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20*年，我縣各級(jí)慈善組織在縣委、縣政府的高度重視關(guān)心下，在社會(huì)各界的熱情支持參與下，根據(jù)一屆七次理事會(huì)確定的工作計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)慈善組織隊(duì)伍建設(shè)，大力弘揚(yáng)慈善文化，創(chuàng)新工作方式，加大慈善救助力度，豐富慈善幫扶內(nèi)涵，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展?，F(xiàn)將《20*年度慈善工作總結(jié)及2009年度慈善工作意見(jiàn)》發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)各地實(shí)際做好有關(guān)工作。

一、20*年度工作總結(jié)

年內(nèi)，慈善工作進(jìn)一步得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持?？h、鎮(zhèn)（區(qū)）及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不僅參與慈善工作，還親自參加各類慈善活動(dòng)?？h委書(shū)記張仁貴、縣委副書(shū)記姚沈良等領(lǐng)導(dǎo)先后到我會(huì)調(diào)研，聽(tīng)取匯報(bào)，指導(dǎo)工作。

年內(nèi)，進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。采取專題調(diào)研與經(jīng)常性調(diào)研相結(jié)合的方式，開(kāi)展對(duì)困難群體、慈善資源、“造血型”救助項(xiàng)目等的調(diào)研，各鎮(zhèn)、區(qū)分會(huì)均上報(bào)了調(diào)查情況表和調(diào)研報(bào)告，為慈善工作方案的制定提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)；修改完善了救助實(shí)施辦法和分會(huì)年度工作考核辦法，并以文件形式下發(fā)各分會(huì)；根據(jù)上半年村級(jí)班子換屆改選，村民委人員調(diào)整的實(shí)際，各鎮(zhèn)慈善分會(huì)對(duì)村慈善聯(lián)絡(luò)員及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，并印發(fā)了聘請(qǐng)文件，組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

年內(nèi)，累計(jì)募集資金296萬(wàn)余元，其中：慈善資金163萬(wàn)元，*地震救災(zāi)款133萬(wàn)余元。進(jìn)一步強(qiáng)化了救助長(zhǎng)效機(jī)制，在深化大病困難救助、“幫你圓大學(xué)夢(mèng)”、“*中小學(xué)生愛(ài)心午餐”、“造血型”救助、敬老院“慈善年夜飯”、應(yīng)急性特殊困難救助、節(jié)日慰問(wèn)等項(xiàng)目救助的基礎(chǔ)上，推出救助新項(xiàng)目，全年支出慈善資金566.88萬(wàn)元（含向*地震災(zāi)區(qū)援助款105萬(wàn)元）,另外物質(zhì)援助為羽絨服578件、太陽(yáng)能熱水器18臺(tái)（套）、童裝8000件（套），援助災(zāi)區(qū)和兄弟縣（市）童裝12182件（套）。僅本縣范圍的救助，支出慈善資金455萬(wàn)余元，同比增42.51%，4996人次受助，同比增74.53%。“*中小學(xué)生愛(ài)心午餐”工程被浙江省人民政府授予20*年浙江慈善獎(jiǎng)（項(xiàng)目獎(jiǎng)）。

年內(nèi)，進(jìn)一步推進(jìn)慈善宣傳的廣度和深度，多形式、多領(lǐng)域開(kāi)展慈善宣傳工作。編輯出刊了反映我縣慈善事業(yè)發(fā)展歷程的長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)《純愛(ài)》和畫(huà)冊(cè)《前進(jìn)中的海鹽慈善事業(yè)》,出刊《慈善簡(jiǎn)報(bào)》22期、《海鹽慈善》報(bào)5期，策劃播出《海鹽慈善》電視專題12期，長(zhǎng)年播出慈善公益廣告;積極開(kāi)展慈善文化進(jìn)基層活動(dòng),組織開(kāi)展義工宣傳服務(wù)活動(dòng)7次,組織慈善文藝演出5場(chǎng)。

20*年的慈善工作，在鞏固完善的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，深化完善，開(kāi)拓創(chuàng)新，力求爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。主要體現(xiàn)在以下三大重點(diǎn)工作：

（一）、建立一支義工隊(duì)伍，推出三大義工服務(wù)項(xiàng)目。

年內(nèi)，在嘉興市范圍內(nèi)率先建立了慈善義工隊(duì)伍,開(kāi)拓慈善工作領(lǐng)域，推出了非物質(zhì)性援助，豐富了慈善救助的內(nèi)涵。

