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2009是我市深入推進(jìn)“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，也是在當(dāng)前金融危機(jī)嚴(yán)峻形勢(shì)的考驗(yàn)之年。我局作為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)，做好2009年工作責(zé)任重大、意義深刻。

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以園區(qū)為平臺(tái)，以項(xiàng)目為支撐，積極主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提高招商引資實(shí)效，增強(qiáng)招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，為*“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”注入強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）工作目標(biāo)

——全年引進(jìn)市外國(guó)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際到位資金130億元。

——引進(jìn)省外國(guó)內(nèi)項(xiàng)目到位資金100億元。

（三）主要措施

以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為抓手，重點(diǎn)做好以下“四個(gè)四“工作，即：突出活動(dòng)促進(jìn)，辦好四大活動(dòng)；突出項(xiàng)目引進(jìn)，抓好四個(gè)重點(diǎn)；突出環(huán)境改進(jìn)，推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)；突出基礎(chǔ)工作，做到四個(gè)到位。

1、突出活動(dòng)促進(jìn)，全力辦好四大活動(dòng)。

一是省上招商活動(dòng)。積極借助省上工作平臺(tái)，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)出擊，認(rèn)真組織參加省上的各類(lèi)招商、投資、貿(mào)易洽談會(huì)等。重點(diǎn)抓好省上組織的“西博會(huì)”、廈洽會(huì)等重大招商活動(dòng)，加大項(xiàng)目推介和洽談力度，促進(jìn)更多重大項(xiàng)目落戶(hù)*。

二是小分隊(duì)招商活動(dòng)。切實(shí)將小分隊(duì)招商作為重中之重，廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率隊(duì)外出招商，精心準(zhǔn)備，瞄準(zhǔn)項(xiàng)目，與外地企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談，積極主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資成果。要將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出小分隊(duì)招商納入目標(biāo)考核和干部年度考核，并定期予以督查通報(bào)。

三是專(zhuān)題招商活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，選擇2—3個(gè)資金集中城市，擇機(jī)開(kāi)展*投資說(shuō)明會(huì)等專(zhuān)題招商活動(dòng)，集中展示*，推薦和對(duì)接項(xiàng)目。要及早安排，認(rèn)真策劃，針對(duì)性地做好項(xiàng)目收集包裝、客商邀請(qǐng)等相關(guān)工作，確保取得重大突破。

四是重大邀商活動(dòng)。積極加強(qiáng)與外地企業(yè)、政府和商會(huì)、協(xié)會(huì)等聯(lián)系溝通，廣泛開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流合作活動(dòng)，邀請(qǐng)外地企業(yè)來(lái)瀘投資考察，全方位展示和宣傳*的投資環(huán)境與產(chǎn)業(yè)條件，促進(jìn)企業(yè)盡快入瀘發(fā)展。

2、突出項(xiàng)目引進(jìn)，著力抓好四個(gè)重點(diǎn)。

一抓沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接。主要以珠三角、長(zhǎng)三角、成渝地區(qū)為主。珠三角地區(qū)以*、*、**、*為主，涉及機(jī)械電子、家具、玩具、建材、家用電器、食品類(lèi)產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)三角地區(qū)以*興為主，涉及裝備制造、紡織、印染、小五金、金屬加工、塑料制品類(lèi)產(chǎn)業(yè)。成渝地區(qū)以成都、重慶為主，涉及汽車(chē)、摩托車(chē)配件生產(chǎn)類(lèi)產(chǎn)業(yè)。在實(shí)施項(xiàng)目對(duì)接中，突出自身特色和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)主攻輕工紡織、電子產(chǎn)品、石油化工、裝備制造、食品加工、建筑材料、中醫(yī)藥、商貿(mào)物流和新城建設(shè)等帶動(dòng)性較大或勞動(dòng)密集型企業(yè)。

二抓“四大產(chǎn)業(yè)”的招商。立足工業(yè)園區(qū)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，培育產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。酒類(lèi)產(chǎn)業(yè)招商以*老窖和郎酒為龍頭，重點(diǎn)引進(jìn)白酒生產(chǎn)、加工和酒類(lèi)包裝、現(xiàn)代物流等配套企業(yè)?；ぎa(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)做好大甲醇、1-4丁二醇、二甲醚、三聚氰胺、纖維素醚等下游產(chǎn)品的招商引資。能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開(kāi)展煤液化、煤氣化及下游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)。機(jī)械產(chǎn)業(yè)招商以重型裝備生產(chǎn)企業(yè)與大集團(tuán)的聯(lián)合為紐帶，引進(jìn)一批零配件、液壓件等配套企業(yè)。

三抓重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)。全力抓好已簽約重點(diǎn)招商項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和在談項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)工作，落實(shí)招商重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和定點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制。特別是重點(diǎn)抓好皇冠產(chǎn)業(yè)園、浙江產(chǎn)業(yè)園、沙茜一級(jí)土地整理、西南大市場(chǎng)、*普兆光電、碧桂園投資項(xiàng)目、*集成公司市場(chǎng)建設(shè)、煙臺(tái)安德利果汁加工項(xiàng)目、城南新城開(kāi)發(fā)、三木化工項(xiàng)目、南方物流投資項(xiàng)目等重點(diǎn)招商項(xiàng)目的跟蹤，促進(jìn)其盡快落地、開(kāi)工。

