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經(jīng)過近一年的建設(shè),*市安監(jiān)系統(tǒng)的電子政務(wù)建設(shè)已逐步進(jìn)入資源整合、深化應(yīng)用、規(guī)范建設(shè)和有序發(fā)展的新階段,橫向的跨部門聯(lián)合與縱向的基層延伸是市安監(jiān)信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢。下一步工作安排是規(guī)范安監(jiān)信息化建設(shè),形成安監(jiān)綜合庫,并依托數(shù)據(jù)整合達(dá)到有序設(shè)計(jì)、開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用的新階段。
(一)完善門戶網(wǎng)站管理,提高政務(wù)效能。
為了進(jìn)一步推進(jìn)*市安監(jiān)局政務(wù)公開,確保網(wǎng)上政務(wù)公開內(nèi)容的全面性、實(shí)效性、準(zhǔn)確性和完整性,加強(qiáng)*市安監(jiān)局政務(wù)網(wǎng)站的在線辦事能力,拓展信息交互與事務(wù)處理深度,完善各種企業(yè)、公眾參與渠道,努力將市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站建設(shè)成為功能完善、安全可靠的政務(wù)信息優(yōu)秀網(wǎng)站,不斷提高公共服務(wù)水平。
(二)整合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、建設(shè)安監(jiān)綜合庫
由于目前市安監(jiān)局、部分區(qū)(縣級市)安監(jiān)局的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是相對獨(dú)立運(yùn)作的,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)獨(dú)立,缺乏一致性,各數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)無法直接進(jìn)行交換和共享,這樣勢必造成大量數(shù)據(jù)的重復(fù)存儲,既浪費(fèi)了資源,又難以保證數(shù)據(jù)同步,使得數(shù)據(jù)可用率降低。另一方面,由于原有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)方式缺乏規(guī)劃與協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性是難以保障的,獨(dú)立開發(fā)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)極少考慮其他系統(tǒng)和決策的需要,數(shù)據(jù)通常是不完整的,因而需要從不同領(lǐng)域、行業(yè)、部門取得相關(guān)數(shù)據(jù),并且從這些數(shù)據(jù)中搜取、分析才能得到?jīng)Q策支持所需要的有價值的數(shù)據(jù)信息。
因此,在完成了“安監(jiān)信息平臺”建設(shè)后,急需建設(shè)安監(jiān)綜合庫,對整合接入平臺的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)整合,以保證數(shù)據(jù)的權(quán)威性、一致性和完整性,這也是接入市數(shù)據(jù)中心,共享安監(jiān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的前提條件。下一步具體建設(shè)內(nèi)容有:“四庫”:即交換信息庫、基礎(chǔ)信息庫、共享信息庫、安監(jiān)法規(guī)庫;“三系統(tǒng)”:即目錄系統(tǒng)、共享交換系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng);“一機(jī)制”:即安監(jiān)綜合庫運(yùn)行管理機(jī)制;以及“接入共享”:接入市數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)與市相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享。
(二)平臺升級改造、提高平臺安全性
“安監(jiān)信息平臺”是安監(jiān)系統(tǒng)體系的核心樞紐,因此需要大力加強(qiáng)“安監(jiān)信息平臺”的安全防護(hù)性能。以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),充分利用現(xiàn)有資源建設(shè)高效、安全、機(jī)密的電子政務(wù)信息安全支撐體系。構(gòu)建上聯(lián)國家安全監(jiān)管總局、省安監(jiān)局,下至全市各區(qū)(縣級市)安監(jiān)局的安全生產(chǎn)信息化共用共享的系統(tǒng)支撐平臺。具體建設(shè)內(nèi)容如下:
一是基于“安監(jiān)信息平臺”構(gòu)建市安監(jiān)局?jǐn)?shù)字證書認(rèn)證體系;二是為加強(qiáng)信息安全防護(hù)性能增加入侵檢測系統(tǒng)、存儲備份、安全審計(jì)系統(tǒng)、相應(yīng)服務(wù)器及軟件系統(tǒng);三是信息安全相關(guān)法規(guī)建設(shè)。
(三)規(guī)范、有序地建設(shè)綜合應(yīng)用系統(tǒng)
跨部門、跨行業(yè)的綜合應(yīng)用是信息化建設(shè)的大勢所趨,也是創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管水平的必由之路。例如:渡船渡口管理、危化企業(yè)信息共享、視頻監(jiān)控、信用體系等。這些應(yīng)用的建設(shè)都不是單個部門、單個處室或單個系統(tǒng)能完成的,都依賴于各個處室之間、各個部門之間資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
綜合應(yīng)用系統(tǒng)是基于“安監(jiān)信息平臺”和安監(jiān)綜合庫,針對具體業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)后開發(fā)的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。具體建設(shè)內(nèi)容包括:
一是面向安監(jiān)領(lǐng)域設(shè)計(jì)基于“*市安監(jiān)信息平臺”和安監(jiān)綜合庫的綜合監(jiān)管、主動監(jiān)管、事前監(jiān)管、全過程監(jiān)管和部門協(xié)同監(jiān)管模型,提供切實(shí)可行的頂層設(shè)計(jì)方案;
二是針對管理重心下移和屬地監(jiān)管,提出利用“*市安監(jiān)信息平臺”將安監(jiān)業(yè)務(wù)接入市社區(qū)平臺的方案;
三是基于“安監(jiān)信息平臺”和安監(jiān)綜合庫實(shí)現(xiàn)的具體業(yè)務(wù)應(yīng)用包括:企業(yè)安全預(yù)警與告知業(yè)務(wù),乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證登記、審批業(yè)務(wù),危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可業(yè)務(wù)(危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立、批準(zhǔn)、三同時業(yè)務(wù)),非藥品類易制毒管理業(yè)務(wù),煙花爆竹管理業(yè)務(wù),LPG管理業(yè)務(wù),劇毒物、農(nóng)藥等重大危化品危險源管理業(yè)務(wù),包裝容器監(jiān)管業(yè)務(wù),渡口、渡船專項(xiàng)整治執(zhí)法業(yè)務(wù),非煤礦山業(yè)務(wù),重大危險源管理業(yè)務(wù),安全檢查及行政執(zhí)法業(yè)務(wù)。
(四)建設(shè)《*市社會公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)》。
完成市安監(jiān)局承擔(dān)的*社會公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)建設(shè)南沙小虎島重大危險源視頻監(jiān)控系統(tǒng)。統(tǒng)籌規(guī)劃“*市內(nèi)生產(chǎn)儲存易燃、易爆、劇毒、危險化學(xué)品的場所”的視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。
(五)加強(qiáng)信息化機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍的建設(shè)
信息化建設(shè)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工程,需要有大局觀、有規(guī)劃,才能統(tǒng)領(lǐng)全局,更需要有專門的信息化機(jī)構(gòu)作為建設(shè)管理和協(xié)調(diào)部門。目前,我局信息化建設(shè)由局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),歸口到局辦公室處理日常事務(wù),但沒有設(shè)立專門的信息化機(jī)構(gòu),也缺少專業(yè)技術(shù)人員。因此,我辦希望能建設(shè)專門的信息化機(jī)構(gòu),以統(tǒng)籌負(fù)責(zé)我市安監(jiān)系統(tǒng)的信息化建設(shè),為安全科技發(fā)展提供組織保障。