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在今年初的國家級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議上，區(qū)委、區(qū)政府明確了“通過3－5年基本建成國家級(jí)生態(tài)區(qū)”的目標(biāo)。按照生態(tài)市、生態(tài)區(qū)建設(shè)工作要求，區(qū)政府制定下發(fā)了《鎮(zhèn)海區(qū)20*年度生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)書》和《20*年度鎮(zhèn)海區(qū)生態(tài)創(chuàng)建、節(jié)能降耗工作目標(biāo)管理考核辦法》，進(jìn)一步明確了生態(tài)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)和要求。各級(jí)各部門緊緊圍繞創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)區(qū)這個(gè)中心任務(wù)，不斷推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、污染綜合治理、生態(tài)綠化以及環(huán)境保護(hù)等工作，全區(qū)生態(tài)建設(shè)深入開展。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

持續(xù)加大投入，截污排污系統(tǒng)工程不斷推進(jìn)

按照全區(qū)排污管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)各區(qū)域納污實(shí)際需要，區(qū)分輕重緩急，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)截污排污管網(wǎng)建設(shè)。區(qū)政府明確了20*年和2009—2010年的污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)計(jì)劃，今年我區(qū)將實(shí)施氵解浦鎮(zhèn)截污工程、九龍湖鎮(zhèn)截污工程、駱駝老鎮(zhèn)區(qū)截污管道改造工程、莊市老鎮(zhèn)區(qū)截污工程、臨俞工業(yè)區(qū)截污工程、新城駱駝片、莊市片截污工程、中大河（聰園路—隧道北路）截污工程、鎮(zhèn)駱路（329國道—貴安路）污水干管工程等。建交部門和各鎮(zhèn)街道各司其職，區(qū)生態(tài)辦做好生活污水截污管網(wǎng)建設(shè)工程進(jìn)展情況的跟蹤，抓督促落實(shí)。目前，苗圃路污水管道改造工程全部完成，產(chǎn)生的生活污水已接入鎮(zhèn)海污水處理廠處理，鎮(zhèn)海污水處理廠日處理污水量已達(dá)到2.8萬噸，接近3萬噸/天的一期設(shè)計(jì)能力；化工區(qū)主干道配套污水管網(wǎng)正在實(shí)施中，其中澥浦片污水管改造已完成公共管網(wǎng)建設(shè)，*片污水管改造已完成初步設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)年底可全部完成；臨江路管道和泵站建設(shè)已完工，臨俞工業(yè)園區(qū)南片2404米已全部完成管道鋪設(shè)；機(jī)電園區(qū)產(chǎn)生的部分污水已于3月排入北區(qū)污水處理廠，日排放量約3000噸；新城片污水北排配套工程已完成中官路、聚興路、南二路三條污水管85%的工程量，可確保新城片區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的絕大部分生活污水排入北區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理；駱駝、莊市集鎮(zhèn)的污水截污管網(wǎng)工程正在委托招投標(biāo)，預(yù)計(jì)8月底前開工，力爭年底完成；九龍湖鎮(zhèn)段生活污水截污管網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)完成；澥浦鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水管網(wǎng)已接通，排入到愛普環(huán)保處理的生活污水日排放量達(dá)到400噸左右，沿慈鎮(zhèn)運(yùn)河截污管網(wǎng)建設(shè)正在抓緊進(jìn)行中。

繼續(xù)開展農(nóng)村生活污水截污管網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)和農(nóng)村生活污水生態(tài)化處理試點(diǎn)。目前，5個(gè)鎮(zhèn)街道已分別落實(shí)了田顧村、灣塘村、虹橋村、曙光村、尚志村為今年農(nóng)村生活污水截污管網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)村，其中灣塘村已完成方案設(shè)計(jì)，正進(jìn)行預(yù)算編制；落實(shí)了杜夾岙村、覺渡村、敬德村、清水浦村、鐘包村為農(nóng)村生活污水生態(tài)化處理試點(diǎn)村，除鐘包村外，其它4個(gè)村均已開工建設(shè)。

加強(qiáng)綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到顯著改善

年初以來，我區(qū)先后開展了后海塘煤場揚(yáng)塵污染、內(nèi)河水環(huán)境、畜禽養(yǎng)殖、廢棄礦山、農(nóng)村環(huán)境等專項(xiàng)整治，積極為全區(qū)人民創(chuàng)造一個(gè)舒適和諧的人居生態(tài)環(huán)境。