四抓招商方式的探索創(chuàng)新。進(jìn)一步推廣“駐點(diǎn)招商”，長(zhǎng)年派出招商骨干力量在沿海地區(qū)設(shè)立招商窗口，把工作陣地前移。大力開(kāi)展“委托招商”，多方聘請(qǐng)招商顧問(wèn)，建立完善多層次、多渠道、信息充分通暢的招商網(wǎng)絡(luò)。大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商，逐步建立網(wǎng)上項(xiàng)目對(duì)接系統(tǒng)，有效開(kāi)展網(wǎng)上投資洽談活動(dòng)。

3、突出環(huán)境改進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)。

一是載體建設(shè)。充分發(fā)揮以“四大園區(qū)”為龍頭的工業(yè)園區(qū)主體作用，將其作為招商引資的主力軍和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主陣地，切實(shí)為我市大規(guī)模承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供骨干承載平臺(tái)。進(jìn)一步鼓勵(lì)投資商興辦“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”或“園中園”，鼓勵(lì)園區(qū)開(kāi)發(fā)商自主引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的企業(yè)和項(xiàng)目落戶(hù)，積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量興建標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，并在有關(guān)規(guī)費(fèi)收取上給予優(yōu)惠減免，放大專(zhuān)業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)。

二是機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)督辦落實(shí)機(jī)制，定期牽頭組織督辦會(huì)，報(bào)請(qǐng)市上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)就招商項(xiàng)目推進(jìn)、落戶(hù)中的急難問(wèn)題專(zhuān)題辦公，并對(duì)落實(shí)貫徹情況進(jìn)行通報(bào)。抓好簽約項(xiàng)目的督促檢查和深度推進(jìn)，提高招商項(xiàng)目的履約率和開(kāi)工率。鼓勵(lì)和支持中央和省上在瀘企業(yè)和大型股份制企業(yè)改造擴(kuò)建，引入外來(lái)投資做大做強(qiáng)。

三是配套建設(shè)。積極配合相關(guān)部門(mén)加快“四大通道”建設(shè)，盡快形成四通八達(dá)的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)。新引進(jìn)一批物流龍頭企業(yè)，培育一批大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，加快現(xiàn)代綜合物流體系建設(shè)，進(jìn)一步降低物流綜合配套成本。積極利用*國(guó)際集中箱碼頭，加緊向上爭(zhēng)取設(shè)立“保稅區(qū)”和“一類(lèi)口岸”等，進(jìn)一步打造*的核心競(jìng)爭(zhēng)力。以改進(jìn)作風(fēng)、提高效能為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，搭建高效、便捷的服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造“重商、親商、安商”的良好氛圍。

四是隊(duì)伍建設(shè)。在全市招商隊(duì)伍中進(jìn)一步樹(shù)立大局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，培育奉獻(xiàn)精神，養(yǎng)成創(chuàng)新習(xí)慣。進(jìn)一步突出能力建設(shè)，打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，大力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的招商隊(duì)伍。

4、突出基礎(chǔ)工作，竭力做到四個(gè)到位。

一是產(chǎn)業(yè)分析到位。重點(diǎn)是對(duì)我市酒業(yè)、化工、機(jī)械制造、能源及食品、物流、旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，掌握相關(guān)企業(yè)分布狀況，做好項(xiàng)目和市場(chǎng)可研論證，引導(dǎo)投資方向，明確主攻重點(diǎn)，做到有的放矢。

二是項(xiàng)目包裝到位。牢牢把握國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、加大投入政策契機(jī)，充分挖掘我市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)配套條件，動(dòng)員方方面面的力量精心策劃、科學(xué)編制對(duì)外招商項(xiàng)目，將招商項(xiàng)目的可行性、必要性、緊迫性、操作性數(shù)據(jù)化，提高項(xiàng)目吸引力，形成“推出一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的項(xiàng)目良性循環(huán)。

三是宣傳推薦到位。充分發(fā)揮好*市招商引資網(wǎng)等平臺(tái)作用，就我市優(yōu)勢(shì)資源、產(chǎn)業(yè)政策、重大項(xiàng)目進(jìn)行推介，讓更多客商了解*、投資*。有效利用電視臺(tái)、報(bào)紙等各類(lèi)媒體，宣傳我市重大招商引資成果和優(yōu)良投資環(huán)境等，營(yíng)造全民招商的良好工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)與各級(jí)商會(huì)、協(xié)會(huì)的聯(lián)系，通過(guò)他們更好的推介*、宣傳*，不斷提高*的知名度和影響力。

四是日常管理到位。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資統(tǒng)計(jì)分析，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)展及存在問(wèn)題，為制定招商引資戰(zhàn)略當(dāng)好參謀。繼續(xù)加強(qiáng)和完善招商引資數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，逐步建立和充實(shí)外來(lái)投資客商信息庫(kù)、重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)、企業(yè)評(píng)價(jià)信息庫(kù)等。探索建立招商項(xiàng)目和投資企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)運(yùn)行現(xiàn)狀、財(cái)稅就業(yè)貢獻(xiàn)、投資動(dòng)向、產(chǎn)業(yè)地位、優(yōu)惠政策等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，提高服務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。