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20*年是貫徹落實(shí)十六屆五中、六中全會(huì)精神,全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,起步之年。一年來,區(qū)政府辦公室在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,圍繞“建一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績,樹一流形象”的目標(biāo),充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、參謀、督查職能,深入實(shí)施“圍繞三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化三個(gè)意識(shí),實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高,爭創(chuàng)三個(gè)一流”的“3333”工程,超前謀劃工作,全力推動(dòng)落實(shí),辦公室工作的整體水平和服務(wù)層次有了進(jìn)一步提高,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、立足全局,突出質(zhì)量,在提高綜合服務(wù)水平上下工夫。
參謀助手作用是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù),是檢驗(yàn)辦公室服務(wù)水平高低的重要標(biāo)志。一年來,我們以站位要高、情況要明、眼界要寬、把脈要準(zhǔn)的自我要求,不斷強(qiáng)化“精品意識(shí)”和“超前意識(shí)”,確保了各項(xiàng)工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量。
(一)公文處理突出規(guī)范性,準(zhǔn)確及時(shí),有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
堅(jiān)持從嚴(yán)、從精、及時(shí)、實(shí)效的原則,嚴(yán)格按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定,從文書處理的收發(fā)、印制、傳閱、清退、歸檔、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)把政策關(guān)、時(shí)效關(guān)、公文體例格式關(guān)、文字關(guān)和校核關(guān),力求政策清楚、主題突出、觀點(diǎn)準(zhǔn)確、格式規(guī)范、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確及時(shí)。同時(shí),規(guī)范發(fā)文行為,精減文件數(shù)量,努力做到少行文、行短文、行到文。一年來,辦公室共制發(fā)各類公文265件,其中區(qū)政府文件111件,辦公室文件154件,會(huì)議紀(jì)要51期,各類承辦件475件。同時(shí)一年來共收到并送傳閱中央、國務(wù)院和省、市機(jī)要文件1907件,上級(jí)會(huì)議通知223個(gè),明傳電報(bào)132件,公文運(yùn)轉(zhuǎn)嚴(yán)格做到及時(shí)、安全、保密,沒有出現(xiàn)一例差錯(cuò)。
(二)文字材料突出適用性,注重特色,求實(shí)求新。
在起草區(qū)政府及辦公室綜合性材料時(shí)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展思路、區(qū)域工作的特點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)謀篇布局,早考慮、早謀劃,被動(dòng)工作主動(dòng)做,努力發(fā)現(xiàn)新問題、想出新點(diǎn)子、提出新建議,并及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與相關(guān)職能部門溝通,確保綜合性材料政策性、實(shí)用性強(qiáng),體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,推動(dòng)工作開展。一年來,共完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告、區(qū)政府工作會(huì)議、全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議、工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、全區(qū)節(jié)能大會(huì)、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作會(huì)議、職業(yè)教育會(huì)議、離退休干部會(huì)議上講話稿以及全市服務(wù)業(yè)座談會(huì)、全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析會(huì)、全市“中提升”會(huì)議發(fā)言材料、全市“百鎮(zhèn)連鎖店千村放心店”建設(shè)會(huì)議等發(fā)言材料等各類綜合材料80余個(gè)。
(三)信息調(diào)研突出針對(duì)性,緊扣中心,提高質(zhì)量。
