前言：本站為你精心整理了檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

檔案是國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化等方面活動直接形成的對國家和社會有保存價值的歷史記錄，是國家信息資源的重要組成部分。檔案工作涉及各個領(lǐng)域和行業(yè)，是各項建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一，在為我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)中具有不可替代的重要作用。

為指導(dǎo)我市檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家和省相關(guān)法律法規(guī)、《**市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》以及《安徽省“十一五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，特制定“十一五”（**6年—2010年）時期全市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

“**”回顧

“**”期間，全市各級檔案部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)大局，扎實(shí)工作，全市檔案工作在依法治檔、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案宣傳教育、檔案信息化建設(shè)、檔案提供利用和檔案干部隊伍建設(shè)等方面取得了新的成績，圓滿完成了“**”計劃的主要任務(wù)，為我市社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）狠抓檔案館目標(biāo)管理，強(qiáng)化檔案館建設(shè)

“**”期間，我市突出檔案館在檔案事業(yè)中的主體地位，大力開展了市縣兩級國家綜合檔案館建設(shè)。自**0年起,開展了創(chuàng)建省一級檔案館工作。經(jīng)過兩年多的努力，市檔案館共清查整理館藏檔案3.6萬卷、報紙5000冊、各種歷史資料和圖書2萬冊，做到統(tǒng)一裝具、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一擺放；攝制檔案專題片《蔚然深秀映蘭臺》；籌辦了“館藏檔案圖片資料展”和“**名人檔案展覽”。市檔案館與全椒、鳳陽、來安、南譙四個縣、區(qū)檔案館先后晉升為省一級檔案館。

（二）整合館藏國家檔案資源，強(qiáng)化檔案館社會服務(wù)功能

“**”期間，全市共接收檔案40763卷（件），征集1270件特色檔案。市檔案館建成數(shù)字局域網(wǎng)，完成了市委、市政府、市民政局、市勞動局、市林業(yè)局等22個全宗32萬條文件級目錄錄入工作，基本實(shí)現(xiàn)館藏重要檔案的信息存貯數(shù)字化、檢索微機(jī)化。各縣、市、區(qū)檔案館均已配置了微機(jī)，來安縣等5個縣、區(qū)檔案館配備了專業(yè)檔案管理軟件。市檔案館及來安縣和南譙區(qū)檔案館建成為“愛國主義教育基地”，對外開展活動，并完成了現(xiàn)行文件服務(wù)中心建設(shè)，收集**0多部現(xiàn)行法律法規(guī)及規(guī)范性文件，無償向廣大群眾開放利用。市檔案館編輯了《**檔案專業(yè)志》，正在編輯建國以來全國勞動模范、“三八”紅旗手、先進(jìn)工作者（集體）名錄和1993年—**0年檔案局大事記等檔案資料。全椒縣檔案局完成了《全椒年鑒》第二卷（1999年—**2年）和《全椒縣社會主義時期黨史大事記》的編寫。

（三）廣泛開展檔案宣傳，提高社會檔案意識

重點(diǎn)做好國家檔案法、省檔案條例等相關(guān)法律法規(guī)宣傳。**1年國家檔案法頒布15周年之際，制作了《檔案法》專題電視講話節(jié)目。各縣、市、區(qū)檔案部門也采取多種形式廣泛開展了檔案法制宣傳。**4年國慶前夕，與市文明辦、市教育局聯(lián)合舉辦了“迎國慶‘愛我**’市情圖片展覽”，展覽先后在市人民廣場、南湖公園、黨政機(jī)關(guān)、部分大中院校和工廠巡回展出，吸引數(shù)萬人次參觀，擴(kuò)大了檔案工作的社會影響。加強(qiáng)檔案學(xué)術(shù)通聯(lián)工作。**3年，完成了**市檔案學(xué)會理事會的換屆，同時吸收了一批年輕同志為檔案學(xué)會會員，并先后在《中國檔案報》等刊物上發(fā)表報道、文章多篇，撰寫論文二十余篇參加全省檔案學(xué)術(shù)交流活動。編輯《**檔案》，交流介紹我市檔案工作情況。

（四）充分履行檔案行政管理職能，加大依法治檔力度

全面推行文書立卷改革，開展了檔案人員持證上崗、《歸檔文件整理規(guī)則》、檔案人員繼續(xù)教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并與衛(wèi)生、司法、財政等單位聯(lián)合舉辦了病歷檔案、律師檔案、會計檔案等專門檔案的培訓(xùn)班，近5000人次接受培訓(xùn)。機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理完成了6個省特級，91個省一級和45個省二級單位的指導(dǎo)和驗收工作。依法組織開展檔案工作執(zhí)法年檢。自**3年起，執(zhí)法年檢范圍由原來的市直部、委、辦、局?jǐn)U大到市直副縣級以上單位和部分二、三級機(jī)構(gòu)。社區(qū)檔案實(shí)現(xiàn)100%建檔。積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展檔案工作，與市工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《**市民營企業(yè)檔案管理暫行辦法》。加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)改革中檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。檔案安全工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)，增強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展后勁

