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四、深入開展管理年活動，全面提升管理工作水平。

1、深入開展管理年活動，推動各項管理工作。

按照廳、局關(guān)于開展“管理年”活動的有關(guān)文件精神，我處把開展“管理年”活動作為今年的一項重點工作，給予了高度重視，成立了“管理年”領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我處實際，制定了實施方案，經(jīng)過周密計劃和全面安排部署，在全處迅速掀起了開展“管理年”活動的熱潮。管理年活動共分四個階段進(jìn)行，目前已進(jìn)行了兩個階段。一是重點學(xué)習(xí)了與征稽工作關(guān)系最為密切的《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等十三部法律法規(guī)和有關(guān)的規(guī)章制度，每位職工寫出了1.5萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，共撰寫“管理年”活動的學(xué)習(xí)心得150篇，參加了全省統(tǒng)一組織的管理年活動學(xué)習(xí)階段考試，提高了全員管理意識和管理水平。二是通過發(fā)放征求意見表，召開職代會、座談會等形式，廣泛征求干部職工對開展管理年活動的意見，以及對局、處、所主要是四個方面管理工作上的意見，并召開班子會議主動查找自身管理方面的問題。通過認(rèn)真分析和剖析這些問題和意見、建議，梳理歸納出需要呈報上級解決的問題12個，已呈報省局，因管理體制等方面原因產(chǎn)生的征收管理上的問題15個，需要整改的問題10個。通過認(rèn)真研究，確定了具體的整改方案和整改措施，通過深入整改和專項整頓，具體收到13個方面的整改效果，取得了管理年活動的階段性成績。在管理年活動中，處辦《**交通征稽信息》發(fā)揮了重要的信息交流和營造氛圍的作用，干部職工踴躍投稿98篇，《信息》出刊25期，登載信息54篇，經(jīng)推薦在各類報刊發(fā)表12篇，尤其是強生武、魏才濤、強生任撰寫發(fā)表在《交通征稽》的《關(guān)于交通和征稽管理改革的思考》、《轉(zhuǎn)變觀念抓征稽，與時俱進(jìn)求發(fā)展》、《牢記兩個務(wù)必，踐行三個代表》三篇具有一定深度的論文，對交通征稽管理、改革、發(fā)展和雙文明建設(shè)作了一些有益的探討。

2、實行定崗定責(zé)和責(zé)任追究，激發(fā)干部職工工作責(zé)任感。

今年我們繼續(xù)實行目標(biāo)管理責(zé)任制，年初制定了《200*年工作要點》，層層簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，將征收任務(wù)合理分解，下達(dá)各所，并按月、按季度認(rèn)真分析征費計劃執(zhí)行情況，各項工作緊緊圍繞征收計劃進(jìn)行。為了調(diào)動全處干部職工工作積極性和主動性，全面完成廳局下達(dá)的各項目標(biāo)管理任務(wù)，進(jìn)一步落實崗位責(zé)任制，結(jié)合我處實際，處長強生武提出并推行以崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)，對全處干部職工實行定崗位、定責(zé)任、定評分標(biāo)準(zhǔn)、定獎罰標(biāo)準(zhǔn)的全員定崗定責(zé)目標(biāo)管理考核辦法，各項獎金、補貼、分成的兌現(xiàn)都與考核結(jié)果掛鉤。實行半年考核，年終評比。對本職工作沒有做好的實行責(zé)任追究，按考核標(biāo)準(zhǔn)每一項分別扣30至50元兌現(xiàn)款，處對所，所對職工分別進(jìn)行考核兌現(xiàn)。通過實行這一辦法，落實激勵機制，按季度兌現(xiàn)獎金和稽查補貼，拉開了收入差距，真正調(diào)動了職工的積極性，明確了責(zé)任，增強了主動性，促進(jìn)了各項工作的開展，把我處各項管理工作推向一個新的臺階。

3、搞好行政管理，服務(wù)征稽工作。

今年我們認(rèn)真貫徹黨和國家的政策法令，全面踐行“三個代表”重要思想，不斷改進(jìn)工作方法，提高管理水平，切實推進(jìn)行政管理工作上臺階。一是認(rèn)真貫徹落實本處制定的車輛管理、檔案管理、勞動紀(jì)律、財產(chǎn)物資等管理制度，以制度管人管事，向管理要效益。并將各項規(guī)章制度印制成冊--《**交通征稽處工作手冊》，印發(fā)職工人手一冊，便于大家學(xué)習(xí)貫徹。二是嚴(yán)格按處制定的7項考核措施，實行季度分析、半年檢查、年終考核的辦法，加強對基層所各項工作的檢查和考核。三是加強勞動紀(jì)律，實行查崗制度，提高機關(guān)工作效率。全處出勤率達(dá)到98.5%。四是切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)教育，開展自查自糾活動，消除事故隱患，防患于未然，一年來沒有發(fā)生任何安全事故。五是改接了處機關(guān)上水，解決了長期困擾我處的水壓太低的問題。六是擠出3萬元資金，裝修整頓了處機關(guān)職工食堂，聘請了專職廚師，改善了新進(jìn)單身職工的食宿條件。七是加強文檔工作和檔案室的建設(shè)。進(jìn)行了財產(chǎn)物資清查，完善了財產(chǎn)管理帳目。八是在省局的支持下，爭取了會寧所辦公樓的立項開工建設(shè)。九是經(jīng)多方協(xié)調(diào)，解決了我處商品住宅的冬季供暖問題。

