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*年，綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我縣發(fā)展面臨著許多有利條件：世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)際投資依然活躍；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，廣梧高速公路即將建成，我縣的水泥、硫化工、新型石材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了一定的產(chǎn)業(yè)集聚，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，這些都有利于我縣更好地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，我們也面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)：全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將會(huì)放緩，國(guó)家宏觀政策將進(jìn)一步調(diào)整，項(xiàng)目的審批“門(mén)檻”越來(lái)越高，用地政策越來(lái)越嚴(yán)，企業(yè)融資越來(lái)越難，長(zhǎng)期以來(lái)制約我縣發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，對(duì)我縣的發(fā)展將產(chǎn)生一定影響。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢(shì)，勇于創(chuàng)新，大膽探索，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，千方百計(jì)破除發(fā)展的“瓶頸”制約，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

*年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以“打造青山綠水家園，建設(shè)和諧繁榮*”為目標(biāo)，堅(jiān)持大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，加快形成水泥、硫化工、新型石材、港口物流、柑桔等五大產(chǎn)業(yè)集聚，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)建設(shè)排頭兵，努力推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.5%左右，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)7%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：

一、堅(jiān)定不移發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)

加快項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好惠沄鈦白有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸鈦白粉項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬(wàn)噸硫酸項(xiàng)目、年產(chǎn)22萬(wàn)噸硫酸鈣項(xiàng)目，云浮港四圍塘港區(qū)項(xiàng)目，中材亨達(dá)水泥有限公司第二、第三條年產(chǎn)200萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線，云硫集團(tuán)年產(chǎn)40萬(wàn)噸硫酸項(xiàng)目，增城客商年產(chǎn)20萬(wàn)噸硫酸項(xiàng)目，石城、六都、高村等鎮(zhèn)有色金屬礦項(xiàng)目，南鄉(xiāng)、黃灣、石城的輸變電站等項(xiàng)目建設(shè)。要主動(dòng)做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作，提高履約率，尤其對(duì)已簽約的年產(chǎn)200萬(wàn)噸水泥粉磨站項(xiàng)目、年產(chǎn)200萬(wàn)平方米人造大理石項(xiàng)目、年產(chǎn)60萬(wàn)平方米人造石項(xiàng)目、富林益達(dá)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司養(yǎng)豬項(xiàng)目、年產(chǎn)6000噸聚合松香和年產(chǎn)1萬(wàn)噸樹(shù)脂項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬(wàn)噸球團(tuán)礦項(xiàng)目、年產(chǎn)40萬(wàn)平方米的新聯(lián)益石材項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬(wàn)平方米的利機(jī)石材項(xiàng)目等，確保簽約項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)抓好六都、黃灣、鎮(zhèn)安三個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)的配套設(shè)施，提高園區(qū)建設(shè)用地的可利用率，保障進(jìn)園項(xiàng)目的土地供給。加大招商選資力度，切實(shí)抓住珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地大轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，落實(shí)招商選資工作激勵(lì)機(jī)制，做好宣傳推介工作，創(chuàng)新招商選資方式，以更良好的投資環(huán)境和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引客商到我縣投資置業(yè)。同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和港口物流業(yè)，搞活流通，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。各鎮(zhèn)要立足本地實(shí)際，突出特色，培育和發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到首要位置，作為頭等大事來(lái)抓，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)有新突破。各鎮(zhèn)要繼續(xù)新上一個(gè)以上投資額超500萬(wàn)元的項(xiàng)目。

二、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

抓好新農(nóng)村規(guī)劃。搞好村莊綠化，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和美化村容村貌。大力推行村民自治，全面實(shí)施“活力民主，陽(yáng)光村務(wù)”工程。

加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。扎實(shí)搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，推進(jìn)特色基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，尤其是大力發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)，樹(shù)立*柑桔品牌形象，在*形成柑桔產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)*柑桔大量出口外銷(xiāo)和農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯新突破；抓好西瓜、蠶桑、木薯等特色種植；發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)；培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，提高農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平。

培育新型農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，繼續(xù)實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，努力增加農(nóng)民勞務(wù)收入。加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，落實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼以及涉農(nóng)稅收規(guī)費(fèi)減免優(yōu)惠等政策。