1、高質(zhì)高效,信息工作創(chuàng)成績。信息工作堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量兩手抓,強(qiáng)化精品意識(shí),從全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、群眾生活、社情民意的各個(gè)領(lǐng)域,搜集素材,捕捉信息,綜合分析,緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問題編報(bào)信息,及時(shí)反映帶有信號(hào)性、傾向性、苗頭性的敏感問題,從前瞻性的角度為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。一年來共刊編《要事摘編》116期,直送信息82條,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示52條次;刊編《*政務(wù)信息》49期,其中增刊14期;上報(bào)市政府信息824條,上報(bào)省政府信息251條,省市領(lǐng)導(dǎo)批示11條次,超額完成考核任務(wù);做好*黨政信息網(wǎng)“*動(dòng)態(tài)”信息更新1000條次。同時(shí)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)單位的信息員進(jìn)行信息寫作培訓(xùn),提高信息保送質(zhì)量。
2、前瞻調(diào)研,多參善謀增能力。始終把調(diào)研工作的著力點(diǎn)放在為領(lǐng)導(dǎo)決策和決策實(shí)施的服務(wù)上,以全區(qū)工作重點(diǎn)定方向,抓住影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn),積極主動(dòng)開展調(diào)研。年初擬訂了區(qū)政府重點(diǎn)調(diào)研課題提綱及責(zé)任分解和辦公室的調(diào)研計(jì)劃,督促相關(guān)責(zé)任部門完成重點(diǎn)課題調(diào)研;圍繞節(jié)能大會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長例會(huì)、職業(yè)教育會(huì)議、工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、固定資產(chǎn)投資建設(shè)等重大會(huì)議以及政府工作報(bào)告的草擬工作開展了前期調(diào)研,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)機(jī)制等調(diào)研,一年來共完成調(diào)研報(bào)告10余篇。在調(diào)研中,力求參之有度、謀之有方、諫之有策。同時(shí)上報(bào)10篇2005年度調(diào)研報(bào)告參加全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)選,辦公室獲得集體組織獎(jiǎng)。
(四)督促檢查突出重點(diǎn)性,狠抓落實(shí),推動(dòng)全局。
1、做好《政府工作報(bào)告》目標(biāo)、任務(wù)分解落實(shí)工作。為切實(shí)抓好政府年度工作,確保完成年初人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),辦公室及時(shí)對(duì)區(qū)政府工作報(bào)告及市政府工作報(bào)告涉及*的工作任務(wù)進(jìn)行了分解,特別是對(duì)政府工作報(bào)告中確定的項(xiàng)目、政府實(shí)事工程、區(qū)委、區(qū)政府現(xiàn)場辦公會(huì)確定的項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化、量化,明確了分管領(lǐng)導(dǎo),逐項(xiàng)落實(shí)到有關(guān)單位,實(shí)行按月上報(bào)建設(shè)進(jìn)度,按月進(jìn)行督查的督辦制度,促進(jìn)政府決策的落實(shí)。
2、做好重大事項(xiàng)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦工作。對(duì)政府重大決策和重要部署定期督查,對(duì)政府階段性工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn)重點(diǎn)督查,對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題隨時(shí)督查,保證了政令暢通。一年來,共完成2件省政府督查辦理件,10件市政府督查辦理件,4件市信訪局轉(zhuǎn)辦件、80件市領(lǐng)導(dǎo)批示件和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)、反饋、答復(fù)工作。
3、做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的督辦工作。我們始終把人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理工作作為政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的大事、實(shí)事來抓,提高思想認(rèn)識(shí),狠抓交辦、督辦兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),確保工作落實(shí)。年初召開建議提案交辦會(huì)議,對(duì)59件建議和123件提案的辦理答復(fù)進(jìn)行了責(zé)任分解,并通過文件、電話、走訪等形式督促檢查各部門開展建議提案辦理工作。進(jìn)一步強(qiáng)化“*之窗”設(shè)立的“兩案辦理專題”的作用,開設(shè)了20*年度建議提案辦理網(wǎng)上專題,每月在網(wǎng)上公布建議提案的辦理進(jìn)度,制作相關(guān)材料10余個(gè)。下發(fā)了抓緊做好建議提案答復(fù)辦理工作的通知,目前,59件建議和123件提案以及市政協(xié)第290號(hào)提案主辦件、第97號(hào)協(xié)辦件的答復(fù)工作全部按時(shí)完成。同時(shí)不斷創(chuàng)新辦理督查方式,開發(fā)了“建議提案政務(wù)督查網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”,為下步推進(jìn)建議提案網(wǎng)上辦理工作奠定了基礎(chǔ)。
(五)綜合協(xié)調(diào)突出實(shí)效性,著眼全局,服務(wù)大局。