4、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，搞好財務(wù)工作。

為了嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，把財務(wù)管理工作抓細(xì)、抓實、抓好，我們以財務(wù)電算化為契機，切實加強財務(wù)管理工作：一是加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)、培養(yǎng)、教育、管理，采用送出去、請進(jìn)來和崗位練兵的方法，搞好財務(wù)人員的教育和培訓(xùn)，共計培訓(xùn)18人次。調(diào)整財務(wù)人員6人次。二是建立完善、合規(guī)、有效、真實的會計帳目，認(rèn)真記帳、核帳、對帳，做到帳帳相符、帳表相符、帳票相符、帳款相符、帳實相符。三是嚴(yán)格經(jīng)費計劃，做到事前請示計劃，事中控制計劃，事后監(jiān)督計劃，無計劃不開支，精打細(xì)算，當(dāng)好家，理好財，不該花的錢堅決不花。四是全面推行財務(wù)電算化，財務(wù)電算化程序的安裝、調(diào)試、運行一切正常，使我處財務(wù)管理工作邁上信息化、電算化、程序化軌道。五是加強票據(jù)管理，建立了票據(jù)日記賬，設(shè)置了專職票據(jù)審核會計，做到了票據(jù)日清月結(jié)。六是嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)立會計檔案，會計檔案真實有效。由于我處財務(wù)工作搞得好，受到廳財務(wù)處的獎勵。

五、加強征稽職工隊伍建設(shè)，推進(jìn)兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、搞好職工教育，提高職工素質(zhì)，穩(wěn)定職工隊伍。

為了建設(shè)一支思想作風(fēng)過硬，勝任征稽管理工作，適應(yīng)征稽形勢發(fā)展需要的高素質(zhì)的“四有”職工隊伍，我們堅持以人為本，不斷加強職工教育，提高職工隊伍整體素質(zhì)。一是堅持每周一次的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，做到內(nèi)容充實，形式多樣，人員落實，效果良好。堅持季初安排，半年檢查，工效掛鉤，把政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)這個軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜?biāo)。二是鼓勵職工自學(xué)成才，10人正在參加大專學(xué)歷教育。同時加強職工培訓(xùn)，參加省局微機、稽查、財務(wù)、檔案培訓(xùn)35人次，舉辦財會人員電算化培訓(xùn)班2期18人，共計達(dá)43人次。通過各種形式，努力造就業(yè)務(wù)骨干，造就人才隊伍，不斷提高行政執(zhí)法水平。三是開展了以“兩個務(wù)必”為主要內(nèi)容的作風(fēng)教育，全面貫徹“三個代表”重要思想。堅持“八個堅持，八個反對”，加強“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，用“三個代表”的思想武裝黨員干部的頭腦，指導(dǎo)我們的行動，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅持以“兩個務(wù)必”指導(dǎo)我們的工作作風(fēng)，克服好人主義、官僚主義、形式主義。四是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，學(xué)習(xí)中每個職工都結(jié)合實際工作撰寫了一篇學(xué)習(xí)心得。五是深入開展愛國主義、社會主義、集體主義教育，組織職工學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強道德建設(shè)和法制建設(shè)，貫徹依法治國、以德治國思想。六是開展了樹組工干部形象活動，加強黨員干部隊伍的建設(shè)，發(fā)展了兩名預(yù)備黨員，轉(zhuǎn)正一名，推薦選聘了1名副科級干部，1名正科級干部。七是充分發(fā)揮黨小組的基層核心作用、黨員的先鋒模范作用。參加了總段黨委組織的紀(jì)念誕辰110周年知識競賽活動。對思想作風(fēng)不穩(wěn)，勞動紀(jì)律松弛的職工進(jìn)行了談心活動，開展批評教育。全年累計組織政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)255場次，干部職工共寫出心得體會718篇，召開所務(wù)會和處務(wù)會131場次，講評會58場次。

