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各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協各位委員和其他列席人員提出意見。

*年，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大和縣政協的監(jiān)督支持下，按照年初縣委提出的工作思路，圍繞“打造青山綠水家園，建設和諧繁榮*”目標，全面落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展具有*特色的縣域經濟、園區(qū)經濟、循環(huán)經濟、口岸經濟和鎮(zhèn)域經濟，統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)，全面完成了縣四屆人大二次會議確定的各項目標任務，全縣經濟社會保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、加快發(fā)展，綜合實力穩(wěn)步提升

經濟總量不斷壯大。全年實現地區(qū)生產總值31.12億元，增長15.5%；實現地稅收入9225萬元，增長7%；實現國稅收入1.2億元，增長41.8%，增幅居全市第1位；實現地方財政一般預算收入1.41億元，增長23.5%，增幅居全市第2位；實現綜合增長率13%；全社會固定資產投資20.89億元，增長25.8%；外貿出口總額1277萬美元，增長35.6%；實際利用外資1555.8萬美元，增長13.4%。

發(fā)展后勁不斷增強。全縣有14個投資500萬元以上的工業(yè)項目建成投產，總投資1.69億元。在建投資500萬元以上工業(yè)項目31個，總投資27.86億元，累計投入資金4.48億元，全部建成投產后，可新增產值45.56億元，其中*年新動工項目20個，投資總額15.52億元。

載體建設取得新進展。著力抓好六都(包括硫化工示范基地)和黃灣兩個工業(yè)園的規(guī)劃建設，土地調規(guī)均已獲省批準。在建和建成的進園項目11個，簽訂投資協議（含意向）未動工項目27個。同時，進一步加快與六都工業(yè)園相配套的縣城防洪大堤、內堤與泵站、過境公路等基礎設施建設，為工業(yè)園的開發(fā)建設打下了堅實的基礎。

項目建設取得新突破。百里通新型建筑材料有限公司投資5000萬元的二期項目已建成投產；中材亨達水泥有限公司第二條日產5000噸的生產線正進行設備安裝，預計今年6月投產；惠沄鈦白有限公司投資6.3億元的年產5萬噸金紅石型鈦白粉項目、年產20萬噸硫酸項目、年產22萬噸硫酸鈣項目，云硫集團投資2.4億元的年產40萬噸硫酸項目，天山水泥有限公司投資7080萬元的余熱發(fā)電項目，中交二航局投資3億多元的云浮港四圍塘港區(qū)等重大項目已全面動工。其它在建項目也積極推進。

循環(huán)經濟工作穩(wěn)步推進。扎實推進循環(huán)經濟試點工作，加大了循環(huán)經濟宣傳力度，舉辦了發(fā)展循環(huán)經濟方面的高級專家論壇、研討會等活動?！?縣循環(huán)經濟工作實施方案》通過了省組織的專家組評審。啟動了國家級循環(huán)經濟試點縣的創(chuàng)建工作。在企業(yè)中開展循環(huán)經濟試點工作，推行清潔生產。具有*特色的循環(huán)經濟產業(yè)鏈基本形成，建鏈補鏈工作扎實推進。

二、打造特色，農村經濟穩(wěn)步發(fā)展

全縣實現農業(yè)總產值16.19億元，增長6.5%。農民人均純收入4337元，增長7.5%。全縣共有縣級農業(yè)龍頭企業(yè)26家，比上年新增3家，市級農業(yè)龍頭企業(yè)7家（含培育對象1家），比上年新增2家；農業(yè)產業(yè)化基地面積50.42萬畝，比上年增加2.2萬畝。南盛柑桔、白石西瓜、托洞腐竹、鎮(zhèn)安蠶桑等“特色”農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，柑桔、西瓜、蠶桑種植面積分別達到24.8萬畝、1.5萬畝、4.36萬畝。在鎮(zhèn)安鎮(zhèn)成立了*縣蠶桑協會；云浮市柑桔生產流通加工協會被省農業(yè)廳確定為省級農業(yè)專業(yè)合作經濟組織示范單位。畜牧水產業(yè)健康發(fā)展，成功做好了禽流感、豬藍耳病的防控。抓好林業(yè)工作，進一步鞏固了林業(yè)大檢查成果，活立木蓄積量172.14萬立方米，增加10萬立方米，森林覆蓋率達64.5%，創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣各項工作穩(wěn)步推進。