三、努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持，集中力量，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十項(xiàng)民心工程”：一是計(jì)劃總投資9000萬(wàn)元，建設(shè)完善交通路網(wǎng)。抓好南盛十八坑至云城公路、富林至新興天堂公路、富林至羅定金雞公路、六都至都騎沿江公路、南鄉(xiāng)至羅安公路、高村至云城城北公路改造建設(shè)工作；規(guī)劃新建六都黃灣二橋、南鄉(xiāng)至大河過(guò)境公路；抓好20個(gè)村級(jí)候車(chē)亭建設(shè)；抓好四級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)，爭(zhēng)取500人以上自然村納入硬底化公路計(jì)劃；加快前鋒客運(yùn)站、縣交通大樓建設(shè)。二是抓好總投資1675萬(wàn)元的縣污水處理廠項(xiàng)目。三是加快總投資1736萬(wàn)元的生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。四是加快總投資9560萬(wàn)元的縣城綜合防洪排澇（二期）內(nèi)堤與六都泵站擴(kuò)容工程的建設(shè)。五是抓好縣城區(qū)道路改造。加快投資4280萬(wàn)元的縣城區(qū)道路改造，總投資5000萬(wàn)元的六都舊城區(qū)道路（含南鄉(xiāng)街道）改造，總投資1880萬(wàn)元的縣城過(guò)境公路（沿江路）工程建設(shè)。六是加快總投資473萬(wàn)元的縣勞動(dòng)力市場(chǎng)綜合服務(wù)大樓建設(shè)。七是加快東風(fēng)水庫(kù)、前鋒鎮(zhèn)石古河水庫(kù)、高村鎮(zhèn)狗仔坑水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，加快8宗農(nóng)村機(jī)電排灌改造工程建設(shè)。八是加快六都、白石、高村等鎮(zhèn)的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。九是加快總投資870萬(wàn)元的*福利服務(wù)中心工程建設(shè)。十是加快總投資6046萬(wàn)元的南盛鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)、富林鎮(zhèn)的國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目，總投資4100萬(wàn)元的白石鎮(zhèn)、六都鎮(zhèn)、高村鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn)的省級(jí)土地整理項(xiàng)目和總投資440萬(wàn)元的鎮(zhèn)安鎮(zhèn)西安村易地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。

四、積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，扎實(shí)抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，打響省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣品牌，繼續(xù)抓好循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣。切實(shí)抓好第一次全國(guó)污染源普查工作。落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，推行清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)支持能源資源節(jié)約和綜合利用，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，強(qiáng)化環(huán)境污染整治。在全社會(huì)樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。打造青山綠水家園，加快林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)。著力解決農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路、清潔能源、農(nóng)村電網(wǎng)等問(wèn)題。優(yōu)化土地布局和結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地需求。加快盤(pán)活閑置土地，提高現(xiàn)有用地使用效益。切實(shí)抓好全國(guó)第二次土地調(diào)查工作。加強(qiáng)地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。規(guī)劃建設(shè)生態(tài)文明村80條，建設(shè)農(nóng)村戶(hù)用沼氣池750座。

五、全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)

優(yōu)先發(fā)展科教事業(yè)。突出抓好學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，深入落實(shí)“三級(jí)創(chuàng)優(yōu)”工程，全面提高學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量。提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，鞏固農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，推進(jìn)城鎮(zhèn)免費(fèi)義務(wù)教育，從今年春季學(xué)期起免除城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)。大力發(fā)展職業(yè)教育，穩(wěn)步提高普通高中教育水平，規(guī)劃建設(shè)*第二高中，促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。搞好科技成果的引進(jìn)、示范和推廣，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

加快規(guī)劃工作。突出地方特色，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，扎實(shí)抓好縣城規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地規(guī)劃等，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

加快衛(wèi)生、文化、體育等事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障四大體系建設(shè)，啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，加快建立城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械規(guī)范化管理。加大對(duì)文化體育事業(yè)的投入，建設(shè)縣文化體育廣場(chǎng)，逐步建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。加強(qiáng)和發(fā)展廣播電視事業(yè)，進(jìn)一步提高有線電視普及率。強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理，努力向全省“計(jì)劃生育工作一類(lèi)管理縣”目標(biāo)邁進(jìn)。

促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)。切實(shí)做好勞動(dòng)就業(yè)工作，落實(shí)扶持就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)新增就業(yè)崗位2500個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4500人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)200人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。

完善社會(huì)保障體系。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金、住房公積金的管理，健全制度，確?；鸢踩?。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使符合條件的低保對(duì)象應(yīng)保盡保。大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)，抓好“千間敬老福星工程”建設(shè)，確保全縣8間敬老院全面建成投入使用。

切實(shí)維護(hù)公共安全。完善社會(huì)治安防控體系，廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。深入開(kāi)展“五五”普法工作，加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范重特大安全事故。繼續(xù)深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，做好重大動(dòng)植物疫情防控工作，保護(hù)人民群眾的生命健康。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，高度重視人民群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)排查化解各種社會(huì)矛盾。認(rèn)真做好森林防火、防汛、消防等工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

完善地方公共財(cái)政體系。加強(qiáng)財(cái)政征收管理，繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，關(guān)注民生，努力擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋面，堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，把更多的財(cái)力用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)、完善社會(huì)保障和維護(hù)公共安全。深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等改革。

同時(shí)，注重加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，抓好愛(ài)國(guó)主義教育，增強(qiáng)國(guó)防觀念，做好擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作，完成征兵任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)全省“雙擁”工作模范縣。抓好鎮(zhèn)屬武裝部、民兵營(yíng)建設(shè)。

六、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

全面推進(jìn)依法行政，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，樹(shù)立良好從政風(fēng)氣，加快建設(shè)法治政府、服務(wù)政府和責(zé)任政府。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)提案的辦理落實(shí)工作。深入貫徹《行政許可法》，完善行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政賠償?shù)戎贫?，?yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、規(guī)范行為。更加注重強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。大力推行政務(wù)公開(kāi)，健全行政權(quán)力公開(kāi)透明的運(yùn)作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)工作，全面推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。繼續(xù)精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批，提高辦事效率，提升行政服務(wù)水平。推進(jìn)政務(wù)管理信息化，加快建設(shè)電子政務(wù)。認(rèn)真實(shí)施《公務(wù)員法》，強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員的教育培訓(xùn)和管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。