)工作部署有機(jī)地結(jié)合起來。自治區(qū)黨委、政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“四?！惫ぷ鬟M(jìn)行了具體部署，分解了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，重大項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大投資規(guī)模方面的任務(wù)十分艱巨，各地各單位要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“黨組織服務(wù)年”等活動(dòng)，確保黨委政府重大部署的落實(shí)。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)正值春耕大忙時(shí)節(jié)，各地要妥善安排時(shí)間，合理分配精力，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，不誤農(nóng)時(shí)。今年是新中國成立60周年，百色起義80周年，重大活動(dòng)不少，第五屆泛珠論壇、第六屆中國-東盟博覽會(huì)等活動(dòng)的工作任務(wù)也很重。各地各單位要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌，抓緊抓細(xì)抓實(shí)，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，使開展活動(dòng)的過程成為解決問題、推動(dòng)工作的有效實(shí)踐，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

要注意統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各批次、各方面工作。去年9月以來，我區(qū)在啟動(dòng)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，選擇了2個(gè)地級(jí)市、12個(gè)縣（區(qū)）、3所高等學(xué)校、1家國有企業(yè)開展第二批試點(diǎn)工作，各試點(diǎn)單位活動(dòng)開展得很有特色、很有成效。在抓好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)收尾工作和第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段各環(huán)節(jié)工作的同時(shí)，要認(rèn)真抓好第二批試點(diǎn)單位總結(jié)工作，為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供借鑒。同時(shí)還要開展好第三批活動(dòng)試點(diǎn)工作。各地要根據(jù)實(shí)際選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，街道、社區(qū)、中小學(xué)校以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織作為第三批活動(dòng)試點(diǎn)，為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供示范，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。明天上午，我們還要專題召開試點(diǎn)工作會(huì)議，進(jìn)行總結(jié)部署，各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。

六、突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，切實(shí)加強(qiáng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。要根據(jù)參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位層級(jí)下移、點(diǎn)多面寬的特點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的方式，特別要注意宏觀性全局性問題的把握。自治區(qū)、市縣及各單位都要組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和精干高效的工作機(jī)構(gòu)，在中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮參謀助手作用，在超前謀劃、指導(dǎo)活動(dòng)、交流信息、宣傳推動(dòng)等方面積極主動(dòng)開展工作，以更加飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。各地各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮示范帶頭和表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，帶動(dòng)和影響其他黨員干部積極主動(dòng)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各地各單位要建立黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度，特別要注意在黨組織力量比較薄弱的單位和經(jīng)營比較困難的企業(yè)建立聯(lián)系點(diǎn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。

提高輿論引導(dǎo)能力是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措。要針對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)特點(diǎn)，精心組織新聞宣傳單位研究制訂宣傳方案，明確報(bào)道重點(diǎn)，新聞、報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)站等要大力配合支持。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，努力創(chuàng)新宣傳報(bào)道內(nèi)容、形式、手段和機(jī)制，大力挖掘和宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，增強(qiáng)新聞報(bào)道的親和力、感染力，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的實(shí)效性，為引導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。

督促檢查是加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要保障。中央向我區(qū)派出巡回檢查組，自治區(qū)將向各市、自治區(qū)屬企業(yè)和高等學(xué)校派出指導(dǎo)檢查組，各市也要向縣（市、區(qū)）派出指導(dǎo)檢查組。各指導(dǎo)檢查組要安排政策水平高、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任組長，自治區(qū)檢查指導(dǎo)組組長由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，各市指導(dǎo)檢查組組長由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。各活動(dòng)單位要認(rèn)真聽取指導(dǎo)檢查組的意見建議。各指導(dǎo)檢查組要緊緊依靠聯(lián)系單位黨委(黨組)開展工作，主要檢查對(duì)中央和自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)部署的落實(shí)情況；及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，向聯(lián)系單位提出工作建議；總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和分析活動(dòng)中存在的問題并督促解決；加強(qiáng)上下聯(lián)系、溝通信息，及時(shí)向上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，提出意見建議。明天下午，我們將召開第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查工作會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，明確指導(dǎo)檢查工作的各項(xiàng)要求。各指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，深入聯(lián)系單位開展工作。通過檢查指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)朝著正確方向進(jìn)行。

同志們，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，抓出成效。我們要堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，在中央和自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為推動(dòng)廣西科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。