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年初以來，*縣交通局以黨的*大會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以不斷滿足我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧交通為出發(fā)點，以縣鄉(xiāng)重點工程尤其是“村村通”工程建設(shè)為中心，統(tǒng)一思想、凝心聚力，為“大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越”奠定了堅實的交通基礎(chǔ)。

一、上半年交通工作回顧

一是國家重點工程建設(shè)。**高速公路途經(jīng)我縣境內(nèi)57.92公里，經(jīng)過縣高速公路指揮部和施工、監(jiān)理單位的共同努力，**段已于*年12月28日竣工通車。自*年12月6日開工興建以來，施工和監(jiān)理人員戰(zhàn)勝了水災(zāi)、雪災(zāi)和技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)，沒有發(fā)生一起質(zhì)量、安全事故。*船閘公路橋已于去年12月31日順利完工并正式通車；截止今年6月底，閘室及內(nèi)外引河工程已完成工程建設(shè)投資1.06億元，預(yù)計年內(nèi)試通航。

二是縣鄉(xiāng)重點工程建設(shè)。（一）縣“5511”重點工程之一的*至潁城快速通道是全市第一個利用國家開發(fā)銀行貸款修建的高等級公路，北起*、南至合*高速公路支線上跨橋，全長14.54公里，包括跨潁河特大橋，總投資1.006億元。該工程自*年6月動工興建以來，克服了特大洪澇災(zāi)害和今年年初的特大冰雪災(zāi)害，已于*年5月16日竣工通車。

（二）12.382公里的東方大道，計劃投資20237萬元，工期為20個月。目前，交通局已完成前期各項準(zhǔn)備工作；S102省道改線工程東起夏橋西，終點至*收費站西2公里處，估算投資近3億元。目前，省公路設(shè)計院正在編制可行性研究報告。

三是“村村通”工程建設(shè)?？h交通局堅持以人為本，著力解決群眾期盼多年的行路難問題，今年繼續(xù)把“村村通”工程列入全縣25項民生工程之一，加大投入，強力推進(jìn)。在“村村通”工程建設(shè)中，每個“村村通”工程項目均采取公開招投標(biāo)制度，實行陽光操作，把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)置于“陽光下運行”。為嚴(yán)控質(zhì)量，我們還建立了“企業(yè)自檢、社會監(jiān)督、政府監(jiān)督、法人監(jiān)督、群眾代表監(jiān)督”的五級質(zhì)量控制體系，堅決杜絕了“公路建設(shè)上馬了，我們的干部下去了”腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。*年全縣計劃修建“村村通”工程300公里，現(xiàn)已實施160公里，已完工70公里，其余已完成基礎(chǔ)工作，余下已于5月27日完成招投標(biāo)?！按宕逋ā惫こ套プ×藝壹哟筠r(nóng)村交通基礎(chǔ)建設(shè)投入的歷史機遇，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村起到了重要作用，受到廣大農(nóng)民的熱烈歡迎和大力支持。

四是渡改橋和農(nóng)村客運站點建設(shè)超歷史。年初以來，全縣渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)3個，均已完成前期設(shè)計、招標(biāo)工作。同時，新增道路運輸企業(yè)1家，新增營運車輛2009臺，新建農(nóng)村客運站點3個，候車亭10個、招呼站25個；全縣現(xiàn)有10個交管站、稽查站完成規(guī)范化任務(wù)，等待上級一次性驗收。

五是交通行業(yè)管理工作?！皟?yōu)化就是服務(wù)、環(huán)境就是效率”。年初以來，交通系統(tǒng)上下堅持“以服務(wù)大局、服務(wù)車主”為目標(biāo)，依法行政，強化管理，促進(jìn)交通行業(yè)管理規(guī)范化。一是緊緊圍繞交通部“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民群眾安全便捷出行”的“三個服務(wù)”的目標(biāo)要求，堅持人性化管理，加大運輸市場監(jiān)管力度。所有行政許可均進(jìn)入縣行政服務(wù)中心，實行首席負(fù)責(zé)制及限時辦結(jié)制，把權(quán)力運行置于陽光之下，做到公開、公平、公正。二是在路政管理工作中搞好“三個結(jié)合”，即：專項治理與源頭治理相結(jié)合；行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合；部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，全面提高路政管理工作的實效性。三是擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平，創(chuàng)造條件，將農(nóng)班向村級延伸，向偏遠(yuǎn)的農(nóng)村延伸，讓人民群眾更加滿意。四是實行大會計制度。交通系統(tǒng)所有二級機構(gòu)和基層交管站均實行報帳制。同時，加大對局屬企業(yè)資金使用的監(jiān)督和審計，特別是在工程建設(shè)資金管理上，做到“專戶儲存、?？顚Ｓ谩ｍ棇徲嫛?，并實行會計分類制和責(zé)任追究制。五是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。成立安全生產(chǎn)辦公室，明確4名專職安全生產(chǎn)人員。同時投資20多萬元，建立了GPS總控室，依靠科技手段，加大對全縣道路、水路運輸企業(yè)及車船的衛(wèi)星監(jiān)控。

六是基層交管站規(guī)范化建設(shè)。以外樹形象，進(jìn)行基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時，強抓內(nèi)部管理，使交通系統(tǒng)干部職工作風(fēng)和部門行風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)。今年3月份，我們采取為期七天的封閉式培訓(xùn)，也就是針對交通行政執(zhí)法人員的思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題而專門舉辦的。同時，我們還與縣電大聯(lián)合舉辦交通人員法學(xué)大專班，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的交通執(zhí)法人員。旨在以整頓交通行政執(zhí)法人員隊伍為抓手，加強運政隊伍的管理，提升運政隊伍的全員素質(zhì)，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，做到依法行政、廉潔從政，鞏固“三亂”治理成果。達(dá)到政治上有所加強，思想上有所進(jìn)步，作風(fēng)上有所轉(zhuǎn)變，形象上全面提升。使交通行業(yè)成為人民滿意、政府放心、社會公認(rèn)的文明行業(yè)。