充分發(fā)揮辦公室上下左右溝通協(xié)調(diào)的樞紐作用,做好全區(qū)重大工作部署、重大會(huì)議、重要活動(dòng)的協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)工作。一是認(rèn)真做好辦會(huì)工作。一年來,共承辦區(qū)政府常務(wù)會(huì)議8次,區(qū)長專題會(huì)議24次,承辦區(qū)政府全體會(huì)議、全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作在會(huì)議、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長例會(huì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、全區(qū)節(jié)能大會(huì)等各類重大會(huì)議20余次,編制了政府每月工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作實(shí)施情況各12期,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)周工作安排48期。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范了各類會(huì)議辦理流程,確保了會(huì)議的秩序和質(zhì)量。二是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理職能。對(duì)全區(qū)突發(fā)事件處置、中心工作部署、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大活動(dòng)舉辦,辦公室均能合理調(diào)度,周密部署,能第一時(shí)間掌握情況,及時(shí)了解進(jìn)度,主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào),綜合分析并提出意見建議,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策,為區(qū)政府的順利運(yùn)轉(zhuǎn)做好鋪墊。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理能力,規(guī)范完善了突發(fā)公共事件應(yīng)急總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案及重點(diǎn)單位預(yù)案,在協(xié)助處理大榭東港電化事件、宏泰化纖有限公司保溫爐爆炸、伸春化學(xué)有限公司火災(zāi)、養(yǎng)志社區(qū)房屋加固維修等事故以及群體性上訪等各種重大突發(fā)事件中,辦公室同志能夠始終站在第一線,全面收集掌握信息,摸清底細(xì),做好上情下達(dá)、下情上傳和組織協(xié)調(diào)工作,為區(qū)委區(qū)政府穩(wěn)妥有效地處置各類突發(fā)事件提供了有利保障。
(六)法制工作突出嚴(yán)肅性,強(qiáng)化法制,依法行政。
1、進(jìn)一步深化行政審批制度改革。在完成實(shí)施行政許可發(fā)的許可事項(xiàng)清理基礎(chǔ)上,為深化行政審批制度改革,提高審批效率,方便群眾辦事,對(duì)我區(qū)(開發(fā)區(qū))各部門、單位負(fù)責(zé)實(shí)施的非行政許可類審批和登記、備案、年審(檢)事項(xiàng)進(jìn)行了清理,核對(duì)和審核,目前已由區(qū)政府發(fā)文公布了26個(gè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施的126項(xiàng)非行政許可類審批事項(xiàng)和登記、備案、年審(檢)事項(xiàng)。
2、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,做好行政執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作。根據(jù)國務(wù)院和省、市的工作部署和要求,起草印發(fā)了我區(qū)完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作意見,草擬了我區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、考核意見以及行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和文書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在完成行政執(zhí)法電子工作平臺(tái)建設(shè),各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立行政綜合執(zhí)法中隊(duì)的基礎(chǔ)上,組織安監(jiān)局等五部門制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的行政執(zhí)法工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門強(qiáng)化基層行政執(zhí)法工作的督查。
3、做好規(guī)范性文件的審核、備案及立法征求意見工作。全年共審核規(guī)范性文件12個(gè),對(duì)97個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,辦理我區(qū)11個(gè)規(guī)范性文件備案,完成21個(gè)寧波市地方性法規(guī)、規(guī)章的立法征求意見。
4、做好日常政府法制服務(wù)工作。受理7起行政復(fù)議案件,辦結(jié)5起,辦理了7起起訴區(qū)政府的行政訴訟案件,已審結(jié)6起,全部勝訴;完成了20*年行政執(zhí)法證的年審,為區(qū)級(jí)部門和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)70多人辦理了行政執(zhí)法證的申領(lǐng)和發(fā)放;參與處理了泰山房產(chǎn)遺留問題和下史安置房被侵占事件;辦理了四期房屋拆遷限期搬遷決定,為有關(guān)單位的房屋拆遷工作做好參謀;審查辭退民警的相關(guān)法律文書,研究市人事局組織的辭退民警聽證活動(dòng),指導(dǎo)公安、人事部門的答辯,參加具體聽證活動(dòng)并代表區(qū)政府發(fā)表聽證意見。
