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*縣作為全省第二批學(xué)習(xí)實踐活動試點單位，在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省長的親自包扶下，在省委指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標(biāo)，以廣大黨員為主體，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，堅持正面教育為主、突出實踐特色、堅持群眾路線、解決突出問題的基本原則，緊密聯(lián)系工作實際，不斷創(chuàng)新方式方法，堅持做到五個結(jié)合，扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動的穩(wěn)步開展，確?；顒尤〉脤嵭?，較好地完成了省委交給的試點工作任務(wù)。

一、堅持開展活動與*經(jīng)濟區(qū)建設(shè)相結(jié)合，做強沿海經(jīng)濟

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們牢牢抓住*縣被省委、省政府列為縣域經(jīng)濟發(fā)展重點縣，特別是*經(jīng)濟區(qū)被確定為省“五點一線”沿海經(jīng)濟帶重點支持區(qū)域這一大好機遇，堅持開展活動與*經(jīng)濟區(qū)建設(shè)相結(jié)合，重點抓好招商引資工作，突出解決好制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。通過比照先進，深刻反省，我們認(rèn)真剖析了*縣在發(fā)展上存在的“怕”字當(dāng)頭、眼界狹窄、思路不寬、小富即安、工作方法落后等十大深層次問題，進一步認(rèn)識到*縣*經(jīng)濟區(qū)要想有個大發(fā)展，建設(shè)思路必須調(diào)整，工作重心必須轉(zhuǎn)移，徹底解決在*經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上思路不夠明晰、眼界不夠開闊、定位不夠準(zhǔn)確的問題。按照省長的指示精神，我們重新理清了發(fā)展思路，突出了*縣*經(jīng)濟區(qū)與河北交界處的這個起點，把原有的萬家、高嶺兩端的14.87平方公里起步區(qū)，集中調(diào)整到西部臨港工業(yè)區(qū)，面積擴大為23平方公里，作為*縣*經(jīng)濟區(qū)的起步區(qū)，實行優(yōu)先發(fā)展。并對*經(jīng)濟區(qū)進行了新的目標(biāo)定位：用10—20年的時間，使*縣*經(jīng)濟區(qū)人口達到20—30萬人，經(jīng)濟總量達到1,000億元，把*縣建設(shè)成一個中等發(fā)達城市。按照這個目標(biāo)，為了實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展，我們完成了*經(jīng)濟區(qū)的總體規(guī)劃，經(jīng)濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、碣石大型遺址保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及供水規(guī)劃。搭建了融資平臺，成立了*縣投融資有限公司，加強了與金融機構(gòu)的密切聯(lián)系。建立健全了招商、規(guī)劃和國土資源管理服務(wù)機構(gòu)，組建了*經(jīng)濟區(qū)黨工委和管理委員會，面對社會公開招聘了專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)招商人員。完成了土地調(diào)規(guī)，制定了征地拆遷補償、被征地農(nóng)民安置辦法等系列配套政策，調(diào)整了鼓勵企業(yè)投資和獎勵引資人的優(yōu)惠政策，贏得了廣大客商的青睞。與*中關(guān)村達成了合作的框架協(xié)議，和搜狐、清華科技園有限公司、碧水源科技有限公司等多家企業(yè)成功對接。組織專門人員到*新區(qū)、*寶坻開發(fā)區(qū)、京津新城項目區(qū)、山東臨沂、沈陽沈北新區(qū)、開原開發(fā)區(qū)等地進行考察學(xué)習(xí)，開闊了眼界，拓寬了思路。在學(xué)習(xí)實踐活動期間，已有129家企業(yè)有明確投資意向，其中，已簽約企業(yè)30家，有明確簽約意向企業(yè)27家，初步達成投資意向企業(yè)72家，預(yù)計總投資86.54億元，共涉及土地約5050畝。