1、建立義工隊(duì)伍。年初，經(jīng)一屆七次理事會(huì)討論，決定建立海鹽慈善總會(huì)義務(wù)工作者分會(huì)，并任命了義工分會(huì)會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)。根據(jù)工作需要和義工招募情況，組建了10個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）義工工作站以及共青團(tuán)、交通系統(tǒng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文藝、三鑫鋼結(jié)構(gòu)廠、廣播電視等7個(gè)義工分隊(duì)。于3月5日全民學(xué)雷鋒日、“浙江省志愿者日”正式舉行儀式，宣布海鹽縣慈善總會(huì)義工分會(huì)成立，并分別給義工分會(huì)和義工工作站、義工分隊(duì)授旗。目前，我縣義工隊(duì)伍已發(fā)展到1020人。慈善義工組織隊(duì)伍的建立，標(biāo)志著海鹽的慈善事業(yè)又向縱深邁出了可喜的一步。

2、制定義工工作制度。在慈善義工分會(huì)成立、義工隊(duì)伍建立的同時(shí)，及時(shí)出臺(tái)《海鹽縣慈善總會(huì)義務(wù)工作者分會(huì)工作規(guī)則》和《義工守則》，并分別以文件形式、《義工手冊(cè)》的形式印發(fā)各鎮(zhèn)（區(qū)）慈善分會(huì)和義工本人，使義工工作一起步就步入規(guī)范化運(yùn)作軌道。

3、推出義工服務(wù)項(xiàng)目。我縣慈善義工隊(duì)伍建立以來(lái)，以“學(xué)雷鋒、獻(xiàn)愛(ài)心、助別人、促和諧”為宗旨，在積極參與慈善宣傳、善款募集、扶貧幫困、義診等活動(dòng)基礎(chǔ)上，著重推出了三大服務(wù)項(xiàng)目。

（1）“愛(ài)心家園”關(guān)愛(ài)孤兒成長(zhǎng)項(xiàng)目。為了讓孤兒在親情和快樂(lè)中健康成長(zhǎng)，義工分會(huì)推出“愛(ài)心家園”活動(dòng)項(xiàng)目即慈善義工組或義工個(gè)人關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)孤兒，年內(nèi)有312名義工與42名孤兒結(jié)對(duì)，經(jīng)常性地看望走訪，有的送去生活用品，有的送去學(xué)習(xí)用品，有的讓孤兒第一次點(diǎn)上了生日蠟燭，使這些孤兒感受到了家的溫暖。

（2）、文藝宣傳演出項(xiàng)目?！按汗?jié)”、“重陽(yáng)節(jié)”等期間，組織義工分會(huì)文藝分隊(duì)到敬老院、海鹽老年公寓、社區(qū)等進(jìn)行演出，宣傳慈善事業(yè)，弘揚(yáng)慈善文化，豐富群眾的精神文化生活。

（3）、“造血型”救助跟蹤服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)合“造血型”救助，組織鎮(zhèn)（區(qū)）獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等有農(nóng)技特長(zhǎng)的義工，與得到生產(chǎn)扶貧的困難家庭結(jié)對(duì)，給予義務(wù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，為“造血型”救助順利有效開(kāi)展提供有力的保障。

（二）、圍繞一個(gè)目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展二項(xiàng)募捐。

年內(nèi)，縣、鎮(zhèn)（區(qū)）二級(jí)慈善組織緊緊圍繞“共建和諧社會(huì)”這一大目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的人道主義精神，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開(kāi)展賑災(zāi)募捐和慈善募捐。

1、賑災(zāi)募捐。*大地震災(zāi)情發(fā)生后，按照縣委、縣政府及民政局的部署，積極迅速投入抗震救災(zāi)工作。共接收賑災(zāi)捐款1336501.32元，其中13727人次捐款615949.66元，69家企事業(yè)單位捐款720451.66元。在做好捐款接收工作的同時(shí)，充分發(fā)揮義工隊(duì)伍的作用，縣、鎮(zhèn)（區(qū)）分別組織慈善義工上街募捐，走街串巷為廣大市民提供賑災(zāi)捐款的平臺(tái)，并呼吁社會(huì)人士為災(zāi)區(qū)捐款。同時(shí)，與縣紅十字會(huì)聯(lián)合發(fā)出抗震救災(zāi)、為災(zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛(ài)心的倡議書(shū)；及時(shí)策劃制作5月份的慈善電視專題片，播出了1期反映慈善義工上街賑災(zāi)募捐和社會(huì)各界人士向?yàn)?zāi)區(qū)奉獻(xiàn)愛(ài)心的電視專題片《抗震救災(zāi)眾志成城》，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)人民傳遞真情，奉獻(xiàn)愛(ài)心,與災(zāi)區(qū)人民共度難關(guān)。