(七)信訪接待突出穩(wěn)妥性,完善制度,穩(wěn)定大局。
1、加強(qiáng)信訪接待工作。堅(jiān)決執(zhí)行首問責(zé)任制,進(jìn)一步完善《區(qū)長值班電話工作規(guī)則》、《區(qū)政府辦公室值班工作制度》等來信來訪處理制度,認(rèn)真履行“六個(gè)一”服務(wù)承諾,妥善處理群眾來信來訪。全年區(qū)長值班電話接聽群眾來電2662件,共受理群眾反映的問題712件,辦結(jié)703件,期限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)98.7%。群眾來訪394批1056人次,其中來區(qū)集體訪43批567人次,到市集體上訪為8批102人次,發(fā)生赴省集體訪1批5人次,去京個(gè)訪為4批5人次。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪平臺(tái)建設(shè)。規(guī)范區(qū)長信箱處理流程,進(jìn)一步明確了群眾電子信件的受理?xiàng)l件、答復(fù)期限,定期對(duì)區(qū)長信箱辦理情況進(jìn)行匯總,對(duì)疑難信件進(jìn)行研究,落實(shí)責(zé)任單位及時(shí)予以解決。全年共收到群眾來信4093封,處理完成4*8封,辦結(jié)率達(dá)99.4%。市長信箱、市長值班電話交辦、轉(zhuǎn)送件90件,辦結(jié)85件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%,區(qū)長信箱辦理效率和群眾滿意度大大提高。
(八)信息化建設(shè)突出特色性,以民為本,體現(xiàn)特色。
1、門戶網(wǎng)站建設(shè)成效顯著。圍繞構(gòu)建“三個(gè)平臺(tái)”的目標(biāo),對(duì)“*之窗”門戶網(wǎng)站進(jìn)行了第九次改版,更加突出了“為民服務(wù),以用戶為中心”的理念,構(gòu)架更科學(xué),欄目更優(yōu)化,色彩更和諧,瀏覽更方便,網(wǎng)站的訪問量連續(xù)攀升,今年4月突破2000萬大關(guān),目前已突破2800萬,每月訪問量穩(wěn)定在120萬,工作日訪問量日均5萬余人次,最多一天達(dá)到7萬余人次。年初,配合我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)精心推出了“*新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)”,搭建*農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái),為政府和農(nóng)民搭建溝通橋梁;建立了勞動(dòng)力就業(yè)信息系統(tǒng),為企業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力雙向選擇提供平臺(tái);推出了“生態(tài)*和循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)”,為打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)服務(wù);整合消防資源,開發(fā)了“*區(qū)消防資源共享管理平臺(tái)”;積極探索創(chuàng)建“一站(村級(jí)網(wǎng)站)、一室(電子閱覽室)、一點(diǎn)(信息服務(wù)點(diǎn))、一平臺(tái)(農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái))”的“四個(gè)一”的農(nóng)村信息服務(wù)新模式,“一村一品”設(shè)計(jì)開發(fā)了小港街道鮑家洋村級(jí)網(wǎng)站,為百村上網(wǎng)工程樹立了樣板,目前21個(gè)第一批信息化示范創(chuàng)建村正在抓緊實(shí)施推進(jìn)中;完成了網(wǎng)上督辦系統(tǒng)的建設(shè),配合區(qū)紀(jì)委、組織部、考核辦等部門開辟了治理商業(yè)賄賂、構(gòu)建懲防體系、干部監(jiān)督信箱、民主評(píng)議機(jī)關(guān)等多個(gè)欄目。通過舉辦設(shè)計(jì)、攝影大賽、征文等活動(dòng),啟動(dòng)了網(wǎng)站應(yīng)用的宣傳培訓(xùn)推廣計(jì)劃。今年5月,*之窗黨政門戶網(wǎng)站獲得了“首屆中國特色政府網(wǎng)站獎(jiǎng)”,“區(qū)長信箱”欄目獲得信息互動(dòng)類規(guī)范獎(jiǎng),“機(jī)關(guān)效能評(píng)價(jià)窗口”獲得欄目設(shè)置特色獎(jiǎng)。
2、電子政務(wù)建設(shè)不斷推進(jìn)。一是深化和完善公共資源數(shù)據(jù)庫,在拓展應(yīng)用服務(wù)上下工夫,著力建設(shè)完善4個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng):(1)人口資源數(shù)據(jù)庫,目前已完成一期建設(shè)并投入應(yīng)用,可提供公安、計(jì)生、民政等6個(gè)部門約140萬條的人口數(shù)據(jù)信息的查詢、統(tǒng)計(jì)和分析;(2)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,目前已收錄全區(qū)28812家企業(yè)和個(gè)體工商戶的資料,同時(shí)開通“免費(fèi)自主建站”欄目,目前已收錄企業(yè)網(wǎng)站448家;(3)黨政文件庫,現(xiàn)有全區(qū)78個(gè)單位的文件對(duì)公眾公布,隨時(shí)進(jìn)行更新維護(hù),為機(jī)關(guān)工作人員查詢文件,市民了解政務(wù)信息開拓了渠道,極大推動(dòng)了政府“陽光工程”的建設(shè);(4)基礎(chǔ)地理信息庫,目前已建立起一個(gè)以數(shù)字化的基礎(chǔ)測繪資料為主要內(nèi)容,以完善的基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)管理體系和數(shù)據(jù)服務(wù)體系為主要結(jié)構(gòu)的信息系統(tǒng),為規(guī)劃、建設(shè)、公安、衛(wèi)生等部門提供了較為完善的地理空間數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。