二、堅持開展活動與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們加大了對農(nóng)村的投入力度，以“3451”工程為載體，以50個試點村建設(shè)為重點，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。縣財政投入專項資金1,000萬元，全縣用于新農(nóng)村建設(shè)資金累計達到1.8億元。充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，認(rèn)真落實各項惠民政策，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得大豐收，糧食、水果、水產(chǎn)品、蔬菜、肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)中有升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)48億元，比上年增長13.7%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入進行，設(shè)施農(nóng)業(yè)進一步擴大了規(guī)模，提升了檔次，特別是棚菜生產(chǎn)取得了新的突破，新建棚菜小區(qū)563個。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，新建飲水安全工程120處，完成水利骨干工程51項，連續(xù)九年奪得省“大禹杯”。

村容村貌整治取得明顯成效，新建沼氣池2,000個，改廁、改廚、改圈15,700個，安裝路燈500盞；新建標(biāo)準(zhǔn)化村黨支部17個，文化體育廣場37個，文化活動室42個。農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，完成各類專業(yè)培訓(xùn)485次，培訓(xùn)農(nóng)民15.5萬人次，初步建立了以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實用技術(shù)培訓(xùn)為主體的新型農(nóng)民培訓(xùn)體系。

三、堅持開展活動與改善民生相結(jié)合，全力造福于民

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們以“黨員干部走進千家萬戶”、“解難題促和諧”、“環(huán)保攻堅惠民”三項主題實踐活動為載體，堅持開展活動與改善民生相結(jié)合，突出解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，全力造福于民。全縣參加活動的6636名黨員干部與貧困戶一一進行了對接，每名黨員干部均走訪困難家庭三次以上，累計為貧困家庭資助現(xiàn)金320多萬元，為困難群眾送去棉衣2668件、棉被1243床，為985戶農(nóng)村貧困戶、1515戶城鎮(zhèn)低保戶和450戶特困職工家庭解決了冬季取暖問題，辦好事、實事9300多件，使貧困家庭感受到了黨的溫暖，感受到了開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的明顯成效。同時，我們還下大力氣整治群眾反應(yīng)強烈的空氣污染問題，強力推行集中供曖工程，取消了80個中小鍋爐，城區(qū)冬季空氣質(zhì)量得到明顯改善。為了保護環(huán)境，我們還大力推廣了桔桿生物反應(yīng)堆技術(shù)和太陽能燈具、熱水器等節(jié)能環(huán)保設(shè)備，提高了我縣環(huán)境保護的技術(shù)水平和科技含量。

四、堅持開展活動與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合，促進和諧發(fā)展

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們堅持開展活動與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合，從廣大群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題入手，采取領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和機關(guān)干部大下訪的辦法，實行縣黨政班子領(lǐng)導(dǎo)包案制，認(rèn)真解決信訪突出問題。全縣17名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)按照指定接待日期進行接待，每位領(lǐng)導(dǎo)都做到親自接訪，親自化解、親自研判、親自跟蹤處理。成立了信訪指揮中心和矛盾調(diào)處中心，優(yōu)化了信訪接待和矛盾調(diào)處工作運行機制，暢通了群眾訴求渠道，建立健全了信訪工作長效機制。全年共接待上訪群眾110案次、1,300人次，一大批疑難老案得到解決，結(jié)案率達77%；一些不能馬上解決的案件也都采取了重點穩(wěn)控措施，最大限度地減少了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的不和諧因素，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。通過深入開展

“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、機關(guān)干部大下訪”活動，積極穩(wěn)妥地處置了“退養(yǎng)民師”、“蟻力神”養(yǎng)殖戶等難度較大的信訪案件，集中解決了一批人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，有力地促進了*縣經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

五、堅持開展活動與轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合，提高領(lǐng)導(dǎo)能力

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們結(jié)合參加活動單位黨員干部的特點，堅持開展活動與轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合，進一步增強服務(wù)意識，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，率先垂范，既站在前臺抓活動，又?jǐn)[正位置受教育，既帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，又聯(lián)系實際躬身實踐、示范引領(lǐng)，在學(xué)習(xí)實踐活動中起到了關(guān)鍵作用。為了突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、工作作風(fēng)上與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題，在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“五觀”教育，教育每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀、和諧的群眾觀、務(wù)實的創(chuàng)新觀、開放的全局觀和緊迫的機遇觀，著力解決我縣領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識問題，強化黨風(fēng)政風(fēng)，改變工作方式，將思想認(rèn)識上的飛躍轉(zhuǎn)化為踐行科學(xué)發(fā)展的實際動力，使科學(xué)發(fā)展理念既深入人心又體現(xiàn)于行。

