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縣檔案局在縣委、縣政府和州檔案局業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作思路,以創(chuàng)新服務(wù)為重點(diǎn),加大檔案信息化經(jīng)建設(shè),檔案法制化建設(shè)、檔案資源建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的力度,圍繞縣委、縣政府的工作大局抓服務(wù)、搞建設(shè)、謀發(fā)展、保安全、帶隊(duì)伍。檔案工作在全縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中發(fā)揮著不可估量的作用。
一、圍繞干部理論素養(yǎng),加強(qiáng)干部職工教育
事業(yè)的成敗關(guān)鍵在于人,堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育,形成了團(tuán)結(jié)向上的精神風(fēng)貌。
1、在干部中認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識(shí)和理論學(xué)習(xí)。要求每個(gè)檔案干部必須做到作風(fēng)上硬、業(yè)務(wù)上精、能力上強(qiáng),具有較高的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。我們堅(jiān)持每周二五上午學(xué)習(xí)制度,精心組織每一次的學(xué)習(xí)內(nèi)容,由業(yè)務(wù)人員組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),按實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,學(xué)習(xí)十七大及科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)要求,在學(xué)習(xí)過程中突出三個(gè)結(jié)合,即:把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀規(guī)定的要求與正在全縣開展的檔案創(chuàng)新服務(wù)結(jié)合起來,聯(lián)系檔案工作實(shí)際,增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí);與學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)上游結(jié)合起來,牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,艱苦奮斗,勤儉創(chuàng)業(yè)的宗旨觀念;與回顧總結(jié)前幾年檔案工作結(jié)合起來,客觀總結(jié)成績(jī),查找存在的問題,合理安排今年檔案工作,同時(shí)從思想和業(yè)務(wù)水平兩方面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來,緊扣社會(huì)熱點(diǎn),結(jié)合檔案工作實(shí)際,結(jié)合新中國(guó)60周年大慶活動(dòng)搞好理論學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng);結(jié)合業(yè)務(wù)工作,召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)辦公室檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),請(qǐng)州局檔案業(yè)務(wù)行家講如何貫徹檔案法規(guī)?怎樣搞好立卷歸檔?怎樣提高立卷質(zhì)量?提高了培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)興趣。進(jìn)一步解放思想,理清思路,創(chuàng)新實(shí)踐,真正達(dá)到統(tǒng)一思想,增強(qiáng)信心,振奮精神,明確任務(wù)的目的,為全年工作目標(biāo)的完成打下基礎(chǔ)。
2、建立健全各種規(guī)章制度。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),建立健全行政管理、各股室職責(zé)等共22項(xiàng)規(guī)章制度。為保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我們將工作進(jìn)行了細(xì)化,把工作任務(wù)明確到每個(gè)股室、人頭,職責(zé)清楚,獎(jiǎng)懲分明,有力地促進(jìn)了工作健康有序的發(fā)展。
3、廣泛宣傳,強(qiáng)化檔案學(xué)術(shù)交流。我們開春以來,十分重視檔案信息宣傳報(bào)道工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了檔案信息宣傳報(bào)道工作專班,由局長(zhǎng)親自抓,各科室明確一名通訊員,專門開展信息報(bào)道宣傳工作,局班子成員帶頭寫稿子,人人動(dòng)手寫稿,積極參與檔案信息宣傳報(bào)道;二是明確任務(wù)。局機(jī)關(guān)干部每人每月至少撰寫1篇信息或調(diào)研文章,通訊員每月不得少于1篇;三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。檔案信息宣傳報(bào)道工作一月進(jìn)行一次匯總。由于制定辦法得力,任務(wù)具體,責(zé)任明確,調(diào)動(dòng)了干部動(dòng)手寫作的積極性,主動(dòng)深入基層,調(diào)查研究,大膽探索,及時(shí)總結(jié),勤奮寫作,形成了齊抓共寫的良好檔案學(xué)術(shù)研究氛圍,截止到5月底在各級(jí)新聞媒體、檔案工作簡(jiǎn)報(bào)上發(fā)送稿件5篇,提升了檔案工作的形象,同時(shí)也提高了廣大干部的寫作能力和理論水平。