二是完善社會(huì)預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制,在強(qiáng)化應(yīng)急職能上下工夫。完成了政府應(yīng)急指揮系統(tǒng)二期建設(shè),移動(dòng)指揮車順利通過試運(yùn)行并投入使用,該系統(tǒng)在全市領(lǐng)先,正在申報(bào)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應(yīng)急處置能力,啟動(dòng)了應(yīng)急指揮系統(tǒng)三期建設(shè),將整合公安、安監(jiān)、消防、環(huán)保等部門資源,全力打造應(yīng)急指揮、公共安全管理、公共服務(wù)三大平臺(tái)。應(yīng)急指揮中心全面改造完成,與8個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻會(huì)議系統(tǒng)全部聯(lián)通。今年,被政府上網(wǎng)工程服務(wù)中心評(píng)為中國電子政務(wù)(政府上網(wǎng)工程)優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng);被中國信息協(xié)會(huì)授予政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng);我區(qū)因電子政務(wù)試點(diǎn)成效突出被列為寧波市信息化示范項(xiàng)目,在全市推廣。
3、加強(qiáng)各部門信息技術(shù)的應(yīng)用推廣。啟動(dòng)了電子行政審批和監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)的“有基建任務(wù)的外商投資企業(yè)設(shè)立”和“政府投資項(xiàng)目”的協(xié)同審批系統(tǒng)基本建成,這是我區(qū)在電子政務(wù)基礎(chǔ)上為推進(jìn)行政審批工作創(chuàng)新和改革的又一大探索,該系統(tǒng)將進(jìn)一步提升我區(qū)信息化工作水平,優(yōu)化投資環(huán)境,對(duì)加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,加快“法治*”建設(shè)具有重要意義;啟動(dòng)了*信息亭便民工程,該工程是通過對(duì)信息資源的全面整合、開發(fā)和利用,搭建以“信息亭”為載體的面向全區(qū)人民的數(shù)字化便民服務(wù)綜合系統(tǒng)。它的建成將使市民在享受高效信息服務(wù)的同時(shí),進(jìn)一步提升我區(qū)的人文化、信息化、數(shù)字化和現(xiàn)代化水平。一期推出的12個(gè)便民信息亭已在社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、街道、商場、醫(yī)院等地投入運(yùn)行;*E都市(城市仿真)系統(tǒng)一期完成,覆蓋*城區(qū)18平方公里;民政社會(huì)救助信息管理系統(tǒng)投入運(yùn)行,將通過區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)三級(jí)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息管理的全覆蓋;“數(shù)字房產(chǎn)”系統(tǒng)建設(shè)順利推進(jìn),消防綜合監(jiān)控系統(tǒng)、水利防洪決策系統(tǒng)、數(shù)字檔案系統(tǒng)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)均在加緊開發(fā)建設(shè)中。
二、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,在打造一流隊(duì)伍上做文章
(一)注重理論學(xué)習(xí),夯基礎(chǔ),抓特色。始終從思想上、行動(dòng)上把理論學(xué)習(xí)擺在首要位置,作為提高全體干部整體素質(zhì)的“基礎(chǔ)工程”來抓。進(jìn)一步健全完善了辦公室黨組、黨總支、全體人員等各級(jí)學(xué)習(xí)制度,形成了學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化、制度化、全員化的良好局面。繼續(xù)堅(jiān)持每月一次的集中學(xué)習(xí)制度,緊密結(jié)合形勢,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中、六中全會(huì)及國家、省、市、區(qū)兩會(huì)等重大會(huì)議精神;邀請專家作行政管理ISO管理體系知識(shí)講座;開展了一系列形式多樣的黨員干部教育活動(dòng),提高黨風(fēng)廉政教育效果。赴烈士紀(jì)念館重溫了入黨誓言,瞻仰了革命烈士的光榮事跡;赴梅山探望了扶貧結(jié)對(duì)困難戶,捐款1.4萬元,送去了黨對(duì)困難群眾的一片真情和關(guān)心;赴中華紙業(yè)、臺(tái)塑臺(tái)化、吉利汽車、東海油氣田陸上終端項(xiàng)目等區(qū)內(nèi)大工程單位參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步感受*大開發(fā)、大建設(shè)的火熱氛圍,增強(qiáng)建設(shè)*的責(zé)任感和使命感;聯(lián)系指導(dǎo)大碶街道金家、東岙、青林三個(gè)村開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),一年來,辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層,幫助村里不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),累計(jì)向三村提供幫扶資金33萬元,幫助三村改善衛(wèi)生環(huán)境,修建1500平方米小公園,建造老年活動(dòng)室300多平方米并提供活動(dòng)器材,改造公廁和路燈等;同時(shí)還組織了為外來民工捐書、為貴州貧困學(xué)生捐款助學(xué)、警示教育、“兩個(gè)務(wù)必”教育、登山體驗(yàn)農(nóng)村生活等教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了全體黨員干部的組織意識(shí)、宗旨意識(shí)、廉潔自律意識(shí)。