在近半年的學(xué)習(xí)實踐活動中，我們緊扣實踐深化學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)推動實踐，把深入學(xué)習(xí)和實踐探索貫穿于全過程，取得了明顯實效。廣大黨員干部對學(xué)習(xí)實踐活動是擁護的，對學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效是滿意的，同時，我們也獲得了一些深刻啟示。

一是必須堅持理論武裝，把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終。搞好學(xué)習(xí)實踐活動，黨員干部受教育是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)實踐活動中，我們把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿到學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實的各個階段和各個環(huán)節(jié)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，講求學(xué)習(xí)效果，不斷加深廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解，把學(xué)習(xí)實踐活動變成統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程。實踐證明，廣大黨員干部只有在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上下工夫，不斷地深化學(xué)習(xí)，真正使科學(xué)發(fā)展觀在頭腦中扎根，形成推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的共識，才能不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，才能真正學(xué)會運用科學(xué)發(fā)展觀分析解決實際問題，健全完善體制機制，促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展。

二是必須堅持實踐特色，把解決問題、完善制度貫穿始終。實踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征，解決問題、完善制度是學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們著眼經(jīng)濟社會發(fā)展大局，結(jié)合全縣工作實際，圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、做強沿海經(jīng)濟、推進強縣富民”這一實踐載體，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，立足當(dāng)前著力辦好改善民生、凝聚民心的實事好事，放眼長遠努力在體制機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。實踐證明，只有把堅持實踐特色、解決突出問題和完善體制機制有機銜接、有效統(tǒng)一起來，加快解決那些影響和制約經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題，并把解決問題的有效措施和辦法以制度的形式固定下來，才能找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動的著力點，真正把學(xué)習(xí)實踐活動落到實處。

三是必須堅持探索創(chuàng)新，把提高針對性、增強實效性貫穿始終。探索創(chuàng)新是學(xué)習(xí)實踐活動的活力所在。學(xué)習(xí)實踐活動中，我們尊重基層和群眾的探索創(chuàng)造，鼓勵基層黨組織既認(rèn)真做好規(guī)定動作，又積極創(chuàng)造自選動作，引導(dǎo)、鼓勵廣大黨員對加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大理論和實踐問題進行深入研究和思考，邊學(xué)習(xí)，邊實踐，邊探索，邊總結(jié)。實踐證明，只有緊密結(jié)合縣情和各部門各單位工作特點，圍繞實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、活動方式和活動載體，切實增強活動的針對性和實效性，才能保證學(xué)習(xí)實踐活動生機勃勃、充滿活力。

四是必須堅持群眾路線，把發(fā)揚民主、開門搞活動貫穿始終。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效，群眾看得最清楚、體會最深刻。學(xué)習(xí)實踐活動中，我們充分發(fā)揚民主，密切聯(lián)系群眾，廣泛吸收群眾參與學(xué)習(xí)調(diào)研、分析評議、整改落實，自覺接受群眾監(jiān)督和評判，體現(xiàn)了服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求，受到了廣大黨員干部和群眾的好評。實踐證明，只有堅持開門搞活動，真正做到聽取民意找問題，順應(yīng)民意抓整改，依據(jù)民意看效果，學(xué)習(xí)實踐活動才有堅實的群眾基礎(chǔ)，才能保證學(xué)習(xí)實踐活動深入有效地開展，才能把廣大黨員、群眾的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。

五是必須堅持統(tǒng)籌兼顧，把兩手抓、兩促進貫穿始終。堅持統(tǒng)籌兼顧，是開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要方法和基本要求。在學(xué)習(xí)實踐活動中，縣委把抓好學(xué)習(xí)實踐活動與推動當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，特別是圍繞*經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資等中心工作，找準(zhǔn)對接點，開拓新思路，把學(xué)習(xí)實踐活動中激發(fā)出的熱情，轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力。實踐證明，只有堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進，才能做到既把學(xué)習(xí)實踐活動開展得有聲有色，又把各項工作抓得有板有眼，既保證學(xué)習(xí)實踐活動的進度和質(zhì)量，又提高做好各項工作的效率和水平。