2、慈善募捐。年內(nèi)，雖因上半年全縣抗震救災(zāi)款募集的面廣量大，以及全球金融危機(jī)的影響，但縣、鎮(zhèn)（區(qū)）分會(huì)還是結(jié)合實(shí)際，因地制宜地開(kāi)展了日常性慈善募捐工作，也涌現(xiàn)了支持事業(yè)的典型善人善事。10月8日，浙江欣興工具有限公司慈善冠名捐贈(zèng)25萬(wàn)元，分5年到位，成為我縣20*年度唯一的一家慈善冠名捐助企業(yè)；年初，*控股集團(tuán)在原有冠名捐助415萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，再次慷慨解囊，慈善捐贈(zèng)28萬(wàn)元定向用于縣中醫(yī)院購(gòu)置救護(hù)車(chē)，為海鹽的醫(yī)療公益事業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)；重陽(yáng)節(jié)前夕，海鹽陽(yáng)港熱水器有限公司向我縣鎮(zhèn)（區(qū)）敬老院捐贈(zèng)并負(fù)責(zé)安裝太陽(yáng)能熱水器18臺(tái)（套），解決了敬老院老人熱水洗浴的困難；武原鎮(zhèn)慈善分會(huì)組織了義賣(mài)葡萄、萬(wàn)祿幼兒園組織小朋友義賣(mài)自己的玩具、平湖師范學(xué)院的28名學(xué)生自發(fā)組織義賣(mài)自制絹花，并將募集資金悉數(shù)捐到縣慈善總會(huì)；嘉興恒鋒工具有限公司蒲焱銘主動(dòng)上門(mén)，捐出了他被評(píng)為浙江省優(yōu)秀農(nóng)民工所獎(jiǎng)勵(lì)的1000元獎(jiǎng)金。

（三）、抓住一個(gè)落腳點(diǎn)，加大三個(gè)救助力度，推出三個(gè)救助項(xiàng)目。

年內(nèi)，緊緊抓住扶貧濟(jì)困這一慈善工作的落腳點(diǎn)，進(jìn)一步著眼長(zhǎng)效，加大力度，深化完善，創(chuàng)新形式，擴(kuò)大救助效應(yīng)，著力打造項(xiàng)目救助品牌。

1、加大三個(gè)力度。年內(nèi)，根據(jù)一屆七次理事會(huì)決定，20*年進(jìn)一步突出救助重點(diǎn)，“造血型”救助擴(kuò)面增量，大病困難救助項(xiàng)目、“幫你圓大學(xué)夢(mèng)”助學(xué)項(xiàng)目分別提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

（1）、大病困難救助項(xiàng)目。救助條件、標(biāo)準(zhǔn)均作了調(diào)整，低保戶救助起點(diǎn)由原自負(fù)2000元以上降為1000元以上，救助標(biāo)準(zhǔn)由原自負(fù)額的30%提高到自負(fù)額的50%，救助封頂由原1萬(wàn)元提高到1.5萬(wàn)元。其他大病困難戶救助起點(diǎn)仍為自負(fù)2萬(wàn)元以上，救助標(biāo)準(zhǔn)改為自負(fù)2萬(wàn)元～3萬(wàn)元之間由原2000元提高到3000元，3萬(wàn)元～4萬(wàn)元之間由原3000元提高到4000元，4萬(wàn)元～5萬(wàn)元之間由原4000元提高到5000元，5萬(wàn)元～6萬(wàn)元之間由原5000元提高到6000元，6萬(wàn)元以上由原6000元提高到8000元。年內(nèi)，大病困難救助支出141.61萬(wàn)元，同比增24.89%。

（2）、“幫你圓大學(xué)夢(mèng)”助學(xué)項(xiàng)目。進(jìn)一步提高對(duì)低保、城鎮(zhèn)特困職工家庭高校學(xué)生的救助標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年錄取就學(xué)的救助由原4000元提高到6000元，跟蹤救助由原3000元/學(xué)年提高到4000元/學(xué)年。年內(nèi)，救助130人，支出“幫你圓大學(xué)夢(mèng)”助學(xué)金55.6萬(wàn)元，同比增19.83%。

