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市紀委、監(jiān)委:
今年以來,在市委、市紀委的領導下,~~黨組認真學習《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,緊密結合工作實際,從講政治的高度,進一步認真執(zhí)行落實黨風廉政建設責任制,取得了顯著成效,有力地推進了機關和全系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作,黨風廉政建設責任制的工作基本上步入了制度化、規(guī)范化的軌道。
一、認真建立黨風廉政建設責任制和相關的落實機制
執(zhí)行黨風建設責任制,首先要把黨風廉政建設的責任具體落實到每一個領導干部頭上,這是執(zhí)行責任制的基礎。年初,我們根據(jù)機關的實際工作分工提出了主任和紀檢書記的各項責任目標。七月份黨組班子成立以后,成員按照各自分工,對分管科室黨風廉政建設負全面領導責任,各科室負責人對本部門黨風廉政建設負總責,并相應制定了《市機關黨風廉政建設責任制》。通過文件和目標責任制,把全年機關黨風廉政建設的全部任務實實在在地落實到了每一位黨組成員和科室負責人頭上,為執(zhí)行黨風廉政建設責任制的工作打下了一個良好的基礎。
同時,硬化考核措施,加大監(jiān)督力度,是保證責任制執(zhí)行的主要手段。領導干部是不是執(zhí)行了責任制,執(zhí)行得好不好,只有通過考核,才能得出結論。從***開始,我們就不斷加強和完善對責任制的考核,現(xiàn)在,基本形成了比較穩(wěn)定和完善的辦法??己说臅r間一般在7月初和12月底;考核對象是全**及下屬單位副科以上干部;考核時全體干部職工和下屬公司和直屬企業(yè)主要領導全部參與。
執(zhí)行責任制的關鍵在“嚴格追究”制度。對執(zhí)行責任制的結果如果不進行追究和表揚,就無法保證責任制得到執(zhí)行。我們主要強化兩種手段,一是組織手段,建立了領導干部廉潔自律檔案,把每次考核結果都裝入本人檔案,作為組織上考核、提拔干部的重要依據(jù);對當年被考核為不合格的科室負責人,給予通報批評,限期改正;連續(xù)兩年被考核為不合格的,要進行組織調(diào)整,并根據(jù)情節(jié)輕重給予主要負責人或直接責任人黨紀、政紀處分。二是紀律手段,領導干部嚴重失職,分管范圍內(nèi)黨風廉政建設出現(xiàn)空白點或有較大問題,除追究當事人的責任外,還要追究同級主要領導和上級分管領導的責任。****以來,在歷次考核中,機關還沒有出現(xiàn)過被考核為不合格的領導干部,**機關也沒有發(fā)生任何違風廉政建設責任制規(guī)定的人和事。
同時,加強領導是落實責任制的重要保證。黨風廉政建設責任制解決的是各級領導的問題,是一項很系統(tǒng)的工作,必須加強領導。為此,黨組歷來十分重視這項工作,始終把執(zhí)行責任制作為搞好機關黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵去抓。
二、把執(zhí)行黨風廉政建設責任制具體落實到實際工作中
在****的工作中,市***黨組積極執(zhí)行黨風廉政建設責任制,各級認真履行黨風廉政建設責任,取得了明顯成效。
黨組高度重視責任制工作,始終把執(zhí)行責任制當作一件大事去抓,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是抓機構建設,根據(jù)機構改革中人員變動情況,今年初及時調(diào)整了責任制領導組和辦公室組成人員,為責任制工作提供了組織上的保證。二是抓傳達貫徹市委、市政府和紀委召開的有關黨風廉政建設的重要會議和有關黨風廉政建設的重要文件,***黨組都要討論研究,貫徹落實。今年以來,黨組召開三次專題會議,傳達貫徹市委、市政府和市紀委關于黨風廉政建設和反腐敗的安排部署;還召開了全體黨員會議,科室負責人參加,傳達貫徹市里有關會議和文件精神。三是抓安排部署,主要指全體職工大會這種方式的安排部署,據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,***黨組召開全體職工大會安排部署黨風廉政建設工作約在十幾次以上,主要會議有三項治理動員會議、元旦、春節(jié)和國慶中秋兩節(jié)反對奢侈浪費動員會等。四是抓學習教育,***黨組歷來十分重視抓政治學習和黨風廉政學習教育,干部職工人人談體會。今年的黨風廉政學習教育抓得更緊,更加扎實。后半年,為使全體干部職工掌握“三項治理”政策規(guī)定,積極參與和監(jiān)督“三項治理”工作,在黨組的倡導和要求下,機關的全部干部職工反復學習領會精神,為搞好“三項治理”奠定了很好的基礎。
各級領導認真履行好自己的黨風廉政建設責任。這是執(zhí)行黨風廉政建設責任制的一個主要成果和主要目的。通過執(zhí)行責任制,真正把黨風廉政建設的責任制落實到了每一個領導的頭上,極大地增強了各級領導抓黨風廉政建設的自覺性積極性和主動性。不論是黨組成員,還是科室領導,都按照責任制的要求,認真履行自己的責任。在執(zhí)行責任制工作中發(fā)揮模范帶頭作用。我們抓黨風廉政建設,不搞一般號召,而是親自抓,具體抓。
執(zhí)行黨風廉政建設責任制的目的就是要全面落實黨中央提出的反腐敗領導體制和工作機制,促進各級領導管好自己職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作,形成抓反腐倡廉的整體合力。今年以來,通過抓責任制的落實,達到了預期的目的,有力地推動了機關反腐倡廉工作。
三、通過認真執(zhí)行黨風廉政責任制、有力地推動了機關黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成果
回顧****黨風廉政建設和反腐敗工作,無論是在領導干部廉潔自律、查處違紀案件和為企業(yè)服務方面,還是在源頭治理腐敗方面,都不斷加大了工作力度,不斷向縱深發(fā)展,不斷取得實質(zhì)性進展,不斷取得新的成果。
黨風廉政建設和反腐敗工作的實際效果,為黨組中心工作營造了良好的政治氛圍,為全市*****的發(fā)展作出了應有的貢獻,充分體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作服從和服務于中心工作的指導思想。
2004年,不僅是我**執(zhí)行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉整體工作取得顯著成績的一年,也是全市**經(jīng)濟迅速發(fā)展重鑄輝煌的一年,**領導班子團結奮進,求真務實;干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),積極向上;機關政通人和,充滿活力。所有這些,都是**黨組一手抓經(jīng)濟工作,一手抓黨風廉政建設,兩手抓兩手都要硬的相互促進的結果。
雖然我們在執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作中,做了一些工作,取得了一定的成績,但同市紀委的要求比,同先進單位比,還存在一定的差距。我們要在市紀委的領導下,以“三個代表”思想為指導,認真貫徹落實十六大和*******精神,進一步總結經(jīng)驗,開拓進取,把黨風廉政建設責任制工作抓出成效進一步促進***經(jīng)濟走向新的輝煌。