全面完成總投資2.3億元的后海塘煤場北遷工程。先后有68家煤炭企業(yè)北遷到固定煤場或公共煤場，共鋪設(shè)水管7000多米，設(shè)置噴頭176只，能覆蓋到每個(gè)煤場。目前煤場廠界在線監(jiān)控設(shè)備和噴淋設(shè)備運(yùn)行正常。配套建成了3個(gè)沉淀池，確保煤場廢水達(dá)標(biāo)排放。鎮(zhèn)海港區(qū)老煤炭生產(chǎn)區(qū)域防塵網(wǎng)已于3月份開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)能竣工。

繼續(xù)開展河道整治工程。姚江東排一期工程馬家橋至化子閘段，目前已完成總工程量50％以上；東大河景觀河道的各項(xiàng)政策處理已基本結(jié)束，工程進(jìn)入全面施工階段，整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)11月底可基本完成。浜子港景觀河道整治預(yù)計(jì)10月份基本完成。河道生態(tài)換水已實(shí)施了數(shù)次，基本滿足功能區(qū)要求。

推進(jìn)了生態(tài)綠化工程。投資190萬元，營造了3個(gè)林帶休閑公園，綠化面積30畝；累計(jì)建設(shè)生態(tài)公益林2萬畝，已建成1.4萬畝，森林蓄積年凈增量已達(dá)到0.3萬立方米，已建成重點(diǎn)公益林一、二類面積5072畝，占25.4%；根據(jù)最新森林資源調(diào)查成果，我區(qū)的森林覆蓋率達(dá)到26.41%。

開展了農(nóng)村環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)綜合整治和“清潔美化家園行動(dòng)”。今年，確定了鐘包村、迎周村、九龍湖村3個(gè)村爭創(chuàng)省小康示范村；確定了金華村、團(tuán)橋村等8個(gè)村為“百千工程”環(huán)境整治村；新增湯家村、永旺村、沿江村、沿山村、廟戴村為高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境綜合整治村。農(nóng)村再生資源回收整治計(jì)劃設(shè)立的8處堆放點(diǎn)已有2處竣工，5處完成工程量的70%-80%。開展了畜禽養(yǎng)殖整治，鎮(zhèn)海區(qū)豬糞處理中心已完成工程量的70％，基本完成了莊市街道萬市徐養(yǎng)殖場氧化塘的改造，完善了里洞橋和內(nèi)外貿(mào)養(yǎng)殖場廢水治理設(shè)施和運(yùn)行管理，南洪養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施改造預(yù)計(jì)8月底前完成。安排了200萬元拆遷資金，繼續(xù)做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖的關(guān)閉工作，駱駝街道上半年處理關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖2戶，處理生豬150頭、蛋鴨2000萬羽；九龍湖鎮(zhèn)上半年已拆遷畜禽舍19戶，共計(jì)6600平方，涉及蛋鴨34000只、豬800頭、雞25000只。其它鎮(zhèn)、街道已和農(nóng)戶簽訂了拆遷合同，預(yù)計(jì)11月之前完成。按照“清潔美化家園行動(dòng)”三年行動(dòng)計(jì)劃，有25個(gè)村申報(bào)了第二批“清潔美化家園行動(dòng)”示范創(chuàng)建村，目前全區(qū)已有46個(gè)行政村實(shí)行了垃圾桶裝化上門收集，收集率達(dá)到72％。

深入實(shí)施廢棄礦山生態(tài)復(fù)綠工程。區(qū)國土分局對(duì)全區(qū)需要治理的廢棄礦山進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，確定了原河頭陳采石場為今年九龍湖鎮(zhèn)治理的礦山，蟹浦鎮(zhèn)確定海峰廢棄采石場為今年治理的對(duì)象。為了提高復(fù)綠成功率，去年由九龍湖鎮(zhèn)政府發(fā)起組織有關(guān)單位對(duì)無錫市廢棄礦山復(fù)綠的情況進(jìn)行了考察，考察后一致認(rèn)為張家港市綠巖生態(tài)技術(shù)有限公司的噴播技術(shù)治理效果較好，今年兩個(gè)鎮(zhèn)決定用此技術(shù)對(duì)廢棄礦山進(jìn)行復(fù)綠治理。目前已完成礦山山體治理噴播復(fù)綠設(shè)計(jì)方案并通過了方案會(huì)審，預(yù)計(jì)9月份可開工建設(shè)，確保12月底前完成復(fù)綠任務(wù)。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，污染減排取得階段性成效

區(qū)委、區(qū)政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在加大生態(tài)治理恢復(fù)的同時(shí)，走新型工業(yè)化道路，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，推行清潔生產(chǎn)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。

積極推進(jìn)寧波化工區(qū)生態(tài)化改造，加緊建設(shè)液體化工管廊、儲(chǔ)罐項(xiàng)目與集中污水處理廠改擴(kuò)建工程等基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸工作，最大限度減少廢棄物的排放。萬隆酒精開展了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用創(chuàng)新示范基地”的建設(shè)工作，從年初開工以來，已先后完成了厭氧設(shè)備、熱電車間、綜合用房等基礎(chǔ)工程施工，熱電車間（主廠房）、綜合用房、好氧水池主體已基本完成，預(yù)計(jì)于9月中旬項(xiàng)目主體進(jìn)入系統(tǒng)調(diào)試。繼續(xù)下大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作，已初步完成清潔生產(chǎn)績效評(píng)估制度，確定了15家清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)，3家強(qiáng)制清潔生產(chǎn)企業(yè)。搬遷后的新福鈦白粉公司已初步符合試生產(chǎn)條件；海利化工新廠也即將建成；海德氨基酸新廠正在緊張施工階段；寧波人健藥業(yè)合成系統(tǒng)搬遷工程已順利啟動(dòng)。中科電力日處置垃圾600噸，年發(fā)電量可達(dá)到1億度，實(shí)現(xiàn)了生活垃圾的資源化。投資300萬元的污水處理廠污泥焚燒項(xiàng)目由中科電力正在開工建設(shè)中。

為確保主要污染物減排這一約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全區(qū)上下統(tǒng)一思想，努力克服各種不利因素，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和重點(diǎn)工程的整治力度，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大重點(diǎn)區(qū)域水污染防治力度和環(huán)保監(jiān)管力度。今年上半年，按照《主要污染物總量減排核算細(xì)則》，經(jīng)全面核算，COD同比下降了22.1%，SO2同比下降了2.35%。

鎮(zhèn)海電廠3＃、4＃機(jī)組煙氣脫硫工程已于5月5日通過了168小時(shí)測試；啟動(dòng)了鎮(zhèn)海煉化自備電廠的爐外脫硫工作，已確定改造方案，方案已上報(bào)中石化公司審批；寧波久豐熱電有限公司啟動(dòng)了爐外脫硫工程；金甬腈綸公司鍋爐改造工程已正式啟動(dòng)。

深入推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)以及中小企業(yè)的污染整治工作。加強(qiáng)對(duì)印染、化工等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢水的深度治理，淘汰了一批落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，督促指導(dǎo)企業(yè)制訂完善了多項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步削減了污染物排放總量，寧波海德漂染有限公司（大件碼頭廠區(qū)）、友茂印染公司等2家企業(yè)開展了中水回用工程建設(shè)，回用率要求達(dá)到30％。按照全省新三年“811”環(huán)境整治要求，在總結(jié)前三年整治成果的基礎(chǔ)上，今年又重點(diǎn)啟動(dòng)了臨港工業(yè)廢氣的整治，正委托省環(huán)科院編制規(guī)劃。加快城區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高集中供熱率，開展了對(duì)2噸以上燃煤鍋爐的專項(xiàng)整治，對(duì)集中供熱或聯(lián)片供熱覆蓋區(qū)域內(nèi)具備使用條件的燃煤鍋爐實(shí)施關(guān)閉，改用集中供熱，不能使用集中供熱但具備煤改氣條件的鍋爐，必須實(shí)施清潔能源改造，目前已完成了前期調(diào)研及方案制定工作。對(duì)全區(qū)21臺(tái)4噸以上燃煤鍋爐實(shí)施脫硫除塵治理，要求脫硫率在70%以上。加大對(duì)治理無望的高污染、高消耗、小規(guī)模企業(yè)的停產(chǎn)關(guān)閉力度，集中查處了一批違法電鍍企業(yè)。