2、加強學(xué)習(xí)，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

支部“一班人”堅持制度，認(rèn)真反復(fù)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六屆三中全會和十六大精神、同志“七.一”講話，通過學(xué)習(xí)，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，努力改進(jìn)自己的思想作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，堅持講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)《三個代表重要思想學(xué)習(xí)綱要》，對“三個代表”的精髓有了進(jìn)一步認(rèn)識，對其內(nèi)涵有了進(jìn)一步體會，提高了自身的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。二是把學(xué)習(xí)理論同支部自身建設(shè)相結(jié)合，同解決工作中的突出問題相結(jié)合，同解決職工工作生活中的實際困難相結(jié)合。三是自覺運用理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)潮流，在工作上主動解決出現(xiàn)的問題和矛盾，勇于創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，改進(jìn)方法，力求突破，注重實效。四是想問題，辦事情，作決策，堅持立足本職，實事求是，著眼大局，標(biāo)本兼治，努力克服工作中的盲目性、無序性、隨意性，事事先調(diào)查，先研究，先征求群眾意見。五是牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，情為職工所系，利為職工所謀，想方設(shè)法為職工辦實事、辦好事，設(shè)身處地為職工著想，定期對退休職工進(jìn)行家訪，對困難職工補貼救濟(jì)，盡量解除職工的后顧之憂。如為機關(guān)**所職工辦月票，解決了大家上下班交通問題。六是堅持民主集中制，堅持民主與集中的統(tǒng)一，堅持兩個議事范圍制度。班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，形成合力。一年來支部在各項工作中一呼百應(yīng)，顯示了很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。形成了“一把手宏觀全面抓，副職配合分工抓，所科協(xié)作具體抓，職工團(tuán)結(jié)埋頭干”的工作格局。七是全面推行政務(wù)公開和民主決策。重大問題和疑難問題立會研究，民主決策，按期召開支委會、處務(wù)會、班子民主生活會、黨員大會、職代會、工代會，保證黨員職工的民主權(quán)利。政務(wù)公開工作作為今年的一項重點工作，我們給予了高度重視，投入5000多元制作了5個政務(wù)公開欄、1個處務(wù)公開欄、5個所務(wù)公開欄、97個胸牌、26個桌牌，對外公開征費政策、征收標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、違章處理結(jié)果、執(zhí)法證照、執(zhí)法人員姓名、職務(wù)、照片、監(jiān)督電話等，對內(nèi)公開民主決策、征收計劃執(zhí)行情況、財務(wù)收支和福利費發(fā)放、工資和工效掛鉤等職工普遍關(guān)注的事宜。通過廣泛地實行政務(wù)公開、民主決策，增強了工作透明度，加強了監(jiān)督，推進(jìn)了民主，改進(jìn)了工作。八是領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常深入基層和征管一線，帶領(lǐng)機關(guān)干部包所蹲點，抓稽查，抓征費，抓穩(wěn)定，身先士卒，吃苦在前，享受在后，帶動了全處職工的積極性和奉獻(xiàn)精神?！捌咭弧逼陂g，處黨支部被**公路總段黨委評為“先進(jìn)黨支部”。

3、緊密聯(lián)系群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)文明單位的鞏固和提高。

一年來，我們認(rèn)真開展文明單位的鞏固、創(chuàng)建、提高，堅持群眾路線和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在工作中努力克服脫離實際地處理出現(xiàn)的新問題、新矛盾，不搞形式主義、官僚主義，力戒浮躁，但求實效，切實搞好文明征稽，努力做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是從加強勞動紀(jì)律入手，切實提高工作效率，樹立為基層一線服務(wù)的思想。二是把服務(wù)人民、方便車主、奉獻(xiàn)社會作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，深入開展創(chuàng)建文明單位和行業(yè)文明單位的活動。三是堅持依法征收，堅持按標(biāo)準(zhǔn)費額規(guī)定征收，做到不多征，不少征，堅持做到錯票不出門，出門無錯票。嚴(yán)格遵守交通行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范。四是以實際行動方便車主，堅持把銀行請進(jìn)門收款，方便車主繳費，簡化手續(xù)。五是要求對待車主做到文明禮貌，有問必答，熱情周到，打不還手，罵不還口；路查路檢做到講清政策，說明事實，態(tài)度堅決，不卑不亢；處理違章做到實事求是，結(jié)合實際，按章辦事，統(tǒng)一口徑。六是實行政務(wù)公開，做到了“一欄”、“兩有”、“三掛”、“四上墻”，要求所有窗口征收人員和上路執(zhí)法人員必須統(tǒng)一著裝，掛牌上崗。七是開展“假如我是一個駕駛員”的換位思考活動和評選文明征稽服務(wù)員活動。八是稽查工作中充分發(fā)揮稽查通、車牌通的作用，利用信息技術(shù)，改變了過去盲目擋車查驗的稽查方法，減少了車主的抵觸情緒，做到了有的放矢。在地方政府組織的文明單位檢查中，他們認(rèn)為我處已經(jīng)達(dá)到省級文明單位的標(biāo)準(zhǔn)，建議我處申報省級文明單位，我處將從明年起申報創(chuàng)建省級文明單位。