二、存在的問題和建議

在肯定成績的同時，也應(yīng)該清醒的看到，我縣交通建設(shè)工作還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

一是交通人員眾多，素質(zhì)不高，加之總體工作點多面廣，管理難度較大，穩(wěn)定工作的壓力也很大。

二是農(nóng)村道路等級低，建設(shè)資金缺乏。我縣公路技術(shù)等級總體偏低，抗災(zāi)能力差，急需提高等級。尤其是“村村通”3.5米寬，群眾反響很大。同時，“*”期間，除了“村村通”能擠進(jìn)國家建設(shè)計劃的項目很少，加上縣鄉(xiāng)財力又十分困難，公路建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，特別是“村村通”工程，由于目前材料價格不斷上漲，上級補助資金沒有增加加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套欠帳較多，給08年下半年“村村通”工程的順利實施帶來較大難度。加之近幾年交通國債項目資金缺口較大，同時部分道路維修、防汛抗災(zāi)等投入大量資金，致使交通背上1000多萬沉重的債務(wù)包袱，不堪重負(fù)。

三是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)不夠。隨著鄉(xiāng)村道路的延伸，農(nóng)村公路的管養(yǎng)，矛盾日益尖銳。目前，鄉(xiāng)村公路分級管理和養(yǎng)護(hù)機制尚未真正建立，各級養(yǎng)護(hù)資金均不能夠及時足額到位。因此，道路的養(yǎng)護(hù)只能保重點而棄一般，部分路段逐年失修，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、群眾均不滿意。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的侵占路產(chǎn)路權(quán)、破壞公路現(xiàn)象時有發(fā)生，以各級政府管理為主的管理職能不能真正發(fā)揮的作用。

四是城鄉(xiāng)客運市場管理不規(guī)范。城鄉(xiāng)客運站場建設(shè)推進(jìn)緩慢。尤其是潁城原有農(nóng)班站點被逐步吃掉，目前沒有一個規(guī)范的農(nóng)班停車場。現(xiàn)有的玫瑰園停車場急需擴(kuò)展，做為潁城公交中心站，實行零換乘，已刻不容緩。

三、下半年交通工作的主要任務(wù)和打算

下一步交通工作任務(wù)和打算，主要以黨的*大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以不斷滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)和諧新交通為出發(fā)點，加強國省道及重點工程建設(shè)，加快“村村通”工程建設(shè)步伐，加大交通行業(yè)管理力度，提升交通服務(wù)水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會“大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越”，提供強有力的交通保障。圍繞上述奮斗目標(biāo)，下一步我們在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上將重點抓好以下三個方面的工作：

（一）搶抓政策機遇，實施“村村通”工程。*年，縣交通局繼續(xù)爭取上級支持，計劃修建“村村通”300公里。*年是農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)的第三年，也是攻堅之年。我們將繼續(xù)按照農(nóng)村公路“村村通”建設(shè)規(guī)劃和GPS定位目標(biāo)，緊緊抓住國家支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大好機遇，多渠道籌集工程建設(shè)資金，加快工程進(jìn)度，成立了交通技術(shù)質(zhì)量檢測站，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，讓老百姓早日走上放心路。

（二）加強路政管理，提高養(yǎng)護(hù)水平。按照“有路必養(yǎng)”的要求，貫徹實施《關(guān)于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實施意見》，交通局將下大力氣抓好養(yǎng)護(hù)體制改革，做到專業(yè)養(yǎng)護(hù)與社會競標(biāo)相結(jié)合，保證農(nóng)村公路安全、通暢。我們在現(xiàn)有交通人員的基礎(chǔ)上，在保證人事關(guān)系、工資關(guān)系不變的情況下，分流部分人員從事專業(yè)養(yǎng)護(hù)工作。目前,專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司班子選拔工作結(jié)束，人員全部到位，并投入到緊張地養(yǎng)護(hù)工作之中。同時，強化路政管理進(jìn)一步明確各級政府路政管理的主體地位，全面提高路政管理工作的實效性。

（三）加強重點工程建設(shè)，完善公路網(wǎng)絡(luò)。做好東方大道及102省道改線工程建設(shè)，爭取早日動工興建，拉開城市框架。同時作好阜六高速公路續(xù)建的協(xié)調(diào)和保障工作。爭取上級對交通的補助資金627萬元，由縣財政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套，完成20.9公里的縣鄉(xiāng)道路改造任務(wù)，同時加大對上爭取項目的力度。

（四）加大投入力度，提高服務(wù)水平。加大渡改橋和標(biāo)準(zhǔn)化渡口建設(shè)力度，確保水上安全工作落到實處；繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化客運站、點和*至紅星等4條農(nóng)班線路候車亭、招手站建設(shè)，使農(nóng)公班車向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村延伸，力求做到“路通車通”，讓群眾出行更加便捷。

（五）加強干部隊伍建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)。以“站所規(guī)范化建設(shè)”為抓手，著力提高全員素質(zhì)，以先進(jìn)的管理理念，逐步取代原有的管理模式，寓管理于服務(wù)之中，努力打造勤政為民，廉潔高效的新交通。

*年下半年交通工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，要完成上述目標(biāo)任務(wù)，需要付出艱辛的努力。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督及政協(xié)的民主監(jiān)督下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想為先導(dǎo)，以加快發(fā)展為目的，切實把我縣交通各項事業(yè)全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，為建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新*鋪設(shè)致富路，架設(shè)小康橋，讓社會主義康莊大道越走越寬廣！