4、加大培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的新突破。今年4月28日----29日,舉辦了全縣檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,來自全縣各行各業(yè)的118名檔案工作人員參加了培訓(xùn),這次培訓(xùn)規(guī)模大,參訓(xùn)率高,管理嚴(yán)學(xué)習(xí)效果好,為推行《機(jī)關(guān)文件歸檔整理規(guī)則》打下了良好的基礎(chǔ),受到了廣大單位的好評(píng)。通過培訓(xùn),提高了基層檔案干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備了充足的人力資源,同時(shí)加強(qiáng)縣檔案局班子建設(shè),班子成員做好表率,增強(qiáng)了號(hào)召力,我們十分珍惜團(tuán)結(jié),多方營(yíng)造團(tuán)結(jié)的氛圍,認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制,顧全大局,不計(jì)較個(gè)人的得失,把精力放在事業(yè)上,處處身先士卒,為人作表率,工作中既當(dāng)戰(zhàn)斗員又當(dāng)指揮員,成為大家值得看齊的標(biāo)桿,增強(qiáng)了單位的凝聚力。
二、圍繞檔案規(guī)范化管理,加快檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
1、認(rèn)真搞好年度文書立卷歸檔工作。推行新的《機(jī)關(guān)文件歸檔整理規(guī)則》,縣檔案局在去年的基礎(chǔ)上,對(duì)全縣各單位2008年度的文書立卷歸檔工作全面推行新的立卷規(guī)則,為了順利推行這一制度,我們?cè)谵k好培訓(xùn)班的同時(shí),進(jìn)行分類指導(dǎo),強(qiáng)化管理,逐單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,使新的立卷辦法在全縣順利進(jìn)行推行,取得了較好的效果。我縣繼續(xù)推廣年度立卷歸檔申報(bào)制度,充分調(diào)動(dòng)了各單位主動(dòng)立卷歸檔工作的熱情和積極性,確保了年度歸檔工作的準(zhǔn)時(shí)完成,截止5月底,全縣119個(gè)縣直單位和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度立卷歸檔工作基本結(jié)束,歸檔合格率達(dá)80%。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。今年是《檔案法》頒布實(shí)施的第23周年,我們以此為契機(jī),開展了大張旗鼓的宣傳活動(dòng)。我們通過辦黑板報(bào)、懸掛橫幅等多種形式進(jìn)行宣傳,將有關(guān)資料發(fā)放到全縣各單位,大大提高全縣的檔案意識(shí),為了認(rèn)真貫徹《檔案法》及《貴州省檔案管理?xiàng)l例》《*檔案管理?xiàng)l例》,我們組織了檔案行政執(zhí)法檢查組,對(duì)全縣機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位開展了檔案執(zhí)法大檢查。檢查組全縣108個(gè)正科級(jí)單位進(jìn)行了全面檢查,確保了全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案的安全與完整。對(duì)各單位存在的問題填寫檔案行政執(zhí)法通知書,由單位領(lǐng)導(dǎo)簽出整改措施,督促進(jìn)行整改,取得了較好的效果,由于社會(huì)檔案法制意識(shí)的加強(qiáng),促進(jìn)了全縣基層檔案工作的發(fā)展。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),開展目標(biāo)管理工作。在工作中,我們結(jié)合明年全省檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估驗(yàn)收工作,我們千方百計(jì),克服了許多困難,搞好目標(biāo)管理認(rèn)定工作。基層檔案室是我們工作的重點(diǎn),為尋求基層檔案室工作的有效途徑,我們結(jié)合每年的檔案執(zhí)法大檢查,深入縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究,擬定今年抓30個(gè)單位的目標(biāo)管理認(rèn)定工作,抓試點(diǎn)帶全面的工作方法。我們逐單位逐單位進(jìn)行排查,反復(fù)上門做工作,先易后難,曉之以理動(dòng)之以情,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。我縣有幾個(gè)單位歷史久,檔案多,積存嚴(yán)重,一直不愿開展檔案管理目標(biāo)考評(píng)工作,我們多次找他們做說服動(dòng)員工作,主動(dòng)上門不厭其煩地指導(dǎo)他們對(duì)積壓多年的檔案進(jìn)行立卷歸檔,誠(chéng)心感動(dòng)了這個(gè)單位,目前正在組織人員進(jìn)行檔案整理工作,準(zhǔn)備爭(zhēng)創(chuàng)檔案目標(biāo)管理省一級(jí)。到5月底,全縣有12個(gè)單位的檔案管理達(dá)到檔案目標(biāo)管理縣級(jí)二級(jí)單位,還有房管局系統(tǒng)等11個(gè)局和30個(gè)今年應(yīng)復(fù)查的單位正在緊鑼密鼓地進(jìn)行檔案規(guī)范化目標(biāo)認(rèn)定工作。
4、抓好新農(nóng)村領(lǐng)域的檔案工作??h檔案局和縣農(nóng)辦、縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等單位共同配合,就林權(quán)制改革檔案等新農(nóng)村領(lǐng)域檔案進(jìn)行調(diào)查指導(dǎo),為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服好務(wù),為今年8月份全省林改檔案順利通過省州評(píng)估驗(yàn)收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、圍繞新建綜合檔案館建設(shè),強(qiáng)化檔案管理水平
1、今年根據(jù)省、州檔案局的整體部署,*縣檔案館是八十年代建設(shè)的,其檔案館功能已不符合新的《國(guó)家綜合檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;加之去年南方低溫雨雪災(zāi)害,致使檔案館頂板被凍壞,墻體被凍裂,動(dòng)力線及線樁雨落管等被損壞;我縣檔案館裝具均為木質(zhì)柜,現(xiàn)庫(kù)存容量已飽和,到期檔案無法按法定時(shí)間進(jìn)館,抓住新綜合檔案館建設(shè)機(jī)遇,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、城建、國(guó)土等單位做好新檔案館建設(shè)上報(bào)的相關(guān)材料,做到認(rèn)識(shí)早提高,任務(wù)早落實(shí),措施早加強(qiáng),確保上報(bào)材料及時(shí)、準(zhǔn)確和成功。從而解決檔案進(jìn)館難的重大問題。
2、全方位搞好檔案接收,豐富檔案館藏。一是搞好縣直單位的檔案接收工作。今年上半年我們?cè)鷮?shí)實(shí)地搞好縣直單位檔案的接收。對(duì)全縣108個(gè)正科級(jí)單位99年以前的檔案進(jìn)行接收進(jìn)館。我們組織強(qiáng)有力的班子,克服各單位認(rèn)識(shí)不到位,不愿交,不想交,交到縣檔案館后怕麻煩的錯(cuò)誤思想,加大接收力度,到5月底已接收了3個(gè)單位的1012卷檔案。
3、積極搞好開發(fā)利用,提高了檔案服務(wù)的整體功能。檔案的最終目的就是提供服務(wù),今年以來我們努力提高服務(wù)質(zhì)量,端正服務(wù)態(tài)度,熱情接待,1--5月共接待社會(huì)各界檔案利用者1065人次,查閱檔案1080卷(冊(cè)),為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、編史、修志、落實(shí)政策、機(jī)關(guān)查考、調(diào)解糾紛、核實(shí)工齡、工作調(diào)動(dòng)、戶口遷移、復(fù)退伍軍人安置、學(xué)術(shù)研究等方面提供了大量詳實(shí)的第一手資料,解決了大量的問題,增強(qiáng)了社會(huì)檔案意識(shí),擴(kuò)大了檔案工作的知名度,創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
4、強(qiáng)化檔案現(xiàn)代化管理,提高管理水平。根據(jù)省、州業(yè)務(wù)部門的要求,要在三年內(nèi)完成檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作。局館積極構(gòu)建各級(jí)檔案目標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)和檢索體系,做好館藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),積極創(chuàng)造條件對(duì)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委組織部等單位重要全宗的檔案進(jìn)行數(shù)字化管理工作,逐步建立數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用泰坦軟件,錄入26891個(gè)條目,實(shí)現(xiàn)部分館藏檔案數(shù)字化、信息化管理。
5、認(rèn)真做好國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作和2009年國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救的保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作。
6、加強(qiáng)檔案管理,保護(hù)檔案的安全工作。一是按照“八防”(防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防高溫、防強(qiáng)光、防水)的要求,搞好安全配套措施,嚴(yán)格對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行全面熏蒸、消毒;二是建立和完善各種統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,完善各種規(guī)章制度22項(xiàng);三是對(duì)館藏37744多卷檔案進(jìn)行一次徹底清理,使檔案存放更加有序,查閱更加方便。
四、全力以赴抓好縣委、縣政府安排的中心工作
積極向上爭(zhēng)取資金。一是從上級(jí)政府、發(fā)改局等多個(gè)部門爭(zhēng)取檔案檔案館維修經(jīng)費(fèi)20萬元。用于去年南方低溫雨雪災(zāi)害,致使檔案館頂板凍壞、墻體凍裂、動(dòng)力線及線樁雨落管、屋頂?shù)缺粨p部位全面維修;二是從縣政府爭(zhēng)取費(fèi)用,購(gòu)置信息化設(shè)備等腦1套,價(jià)值1.1萬元。我們始終與縣委、縣政府保持高度一致,毫不松懈,及時(shí)圓滿完成縣委、縣政府交辦的臨時(shí)中心工作,我局館在經(jīng)費(fèi)特別困難情況下擠出6000元資金,為紫馬鄉(xiāng)屯上村特別困難戶發(fā)放10床棉被、120斤雜交包谷種,幫助該村擬理平安村創(chuàng)建材料等。完成了縣里分配給我們的移民搬遷、整臟治亂、平安單位創(chuàng)建工作。按照縣委的統(tǒng)一部署,深入開展科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變檔案工作中不適應(yīng),不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,統(tǒng)領(lǐng)工作為全縣檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。并抓好縣委科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)組等中心工作。
五、下半年工作安排
雖然我縣檔案工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,取得顯著成績(jī),發(fā)生可喜的變化,也還存在不足。比如檔案硬件建設(shè)比較落后,檔案庫(kù)房陳舊,屋頂漏雨的問題比較嚴(yán)重,農(nóng)村檔案工作發(fā)展還不平衡,檔案信息化建設(shè)剛剛起步,我們將在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門一如既往的支持和關(guān)心下,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,迎難而上,奮發(fā)圖強(qiáng),艱苦創(chuàng)業(yè),開拓前進(jìn),開創(chuàng)檔案工作的新篇章。
下半年全縣檔案工作將繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,強(qiáng)化檔案工作改革,努力建設(shè)適應(yīng)*縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的檔案事業(yè),為振興*的各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)。其工作目標(biāo)任務(wù)是:
1、檔案館工作。夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,加快現(xiàn)代化管理步伐,加大檔案信息開發(fā)力度,拓展檔案館社會(huì)服務(wù)功能。一是對(duì)檔案館庫(kù)房進(jìn)行維修和技術(shù)改造,二是加速檔案館信息化建設(shè)。三是重點(diǎn)做好檔案資源建設(shè),通過多渠道多方位地廣泛征集收集,進(jìn)一步改善館藏結(jié)構(gòu),并形成地方特色;四是拓寬現(xiàn)行文件服務(wù)中心工作服務(wù)領(lǐng)域。
2、基層檔案工作。
①加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作的規(guī)范化建設(shè),積極推動(dòng)機(jī)關(guān)檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程,全面提高管理水平。開展機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作。全面推廣新的文書立卷制度,逐步實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理;
②加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中撤消、合并檔案歸宿和流向控制與管理工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)已到期檔案的接受進(jìn)館工作。搞好企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等不同類型的檔案管理試點(diǎn)工作,繼續(xù)開展科技事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)工作,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
③強(qiáng)化檔案執(zhí)法檢查力度,對(duì)違反《檔案法》的案件進(jìn)行查處。
④搞好社區(qū)檔案工作。
3、檔案科教工作
①加大培訓(xùn)力度,提高全縣檔案人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一支具有較高科技素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍;
②重點(diǎn)研究檔案如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)服務(wù)。檔案館全體同志努力做好常規(guī)工作,不斷提升檔案管理水平,突出數(shù)字化檔案資源建設(shè)和開發(fā)利用工作。
4、要完成檔案接收、整理、歸檔工作。
5、檔案利用服務(wù):搞好大量的用戶接待及檔案查閱利用工作。
6、全局館同志在一如既往地做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,將工作重點(diǎn)放在數(shù)字化檔案館建設(shè)上。一是需要對(duì)使用頻繁的紙質(zhì)檔案、照片、基建圖紙等進(jìn)行數(shù)字化處理,達(dá)到保護(hù)檔案和加強(qiáng)數(shù)字化檔案信息資源建設(shè)的目的。二是對(duì)已有的數(shù)字化檔案信息資源要加以充分利用,要以整合的方式,有計(jì)劃有目的的將有用的檔案信息加工制作成數(shù)字化檔案編研成果,通過網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站向外。
7、做好縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門安排的其他工作。