4、強化教育，完善制度，立足防范，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

今年我們繼續(xù)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，主要做法有：一是廉政教育經(jīng)?；?、制度化，堅持每月一次廉政教育，不斷加強職工廉潔辦事、勤政為民、遵紀(jì)守法的自覺性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。主要學(xué)習(xí)了中紀(jì)委二次全會精神、《黨風(fēng)廉政建設(shè)文件匯編》、《黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識問答》。二是用曝光的一些案例教育職工，特別是發(fā)生在征稽系統(tǒng)的違紀(jì)案件，從正反兩個方面警示教育職工。三是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法，層層簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并將其列入半年一次的工作檢查一并考核。四是不斷完善制度，以制度管人管事，將各種規(guī)章制度印制成冊，職工人手一冊。形成了現(xiàn)金票據(jù)日清月結(jié)制度、退出運行和斷檔征費報批審核制度、違章處理上會研究制度、處理結(jié)果公開制度、重大開支項目上會研究制度等。五是嚴(yán)格控制手工開票，防止手工票變成人情票，增強透明度，有效地從源頭上預(yù)防了不廉潔行為的發(fā)生。五是建立有效的監(jiān)督體系，聘請了47名義務(wù)監(jiān)督員，召開8場次座談會，發(fā)放260份征求意見卡，廣泛征求社會各界意見，社會滿意率達(dá)99%。設(shè)立監(jiān)督臺5個，違章處理公開欄5個，舉報箱6個，監(jiān)督電話6部。七是認(rèn)真貫徹局黨委的六條禁令，召開了六條禁令會，要求干部職工嚴(yán)格遵守，有效改善了交通征稽人員的社會形象，起到了內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的作用。八是處所都成立了違章處理小組，解決了違章處理一個人說了算的問題，加強了對違章處理的監(jiān)督檢查。由于制度健全，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，監(jiān)督制約有效，我處廉政建設(shè)上沒有發(fā)現(xiàn)問題。在征管稽查工作中，盡管經(jīng)常遇到送錢送物和請吃請喝的，但我們征稽人員始終保持了自己廉潔自律的本色。

六、存在的問題：

1、職工生活補貼、菜籃子補貼等應(yīng)由經(jīng)費渠道發(fā)放，而不應(yīng)由分成資金彌補。

2、轄區(qū)大部分企業(yè)不景氣，破產(chǎn)待破產(chǎn)企業(yè)不斷增加，車輛老舊、報廢、退出運行較多，轄區(qū)小煤礦幾乎全部關(guān)閉，影響車輛運行和征費任務(wù)完成。

3、費稅改革前景不明，車購稅人員分流，職工心存困惑，影響隊伍穩(wěn)定。

4、征費網(wǎng)絡(luò)化管理后，執(zhí)行政策、費源管理、滯納金減免缺乏靈活性，基層工作中的矛盾更多、更復(fù)雜，從一定意義上看也不利于征收工作的開展。

5、現(xiàn)行包繳政策捆得太死，在實際執(zhí)行中很難原原本本執(zhí)行下去，尤其是一些資金不足、貨源不足的車輛和老舊偷漏費車輛查扣以后，處理難度很大，長期積壓在院內(nèi)。申請法院執(zhí)行拍賣雖然社會影響較好，但多是得不償失。

6、交通事故和經(jīng)濟(jì)糾紛扣押車輛不斷增加，不能正常繳費。

7、經(jīng)費不足，制約各項工作的開展，文明單位硬件建設(shè)資金投入太少，難以適應(yīng)和達(dá)到工作要求。

8、靖遠(yuǎn)所職工住房尚待解決。

9、**所征管車輛多，征費任務(wù)重，辦公條件差，征費廳擁擠不堪，車主繳費難,急需設(shè)立**西區(qū)征稽所，以減輕**所各方面的壓力。

10、職工加班加點地工作，應(yīng)給予加班費。

11、職工醫(yī)療保險經(jīng)費不足。

12、景泰所辦公樓拆遷重建已拖延數(shù)年，希望省局列入2004年的基建計劃。

13、處稽查大隊需要配備一臺面包車，會寧郭城稽查站需要配備一臺稽查用車。

14、我處所用的復(fù)印機已使用10年，經(jīng)反復(fù)修理使用，現(xiàn)已無法修復(fù)使用，急需更新。

15、我處明年將創(chuàng)建省級文明單位,而處辦公樓墻皮脫落，墻面發(fā)黑，單位整體形象有待改善,辦公樓需要粉刷維修。 以上工作總結(jié)，不妥之處請指正。