通過經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)作風(fēng)評議、專業(yè)知識研究和階段性業(yè)務(wù)考評，檔案工作人員的政治素質(zhì)、思想品德和業(yè)務(wù)能力建設(shè)得到提高。市、縣兩級檔案局機(jī)關(guān)連續(xù)招錄一批檔案和計算機(jī)專業(yè)公務(wù)員充實(shí)到檔案干部隊伍中，改善了檔案干部的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

“**”期間，我市檔案事業(yè)發(fā)展也存在不少問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是現(xiàn)代新型檔案館建設(shè)滯后。全市9個國家綜合檔案館總面積僅有10240平方米，設(shè)施設(shè)備差，檔案庫房面積不足，嚴(yán)重制約了檔案館整體功能的發(fā)揮。二是檔案工作發(fā)展不平衡。省垂直管理部門和一些經(jīng)濟(jì)條件較好的單位在檔案硬件投入和檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)上開展比較好，而有些單位受到辦公條件和經(jīng)費(fèi)制約，檔案工作相對滯后。三是檔案現(xiàn)代化管理水平較低，專業(yè)人員比較缺乏，各縣、市、區(qū)檔案館館藏檔案文件級目錄錄入工作剛剛起步。四是檔案資源分散，開發(fā)利用深度不夠。現(xiàn)有專業(yè)檔案大部分都分散保存在各機(jī)關(guān)單位，未能移交檔案館集中統(tǒng)一管理，利用效率低，影響了檔案作用的發(fā)揮。針對以上問題，“十一五”時期要采取有力措施，逐步加以解決。

“十一五”規(guī)劃

“十一五”是我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)、依法行政的全面推進(jìn)和社會主義公共財政的規(guī)范運(yùn)行，我市檔案事業(yè)的發(fā)展環(huán)境和條件將進(jìn)一步改善。信息化的迅猛發(fā)展，電子文件的大量生成與歸檔，必然引發(fā)檔案工作方式和手段的重大而深刻的變革。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，信息公開法律法規(guī)的頒布實(shí)施和社會檔案意識的增強(qiáng)，檔案管理模式變革和檔案信息資源開放開發(fā)進(jìn)程必將加快，檔案工作社會化程度必將進(jìn)一步提高。全市各級檔案部門要緊緊抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力開拓創(chuàng)新，在新的歷史時期實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的新發(fā)展。

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持檔案工作全面融入、主動服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)的原則，按照“四變”思路，認(rèn)真履行檔案行政管理和保管利用兩種職能，以檔案信息化和現(xiàn)代新型檔案館建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，改革模式，創(chuàng)新機(jī)制，不斷提升檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的能力，全面推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)

在未來5年里，加大市、縣現(xiàn)代新型檔案館建設(shè)力度，鞏固綜合檔案館在檔案事業(yè)發(fā)展中的主體地位，檔案館社會服務(wù)功能和文化教育功能建設(shè)取得新成效，新建成3個現(xiàn)代新型檔案館；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作進(jìn)一步加強(qiáng)，建成100個檔案工作示范單位；檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)取得新進(jìn)展，機(jī)關(guān)計算機(jī)輔助管理檔案普及率達(dá)到100%；檔案干部隊伍整體素質(zhì)和檔案部門外在形象得到新的提高。努力建成一個與我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)的管理科學(xué)、服務(wù)高效的檔案事業(yè)體系。

（三）主要任務(wù)

1.進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，提高“依法治檔”水平

以國家檔案法、省檔案條例為依據(jù)，充分發(fā)揮檔案行政管理職能，爭取各級黨委、政府和部門以及社會各方面的重視和支持，形成條塊結(jié)合、上下結(jié)合、層層抓檔案的格局。健全檔案行政執(zhí)法體系，使檔案執(zhí)法年檢制度化。加強(qiáng)檔案執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高檔案依法行政水平。強(qiáng)化檔案法制宣傳和普法教育，提高全社會檔案意識。結(jié)合我市實(shí)際制定《**市重大活動（事件）檔案管理辦法》等規(guī)范性文件。

2.切實(shí)抓緊檔案館庫建設(shè)，鞏固檔案館的主體地位

要按照選址得當(dāng)、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)計科學(xué)、建筑規(guī)范、面向社會的原則建設(shè)現(xiàn)代新型綜合檔案館。新建、改建或擴(kuò)建的國家綜合檔案館建筑面積，市級要求不少于6000平方米，縣級要求不少于3000平方米?！笆晃濉逼陂g，市及天長市、定遠(yuǎn)縣新檔案館要爭取建成。全椒縣檔案館要抓緊裝修，確保檔案安全進(jìn)館。

積極開展檔案館目標(biāo)管理工作。“十一五”期間，全市9個國家綜合檔案館要力爭全部建成省一級檔案館，把市、縣兩級國家檔案館建成國家檔案資源保管基地、愛國主義教育基地、檔案信息利用服務(wù)中心、現(xiàn)行文件利用服務(wù)中心、電子文件中心（簡稱“兩個基地，三個中心”）。開辟專門的檔案展覽陳列室、舉辦形式多樣的檔案展覽，積極探索愛國主義教育的新形式，讓檔案館成為青少年思想品德教育的重要窗口。認(rèn)真辦好現(xiàn)行文件服務(wù)中心，最大限度滿足社會各界和人民群眾的需求。建立和完善檔案安全管理制度，增加檔案“八防”所需的設(shè)施設(shè)備。