三、優(yōu)化環(huán)境，基礎設施日臻完善

交通公路建設加快。全年交通基礎設施建設累計完成總投資8976.4萬元，總里程136.11公里，其中，改建三級以上農村公路29.01公里，鎮(zhèn)通村公路107.1公里。南鄉(xiāng)至高村27.05公里已完成15.6公里；高村至云城城北公路改造13公里已轉入施工階段；提前完成廣梧高速公路(*段)征地拆遷工作；S368線六都至大河段13.41公里路面大修工程已建成通車。

縣城基礎建設成效顯著。利用國家開發(fā)銀行貸款資金和上級有關專項資金，對重點市政道路、交通通訊、供水供電項目進行了全面改造和建設。縣城西江路已煥然一新；東安大道擴寬工程基本完成；縣城過境公路、縣城污水處理廠和垃圾填埋場已動工建設。

農田水利設施建設穩(wěn)步推進。南盛、前鋒、富林3個鎮(zhèn)的國家級土地整理項目建設進度加快；朝陽水庫加固工程前三期，縣城綜合防洪排澇工程（二期）基本完成；全縣共投入水利建設資金1373.7萬元，改善灌溉面積8250畝，恢復灌溉面積4200畝；東風水庫加固等8宗工程列入省計劃任務。

四、關注民生，群眾得到更多實惠

社會保障體系不斷完善。全縣新增就業(yè)崗位3361個，農村勞動力轉移就業(yè)4536人，均超額完成省、市下達的目標任務。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。全縣參加養(yǎng)老保險11729人，社?；鹗杖?087.6萬元，增長26%。全縣新型農村合作醫(yī)療的參合率達99.6%，其中二檔為98.8%，*年度共發(fā)放合作醫(yī)療補償金1047萬元，參合農民住院5708人次，人均補償金額1835元。集敬老、光榮、福利、殘疾人康復四位一體的*福利中心正式動工建設，富林敬老院建成投入使用。全縣共有五保戶2544人，其中敬老院集中供養(yǎng)216人，分散供養(yǎng)2328人，共支出五保供養(yǎng)經費293.1萬元。列入低保救助對象4240戶5214人，比上年增加484戶560人。

扶貧開發(fā)力度逐步加大。農村貧困戶住房難問題進一步解決，智力和教育扶貧力度進一步加大，完成668戶農村貧困戶危房改造，1585名農民接受農村實用技能培訓，130名困難家庭應屆初中畢業(yè)生被選送就讀省、市技工學校，解決困難學生生活費47.9萬元。啟動“和諧*·關愛兒童——‘愛心父母’牽手困境兒童志愿行動”和開展春風送暖系列活動，重點對全縣711名困境兒童進行了幫扶。

農村基礎設施建設扎實推進。切實解決農村行路難問題，全縣111個行政村全部實現了通村公路水泥硬底化。抓好8宗農村安全飲水工程的規(guī)劃建設，其中，白石、高村鎮(zhèn)農村安全飲水工程項目已獲省立項批復。全面加快生態(tài)文明村、衛(wèi)生村建設，建成生態(tài)文明村75條，創(chuàng)建省級衛(wèi)生村3條，建成農村戶用沼氣池396座，改善了農村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。