創(chuàng)新工作機(jī)制，全區(qū)環(huán)境安全得到有力保障

一是強(qiáng)化了源頭的控制。繼續(xù)嚴(yán)格把好新建項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)不符合條件的新建項(xiàng)目實(shí)行一票否決，上半年，共審批各類項(xiàng)目120件，否決了28個(gè)污染嚴(yán)重或選址不合適的項(xiàng)目，同時(shí)，進(jìn)一步探索實(shí)施新項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理制度，實(shí)施環(huán)境監(jiān)理19家，對(duì)80余家企業(yè)開展了“三同時(shí)”制度監(jiān)管，檢查企業(yè)165家次，竣工驗(yàn)收企業(yè)53家。組織力量深入開展了全區(qū)污染源普查，已經(jīng)完成了入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)上報(bào)、數(shù)據(jù)錄入等工作。

二是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法檢查。先后組織開展了5次“綠劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員900余人次，檢查企業(yè)600余家次，下發(fā)企業(yè)環(huán)保整改通知書70家，處罰企業(yè)30家，罰款111萬元，征收排污費(fèi)2000余萬元，檢查鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、寧波化工區(qū)、駱駝機(jī)電工業(yè)園區(qū)及莊市工業(yè)區(qū)的各類企業(yè)200余家次，查處問題17個(gè)，加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用、處置單位的監(jiān)督管理，處置危險(xiǎn)廢物（砒霜）600余千克。

三是妥善處理環(huán)保信訪投訴。繼續(xù)辦好12369環(huán)保信訪投訴熱線，上半年共受理各類環(huán)保信訪投訴394件，信訪及時(shí)回復(fù)率保持100%，辦結(jié)率98%。積極做好環(huán)境不穩(wěn)定因素的排查和矛盾糾紛調(diào)處工作，加強(qiáng)了對(duì)重復(fù)訪、過激訪案件的查處，全區(qū)未發(fā)生一起大規(guī)模的環(huán)境群體性事件。

四是堅(jiān)持以創(chuàng)新治污染。上半年，鎮(zhèn)海區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心投入使用，不僅為我區(qū)提供了一個(gè)優(yōu)秀的環(huán)境質(zhì)量演示中心、應(yīng)急事故處置指揮中心和中小學(xué)生環(huán)境教育基地，還提升了環(huán)保硬件質(zhì)量，使我區(qū)污染治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)。積極整合包括大氣特殊因子在線監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車、視頻數(shù)據(jù)雙監(jiān)控系統(tǒng)等各種科技資源，開展特殊污染因子普查并制作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，提高分析污染因子、解決大氣環(huán)境問題的效率。開展了為期12天的入戶異味調(diào)查和為期30天的環(huán)境質(zhì)量“民情日志”活動(dòng)（一期），提高了快速查實(shí)污染源的能力。另外，還啟動(dòng)了與寧波大學(xué)的科技合作項(xiàng)目，制訂了化工行業(yè)三年整治計(jì)劃，開展了有機(jī)污染因子總量調(diào)查，開展了排污權(quán)有償使用辦法調(diào)研。

強(qiáng)化宣傳教育，生態(tài)文明理念不斷深入人心

一是繼續(xù)做好主要道路的大型生態(tài)環(huán)保公益宣傳廣告及標(biāo)語口號(hào)的張貼、懸掛工作，形成生態(tài)建設(shè)的氛圍。

二是充分利用新聞媒體宣傳我區(qū)生態(tài)建設(shè)，開展了生態(tài)環(huán)保新聞采風(fēng)系列活動(dòng)，《東南商報(bào)》對(duì)我區(qū)的環(huán)保亮點(diǎn)以將近一個(gè)整版的篇幅作了詳細(xì)報(bào)道，獲得了公眾較好反響，中國環(huán)境報(bào)對(duì)我區(qū)生態(tài)實(shí)踐進(jìn)行了宣傳。區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)還走進(jìn)鎮(zhèn)海電臺(tái)的“市民橋·政府熱線”節(jié)目，傾聽居民對(duì)環(huán)境保護(hù)的呼聲，解答他們提出的疑問。

三是先后以“世界地球日”、“六五世界環(huán)境日”為契機(jī)，舉行了“綠色·環(huán)?！圩o(hù)我們的家園”主題系列活動(dòng)和區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心落成典禮及主題宣傳活動(dòng)，組織開展了“百名婦女觀生態(tài)”主題活動(dòng)。

四是大力開展了生態(tài)環(huán)?；鶎觿?chuàng)建工作。今年共有5家學(xué)校創(chuàng)建省綠色學(xué)校、19個(gè)單位創(chuàng)建市級(jí)環(huán)保模范單位、7個(gè)村創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村