3.整合檔案資源，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)

各市、縣、區(qū)要完善檔案接收工作標(biāo)準(zhǔn)，依法將到期的檔案及時接收進(jìn)館，特別是要確保機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中撤并單位的檔案及時接收和安全保管。做好本地區(qū)重大活動、著名人物、名優(yōu)產(chǎn)品等方面形成的地方特色檔案的征集工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對館藏檔案的搶救工作，重點(diǎn)對我市綜合檔案館處于瀕危狀態(tài)的國家重點(diǎn)檔案進(jìn)行搶救，使之得到永久保存。要因地制宜，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，分批推進(jìn)，建立國家檔案資源集中統(tǒng)一管理、“一站式”服務(wù)的新模式。新建政務(wù)新區(qū)要積極探索、逐步建立機(jī)關(guān)文件中心。

加快檔案信息化進(jìn)程，建設(shè)館藏檔案文件級目錄、全文、多媒體等檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。市、縣兩級國家綜合檔案館100%實(shí)行計算機(jī)專業(yè)化管理，每年新增文件級機(jī)讀目錄分別不少于10萬條、5萬條。市級和70%的縣級檔案局館建成內(nèi)部局域網(wǎng)，有條件的按規(guī)定接入黨政網(wǎng)，并通過全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和省檔案館互聯(lián)互通。市級和80%以上的縣級檔案局館要建成并開通檔案網(wǎng)站，提供多項在線和遠(yuǎn)程服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息社會共享。

4.加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，抓好機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作

加強(qiáng)各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。將機(jī)關(guān)檔案工作納入機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核體系，強(qiáng)化對應(yīng)歸檔文件的控制，確保歸檔文件系統(tǒng)、完整、規(guī)范和安全；機(jī)關(guān)檔案信息化與機(jī)關(guān)信息化建設(shè)同步，加強(qiáng)對電子文件的控制、管理和歸檔。推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高管理水平和為機(jī)關(guān)工作服務(wù)的能力，力爭建成100個檔案工作示范單位。市、縣直機(jī)關(guān)計算機(jī)輔助管理檔案普及率達(dá)到100%，縣級以上機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位檔案工作合格率達(dá)95%以上。

5.強(qiáng)化服務(wù)意識，拓寬檔案工作領(lǐng)域

各級檔案部門要主動協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門和社會組織管理機(jī)構(gòu)，積極倡導(dǎo)城鄉(xiāng)居民建立家庭檔案，鼓勵向國家檔案館寄存、捐贈對國家和社會有保存價值的檔案。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全部建檔，做好社會主義新農(nóng)村“千村百鎮(zhèn)”示范工程檔案工作。探索和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理體制、社區(qū)檔案信息一體化管理新機(jī)制，建立和規(guī)范社會保障檔案工作。積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立檔案工作，為“全民創(chuàng)業(yè)行動”服務(wù)。

（四）保障措施

1.用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持把發(fā)展作為檔案事業(yè)的第一要務(wù)，在檔案工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

2.加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級政府、各部門、各單位要依法加強(qiáng)對檔案工作的支持，將檔案工作列入工作議程，為檔案工作的開展提供機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面的保證，繼續(xù)實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理和檔案年檢制度，保障檔案事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.加強(qiáng)檔案科學(xué)研究

各級檔案部門要積極開展檔案科學(xué)研究，有效解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的各種問題，對檔案事業(yè)發(fā)展方向和趨勢進(jìn)行前瞻性、戰(zhàn)略性研究，提出應(yīng)對措施，創(chuàng)新工作方式和手段。

4.加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

成立全市檔案信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確全市檔案信息化建設(shè)總體任務(wù)，組織協(xié)調(diào)檔案信息化建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，加強(qiáng)對檔案信息化建設(shè)的指導(dǎo)與檢查。市檔案局會同市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全市檔案信息化建設(shè)情況進(jìn)行檢查，各縣、市、區(qū)檔案局會同本級信息化工作部門，加強(qiáng)對本地區(qū)檔案信息化工作的監(jiān)督。

5.加強(qiáng)檔案隊伍建設(shè)

深入開展職業(yè)道德教育，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，增強(qiáng)檔案工作的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。切實(shí)加大檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)力度，提高檔案人員的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力。進(jìn)一步吸收年輕公務(wù)員進(jìn)入檔案工作隊伍，不斷優(yōu)化檔案人員知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。建立優(yōu)秀人才培養(yǎng)、使用的機(jī)制，激發(fā)檔案工作者的積極性和創(chuàng)造性，造就一批適應(yīng)新時期檔案事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)復(fù)合型人才。

6.加強(qiáng)檔案宣傳工作

要充分利用廣播電視、報紙雜志以及互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體廣泛開展檔案法制宣傳、檔案工作宣傳、檔案作用與效益宣傳，增強(qiáng)社會檔案意識，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍。