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20*年，辦公室將圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)按照“一個中心、兩個務必、三個代表、四項職能、強化服務、奉獻于二次創(chuàng)業(yè)”的目標定位，規(guī)范內(nèi)部管理，樹立窗口形象，創(chuàng)新服務方式，強化機關(guān)效能建設，切實提高為領(lǐng)導、為基層、為群眾服務的水平和辦文、辦會、辦事質(zhì)量和效率，力求使各項工作做到主動、規(guī)范、超前，在建立健全效能建設長效機制上有新突破，在服務質(zhì)量和辦事效率上有新改進，在為民辦事上有新舉措，在工作落實上有新成效，在干部綜合素質(zhì)上有新提升，在群眾滿意程度上有新提高，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。

（一）履行四項職能，強化三大服務，長效推進辦公室工作高效運轉(zhuǎn)

1、認真履行參謀助手職責，更好地為政府決策提供服務。認真研究改革和發(fā)展中的新情況、新問題，積極探索為政府和領(lǐng)導搞好服務的新思路、新方法、新途徑，為領(lǐng)導決策作好參謀。一是注重“三性”，推動調(diào)研工作上新臺階。注重發(fā)揮辦公室全體工作人員的積極性，注重科學性選題，注重超前性研究，圍繞重點，深入基層，全面提高調(diào)研質(zhì)量。二是做到三個“講求”，推動文稿質(zhì)量有新提高。講求與時俱進，運用創(chuàng)新思維，探求新的視角，挖掘新的思路，提煉新的觀點。講求有的放矢，充分領(lǐng)會領(lǐng)導意圖，把握領(lǐng)導思想的閃光點做到詞達意、合時宜。講求聯(lián)系實際，做到既能準確傳達上級政策精神，又能對本區(qū)域、本系統(tǒng)的工作有實際的指導意義。三是健全三項機制，推動信息工作創(chuàng)新局面。創(chuàng)新信息收集機制，建立快速反應機制，完善網(wǎng)絡機制，加強對各單位信息員的培訓和指導，力爭使各種信息特別是緊急情況能夠及時、準確地報上來，使信息員能緊密圍繞區(qū)政府各個階段、各個時期的重點工作有針對性地收集各種有用信息，更好地為領(lǐng)導決策服務。

2、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，為政府日常工作運轉(zhuǎn)提供保障。按照高效、嚴謹、規(guī)范的原則，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，切實提高辦文、辦會、辦事的質(zhì)量和效率。一是堅持嚴把“三關(guān)”，推動公文處理的規(guī)范化。把好進文關(guān)、制文關(guān)和校核關(guān)，認真做好來文分流和下級來文的審核工作，嚴格按照《區(qū)政府辦公室公文制發(fā)程序》，把握好發(fā)文各個環(huán)節(jié)，不放過一絲一毫疑點，不留下一字一句錯誤，爭取做到“零失誤”。二是切實轉(zhuǎn)變“三風”，提高辦文、辦會、辦事效率。嚴格執(zhí)行會議審批制度，減少會議數(shù)量、壓縮會議規(guī)模、提高會議質(zhì)量、控制會議經(jīng)費、嚴肅會議紀律。堅持少而精的原則，倡導文件“簡、短、準”，堅決把發(fā)文總量減下來。從嚴控制邀請領(lǐng)導出席各類會議活動、規(guī)范邀請領(lǐng)導出席會議活動的報批程序、嚴格控制各類檢查考核活動、盡量減少不必要的應酬。三是搞好“兩協(xié)調(diào)”，發(fā)揮橋梁紐帶作用。重點做好上情下達、下情上報的兩方面協(xié)調(diào)工作，吃透上情，熟悉下情，妥善處理好上與下、內(nèi)與外、急與緩的關(guān)系，對中心工作，全力以赴重點協(xié)調(diào)；對業(yè)務工作，講求實效主動協(xié)調(diào)；對基層反映的問題，認真對待及時協(xié)調(diào)；對重大突發(fā)性問題，掌握主動果斷協(xié)調(diào)；把協(xié)調(diào)工作貫穿于辦公室工作的每個環(huán)節(jié)，確保政府工作的順暢運轉(zhuǎn)。

3、大力加強督查工作，努力推動政府決策的貫徹落實。要進一步健全完善三項機制，真督實查，確保政令暢通。一是健全責任分解落實機制。根據(jù)部門職責分工，進一步明確決策落實的責任單位、配合單位、期限要求、預期目標，做好各項臺帳記錄，一事一帳，一帳一結(jié)。二是創(chuàng)新完善督辦機制。充分吸收議案提案辦理過程中采取的文件催辦、電話督辦、上門問詢及建立辦理情況每月通報、網(wǎng)上公開和季度匯報等制度的做法，進一步創(chuàng)新完善督辦工作機制，使議案提案、領(lǐng)導批示件及督辦件的辦理工作既能使領(lǐng)導及時了解進展，又能接受廣大群眾的監(jiān)督。三是健全考核機制。每半年進行一次小結(jié)，對各類督辦件的落實情況、各單位的辦理情況進行統(tǒng)計，公開通報，并積極配合區(qū)人大、政協(xié)做好議案提案辦理情況考核工作，為年終目標考核驗收提供參考依據(jù)。

4、拓寬信訪工作渠道，穩(wěn)妥處理群眾關(guān)注的難點熱點問題。一是認真做好來電來信來訪處理工作。認真踐行“六個一”服務承諾，全面落實首問責任制，健全完善《區(qū)長值班電話工作規(guī)則》、《區(qū)長值班電話值班制度》、《區(qū)政府辦公室值班工作制度》，建立健全來信來訪處理制度，力爭使能立即處理的問題得到及時處理，對反映的一般性、緊急性、突發(fā)性問題馬上通知相關(guān)部門（單位）辦理，事關(guān)重大的問題能使領(lǐng)導及時了解。二是強化網(wǎng)上信訪平臺功能。按照“規(guī)范程序、強化管理、加強督查、完善網(wǎng)絡”的要求，進一步發(fā)揮區(qū)長信箱的橋梁作用。認真做好區(qū)長信箱來件的接收、處理、答復工作，進一步完善定期的匯報分析制度，不斷規(guī)范辦理程序。進一步加強對區(qū)長信箱辦理工作的督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保規(guī)范運轉(zhuǎn)。

5、切實加強電子政務建設，創(chuàng)新行政服務平臺。按照“想的要大，起步要小，發(fā)展要快，基礎要實，系統(tǒng)要開放”的要求，把推進*電子政務發(fā)展模式作為信息化建設的重中之重，不斷提升我區(qū)信息化建設水平。一是優(yōu)化門戶網(wǎng)站，在服務社會、服務公眾上有新突破。充分利用“*之窗”的第十次改版，對優(yōu)勢特色欄目“區(qū)長信箱”等進行進一步優(yōu)化升級形成品牌化，把網(wǎng)站現(xiàn)有的各類分散的互動欄目，如健康咨詢、辦事咨詢、區(qū)長信箱、部門信箱、機關(guān)效能服務窗口等整合成一個綜合性的互動欄目，既方便了群眾查找點擊，又可以引導群眾把咨詢類的信件直接提交到相應的欄目，既提高了純咨詢類信件的答復速度，讓群眾更快了解答復內(nèi)容，又減輕了區(qū)長信箱的答復壓力，進一步為群眾和基層提供方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務。積極推進政府網(wǎng)站群建設，在第十次改版中，努力滲透網(wǎng)站群的理念，積極探索網(wǎng)站集群的建設、管理、考核以及內(nèi)容保障，更好地發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的管理和服務職能。二是加快電子政務建設，在結(jié)合政務、整合資源上有新突破。充分利用已有的網(wǎng)絡，業(yè)務系統(tǒng)和信息資源，加強信息資源整合和共享，指導推進各部門的電子政務項目建設和應用。建設公共監(jiān)管平臺，通過整合全區(qū)現(xiàn)有視頻系統(tǒng)，借助電信全球眼系統(tǒng)搭建起*區(qū)公共監(jiān)控平臺，綜合利用信息資源，提升政府管理能力。推進人口信息庫建設，在整合現(xiàn)有6個部門數(shù)據(jù)的基礎上，繼續(xù)擴大數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，建設人口數(shù)據(jù)整理系統(tǒng)，力求做到數(shù)據(jù)的唯一性、準確性，形成全區(qū)統(tǒng)一的人口數(shù)據(jù)信息。建立全區(qū)公共數(shù)據(jù)存儲平臺，利用網(wǎng)絡，建立開放、安全大容量的資源存儲應用架構(gòu)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲備份，為全區(qū)各部門的應用系統(tǒng)提供實時、高效備份。加快便民信息亭建設，根據(jù)需求擴大安裝范圍，在一期信息亭實現(xiàn)政務信息、公共信息查詢、部分繳費等功能基礎上，根據(jù)需求逐步擴大服務項目，完善服務功能，讓群眾更多的享受到電子政務帶來的便利和實惠。推進信息化示范村創(chuàng)建工作，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自申請驗收基礎上，對申報創(chuàng)建村按創(chuàng)建標準組織驗收，以點帶面，發(fā)揮示范效應，推進我區(qū)農(nóng)村信息化建設，為建設社會主義新農(nóng)村提供強有力的信息化支撐保障。