(二)突出制度建設(shè),抓管理,促創(chuàng)新。進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)工作公開和監(jiān)督制度,制作了辦公室工作人員外出告知牌,完善了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)通報(bào)制等制度,全面履行“一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯清茶暖心、一腔熱情待人、一身正氣處事、一句好話送行”的服務(wù)承諾,始終緊繃機(jī)關(guān)效能這根弦,嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)效能建設(shè)雙“四條禁令”,強(qiáng)化了全體人員的服務(wù)意識(shí)。通過行政管理ISO9001︰2000管理體系建設(shè),進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)調(diào)研制度、公文制發(fā)受理程序、值班制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度等各項(xiàng)辦公室內(nèi)部工作制度,進(jìn)一步提高了行政效率和工作水平。
(三)強(qiáng)化廉政建設(shè),抓環(huán)節(jié),重監(jiān)督。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)了中紀(jì)委六次全會(huì)、中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)、《*區(qū)、開發(fā)區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》、《20*年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》等精神,平時(shí)逢會(huì)必講黨風(fēng)廉政,時(shí)刻保持高度的政治敏感性,不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔從政意識(shí);二是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。為進(jìn)一步抓好辦公室內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工,重新簽訂了20*年辦公室黨組書記(主任)與班子成員之間的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,調(diào)整了各班子成員與各科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)及責(zé)任對(duì)象,明確了黨組書記(主任)與班子成員之間的一年兩次廉政談話制度,各班子成員與責(zé)任對(duì)象之間的一年四次廉政談話制度,層層落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;三是確保廉政建設(shè)落到實(shí)處。按照區(qū)有關(guān)文件的要求,先后制定了《20*年區(qū)政府辦公室黨組、黨支部活動(dòng)方案》、《20*年區(qū)政府辦公室牽頭的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案》等,對(duì)推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)、深化第三輪行政審批制度改革、推進(jìn)政府投資項(xiàng)目保廉體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了責(zé)任分解,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),并將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到科室、具體到人,確保各項(xiàng)工作任務(wù)到位落實(shí)。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,廉潔自律,干凈干事,由于領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用,在辦公室中營造了良好的廉潔自律氛圍,樹立了勤政廉潔的良好整體形象。
回顧一年來的工作,辦公室的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化,各項(xiàng)工作都取得了新的成績,但適應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的新形勢,用更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求來衡量,還存在一些不足。主要是超前謀劃、主動(dòng)創(chuàng)新力度還需進(jìn)一步加大;為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀的作用還不夠,主動(dòng)參與意識(shí)還不夠強(qiáng);辦公室涉及的各類事務(wù)較多,服務(wù)工作水平有待進(jìn)一步提升;深入基層、深入群眾,開展調(diào)研工作的深度和廣度有待進(jìn)一步拓展。對(duì)這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。