五、注重統(tǒng)籌，社會事業(yè)全面發(fā)展

全縣共有30個科技項目列入國家、省、市科技項目，其中，“林產化工（松香）加工及綜合利用技術應用示范”項目成為云浮市首個國家級“科技富民強縣專項行動計劃”項目。教育事業(yè)不斷發(fā)展，投入1867萬元全面完成農村義務教育學校危房改造。高考上省三A線人數達335人，比上年增加57人。文化設施不斷完善，文化市場管理進一步加強，群眾文化活動豐富多彩。公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務不斷健全，達到“一行政村一衛(wèi)生站”的要求。中醫(yī)中藥事業(yè)加快發(fā)展。群眾體育活動廣泛開展，成功承辦云浮市第三屆運動會開幕式。省“計劃生育工作二類管理縣”的基礎得到鞏固，*年度全縣人口出生率10.6‰，計劃生育率94.09％，自然增長率4.97‰。加大縣城規(guī)劃建設管理及環(huán)境整治力度，對水泥、化工、石材企業(yè)污染和裝卸碼頭粉塵污染全面整治，重點污染排放企業(yè)達到排放標準，縣城環(huán)境得到較大改善。強化社會治安綜合治理，社會大局穩(wěn)定。深入開展“五五”普法宣傳教育，全民法制意識明顯增強。深入開展創(chuàng)建省“雙擁”模范縣工作，連續(xù)11年被市評為“征兵工作全優(yōu)單位”。體制改革工作有新突破。“打假”工作力度加大，產品質量和食品安全專項整治深入開展，市場環(huán)境進一步凈化。加強和改進信訪工作，有效化解信訪突出問題，自*年以來沒有發(fā)生群眾集體越級到省進京上訪，全縣沒有大的群體性事件出現。嚴格執(zhí)行安全生產責任制和責任追究制，著力抓好安全生產專項整治，沒有重特大事故發(fā)生，安全生產形勢呈現良性發(fā)展局面。成立縣應急指揮中心，健全了突發(fā)事件應急預案和管理機制。同時，優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務、老齡、殘聯及工青等工作都取得了新成績。

六、立足和諧，民主法制建設不斷加強

開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)文明程度不斷提高。深入推進“活力民主，陽光村務”工程，基層民主制度進一步完善。堅持向縣人大及其常委會報告工作、向縣政協通報情況的制度，自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受縣政協的民主監(jiān)督。加強同工商聯、無黨派人士和各人民團體的聯系，虛心聽取各界人士的意見和建議。認真辦理人大代表建議和政協委員提案，縣人大代表提出的71件建議和政協委員提出的39件提案已全部辦理完畢。

加強政府法制工作，大力推行執(zhí)法過錯追究制和行政執(zhí)法責任制，依法行政水平不斷提高。加大反腐倡廉力度，進一步完善懲治和預防腐敗體系建設，強化對重點領域、重點單位、重點資金的監(jiān)察審計，廉政建設取得實效，政府公信力持續(xù)提升。建立完善機關電子公文交換系統(tǒng)，對*公眾信息網進行全面改版，增強機關工作透明度。

各位代表，過去的一年，我們克服了各種制約發(fā)展的不利因素，全面完成了經濟社會各項目標任務。這些成績的取得，是縣委正確決策、堅強領導的結果，是縣人大依法監(jiān)督、大力支持的結果，是縣政協民主監(jiān)督、參政議政的結果，是全縣廣大干部群眾團結拼搏、共同努力的結果，也是社會各界積極參與、全力支持的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向在座各位人大代表、政協委員，并通過你們向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的全縣干部群眾、駐縣部隊官兵、來*投資客商以及所有關心和支持政府工作的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧去年工作，我們清醒地看到，在經濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要是：經濟總量小，財政實力還不強；經濟結構不合理，工業(yè)競爭力不強，第三產業(yè)比重偏低；鎮(zhèn)域發(fā)展不平衡；農業(yè)產業(yè)化程度不高，農民持續(xù)增收難度較大；干部職工收入不高，影響社會穩(wěn)定的因素依然存在等。對此，我們將高度重視并在今后工作中采取有效措施認真加以解決。