（3）、“造血型”救助項(xiàng)目。年內(nèi)，繼續(xù)把“造血型”救助作為建立救助長(zhǎng)效機(jī)制的重點(diǎn)，在總結(jié)前二年“造血型”救助工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要求全縣有條件的鎮(zhèn)、區(qū)，根據(jù)本地和受助農(nóng)戶實(shí)際，加大“造血型”救助力度，為困難戶鋪墊發(fā)展生產(chǎn)的成本，讓更多的困難戶通過(guò)自力更生，逐步走上脫貧致富的道路。通過(guò)認(rèn)真調(diào)查摸底，與生產(chǎn)資料供應(yīng)方、農(nóng)技服務(wù)方、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)方等聯(lián)系銜接，進(jìn)行收益測(cè)算，最后根據(jù)農(nóng)戶的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)環(huán)境，確定受助對(duì)象、生產(chǎn)扶持品種、數(shù)量、發(fā)放方式等，形成可行性報(bào)告，上報(bào)總會(huì)論證通過(guò)后，受助困難戶、生產(chǎn)資料供應(yīng)方、慈善組織三方簽訂協(xié)議，明確職責(zé)和義務(wù)，然后發(fā)放生產(chǎn)資料。并在生產(chǎn)扶貧品種上，注重因地制宜、因戶制宜，不拘一格，年內(nèi)有8個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展養(yǎng)豬、雞、羊、兔、甲魚(yú)、種植葡萄、梨、蔬菜等養(yǎng)殖、種植業(yè)的造血型救助,共有156戶困難家庭得到生產(chǎn)資料救助和免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn),救助支出達(dá)31.8萬(wàn)元，其中：95戶養(yǎng)殖母豬，同時(shí)配套養(yǎng)殖肉豬的49戶。造血型救助深受鎮(zhèn)、村和家庭經(jīng)濟(jì)困難、具有勤勞脫貧致富愿望的農(nóng)戶歡迎，也切實(shí)起到了預(yù)期的成效。全縣配套扶持的肉豬已全部出欄，每頭收益基本都在1000元以上。如：武原鎮(zhèn)城南村低保戶陳留根家，2007年受助的4頭母豬，20*年共出售苗豬78頭，獲利17000元，家庭經(jīng)濟(jì)條件有了明顯改善，有望脫貧致富。

2、推出三個(gè)救助項(xiàng)目。在進(jìn)一步加大救助力度的同時(shí)，我會(huì)緊緊圍繞黨的十七大精神和縣委縣政府中心工作，從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，創(chuàng)新救助方式，推出了三個(gè)新救助項(xiàng)目。

（1）、春節(jié)慈善年貨券項(xiàng)目。為了讓困難家庭過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新年，春節(jié)前夕，向全縣2051戶城鄉(xiāng)低保家庭、城鎮(zhèn)特困職工優(yōu)惠證家庭，每戶發(fā)放200元慈善年貨券，由受助對(duì)象根據(jù)需要到所在鎮(zhèn)、區(qū)指定供應(yīng)點(diǎn)提取年貨。經(jīng)結(jié)算，共支出資金40.81萬(wàn)元。

（2）、“參與低保戶危房改建”項(xiàng)目。針對(duì)雖然縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)分別對(duì)危房改建進(jìn)行補(bǔ)貼，但低保家庭的危房改建還是存在較大經(jīng)濟(jì)困難這一實(shí)際，決定20*年起給低保危房改建對(duì)象救助3000元/戶，為低保戶改善居住條件提供一定的幫助。年內(nèi)，給9戶危房改建低保戶發(fā)放救助金35000元。

（3）、“慈愛(ài)小天使”項(xiàng)目。自7月1日起，我會(huì)與縣衛(wèi)生局聯(lián)合開(kāi)展了贈(zèng)送新生兒嬰幼兒服裝“慈愛(ài)小天使”活動(dòng)，委托全縣8家開(kāi)展產(chǎn)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)贈(zèng)送每位新生兒2件（套）由海鹽新享億服裝有限公司捐贈(zèng)的全新服裝。此項(xiàng)目不僅最大限度地發(fā)揮了捐贈(zèng)物資的作用，讓捐贈(zèng)人的愛(ài)心得以充分體現(xiàn)，同時(shí)也讓嬰幼兒淋浴慈善的陽(yáng)光，在愛(ài)心孕育中成長(zhǎng)，成為健康快樂(lè)、富有慈心愛(ài)心的一代新人。項(xiàng)目的開(kāi)展受到醫(yī)院、社會(huì)的歡迎和好評(píng)。

回顧一年的工作，雖然取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題和困難。最大的問(wèn)題是20*年募捐額僅占支出額的一半，雖然有賑災(zāi)捐款和全球金融危機(jī)的影響，未開(kāi)展大規(guī)模“心連心”慈善募捐這一大客觀原因的存在，但也應(yīng)客觀地認(rèn)識(shí)到社會(huì)各界的慈善意識(shí)還有待強(qiáng)化和提高，慈善宣傳的廣度和深度有待進(jìn)一步推進(jìn)，慈善募捐尚未與救助形成良性互動(dòng)、同比增長(zhǎng)，慈善資金實(shí)力有待增強(qiáng)。其次是救助長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步深化。第三是規(guī)范化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)有待推進(jìn)。