6、不斷創(chuàng)新政府法制工作，全面推進依法行政進程。以貫徹實施行政許可法為契機，全面深化審批制度改革，加強行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等各項工作，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法制保障。一是做到“三個到位”，確保行政許可法順利實施。繼續(xù)有重點地開展行政許可法學習培訓和宣傳工作，做到宣傳培訓到位；緊跟上級清理工作進程，繼續(xù)開展行政許可各種規(guī)定文件、行政許可項目、行政許可實施機構(gòu)和行政許可收費項目清理工作，做到清理工作到位；督促各行政許可實施單位建立完善八項配套制度，確保配套制度到位。二是做到“三個加強”，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強責任到位，在鞏固實行行政執(zhí)法責任制成果的基礎上，督促各行政執(zhí)法單位制定完善符合行政執(zhí)法責任制考評標準和辦法，以此推動行政執(zhí)法責任制工作的落實；加強工作規(guī)范，進一步規(guī)范行政處罰程序和行政處罰文書，提高行政處罰辦案質(zhì)量，推進依法行政；加強主動監(jiān)督，對行政部門在執(zhí)法活動中暴露的及群眾反映強烈的問題，主動開展專項檢查，同時結(jié)合平時隨機抽查、聯(lián)動檢查、互評互查等活動，防止執(zhí)法缺位和越權(quán)執(zhí)法。三是樹立“三個意識”，進一步做好行政復議工作。樹立大局意識，全力維護社會穩(wěn)定。對行政相對人反響強烈、情緒過激或有影響的行政復議案件，要以依法處理為前提，講究方式和方法，注重說理和疏導，真正達到救濟民權(quán)、減輕民憂、保障民利、實現(xiàn)民愿的目的。樹立責任意識，切實保證辦案質(zhì)量。嚴把具體行政行為審查關(guān)，實行疑難案件專家論證制，充分發(fā)揮行政復議對行政行為的監(jiān)督效能。樹立服務意識，不斷提高辦案效率。嚴格執(zhí)行行政復議法，規(guī)范行政復議案件辦理程序，提高辦案效率。四是發(fā)揮“三個作用”，推進依法行政進程。提高行政效能，努力辦好*法制網(wǎng)，發(fā)揮其為群眾和公務人員學法、用法的信息平臺作用；圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，認真把好規(guī)范性文件的法律審核關(guān)，主動為各種政務活動提供法律意見，發(fā)揮政府法律顧問和參謀助手作用。

（二）注重“四項建設”，強化內(nèi)部管理，全面提升機關(guān)干部整體素質(zhì)

1、加強思想政治建設。深入開展學習型機關(guān)創(chuàng)建活動，合理安排時間，認真學習黨的基本理論、路線、方針和政策，學習黨紀國法及法律法規(guī)，學習中央、省、市、區(qū)的重大決策精神，學習優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和公務員的先進事跡，學習政治、經(jīng)濟、科技、文化等知識和基本技能，加強思想政治建設，深化社會主義榮辱觀教育，使辦公室全體黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，進一步增強政治敏銳性和鑒別力，切實提高理論素養(yǎng)、政策水平和工作能力。

2、加強黨風廉政建設。深入開展廉潔型機關(guān)創(chuàng)建活動，努力樹立“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的政府機關(guān)廉潔形象。一是落實廉政責任。進一步落實黨風廉政建設責任制，明確責任分工，形成一級抓一級，一級對一級負責的廉政責任網(wǎng)絡體系。二是健全廉政制度。堅持民主集中制原則，進一步健全重大事項的民主決策制度，探索建立黨員干部“8小時外”管理制度，擴大監(jiān)督范圍，消除“8小時外”黨員干部的管理空白點。三是強化制約監(jiān)督。強化黨內(nèi)監(jiān)督、紀律監(jiān)督和民主監(jiān)督，堅決執(zhí)行“八個堅持、八個反對”、“十個不準”等廉潔從政行為準則，增強自律意識，注重自我約束，努力做到工作上高標準，生活上低要求，繼續(xù)保持辦公室的良好傳統(tǒng)，樹立起廉潔高效、干凈干事的形象。

3、加強機關(guān)制度建設。按照完善四項制度的要求，重點抓好辦文行文制度、學習調(diào)研制度、工作考核辦法及勤政廉政制度的健全完善工作。進一步健全區(qū)長值班電話工作制度、特殊崗位AB崗工作制度、崗位去向告知制度、公務用車制度、車改公用經(jīng)費使用辦法、車輛安全制度、公務來客接待制度；繼續(xù)完善區(qū)政府辦公室工作人員考核細則、值班室工作制度、考勤作息制度、衛(wèi)生制度等各項內(nèi)部制度，切實做到以制度管人管事，進一步規(guī)范辦公室工作人員的行政行為。

4、加強凝聚力建設。堅持把維護團結(jié)，形成辦公室的整體合力作為辦公室每個干部必須遵循的一個重要原則，加強交流與溝通，大事講原則，小事講風格，心往一處想，勁往一處使，努力形成一支“拉得出，打得響”，具有較強戰(zhàn)斗力和凝聚力的精干隊伍。同時注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和提拔年輕干部，調(diào)動全體干部的工作積極性、主動性，進一步增強辦公室的凝聚力、向心力。