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2009年全省交通系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的主要任務是，緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大精神，按照構建社會義和諧社會的要求，以確保北京奧運會成功舉辦為目標，強化領導責任制和目標管理責任制，深入開展交通平安建設，創(chuàng)新流動人口服務管理機制，加大《湖北省社會治安綜合治理條例》宣傳力度，認真落實矛盾糾紛排查調處工作措施，確保社會穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。一、進一步完善落實領導責任制，切實增強黨政主要領導保一方平安的政治責任感通過完善落實領導責任制，推動交通部門黨政主要負責人嚴格按照總書記關于“穩(wěn)定是硬任務”、“穩(wěn)定是第一責任”的要求，切實增強做好綜合治理工作的政治責任感。各單位黨政一把手要深入開展調查研究，及時研究解決維護穩(wěn)定和綜合治理工作中的重大問題，不斷加強組織保障和經費保障，對維護穩(wěn)定和綜合治理工作真抓實管。明確2009年工作目標和任務，進一步落實目標管理責任制，健全完善“橫向到邊、縱向到底”的目標管理責任制體系。認真組織半年暗訪督辦、年度檢查考評，推動目標管理責任制落實到基層。對因工作嚴重不負責任甚至失職、瀆職，而導致發(fā)生重大案件、事件、事故的領導班子和領導干部，嚴格執(zhí)行責任追究制度和一票否決權制。把抓綜治工作的能力和實績列為領導干部考核的重要內容，并與其晉職晉級和獎懲直接掛鉤。二、認真排查調處矛盾糾紛，有效維護社會穩(wěn)定緊緊圍繞全國“兩會”、北京奧運會成功舉辦、紀念改革開放30周年，關注民生問題，在3月至9月集中開展矛盾糾紛排查調處活動。進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調處工作機制、工作制度和工作網(wǎng)絡，重點抓好基層矛盾糾紛排查調處工作體系建設，使工作網(wǎng)絡覆蓋全交通系統(tǒng)；建立矛盾糾紛排查調處工作責任制，建立健全季度分析、情況信息報送、定期集中排查調處等工作機制。加強前端管理和源頭預防，突出排查調處工作重點，著力解決工程建設征地、拆遷、補償、建設資金不到位導致拖欠工程款、環(huán)境保護、客運線路更新、客貨運輸集約化經營、運營站點線路調整、出租車行業(yè)管理、交通行政執(zhí)法行為不規(guī)范、亂收費、亂罰款、企業(yè)改制過程中困難職工生活、安置、下崗分流等方面涉及職工群眾切身利益的問題，積極預防和妥善處置群體性事件，維護群眾的合法權益和社會穩(wěn)定。強化情報信息工作，完善群體性事件預警

和處置機制。對因矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解不及時、不得力而導致發(fā)生群體性事件和“民轉刑”案件的，必須倒查追究責任。認真貫徹《信訪條例》，建立健全信訪工作機制，暢通反映社情民意的渠道，維護信訪者的合法權益和信訪秩序。三、以創(chuàng)新流動人口服務管理機制為重點，加強和改善社會管理認真貫徹落實中央、省綜治委《關于進一步加強流動人口服務和管理工作的意見》，創(chuàng)新流動人口服務和管理工作機制，保護流動人口合法權益。突出抓好交通系統(tǒng)農民工和客運環(huán)節(jié)中流動人口的治安管理與服務。解決好流動人口集中外出、返鄉(xiāng)期間的交通出行問題。積極應對流動人口集中外出、返鄉(xiāng)期間的運輸壓力，認真開展客流調查，及時掌握人口集中流動方向和時間，科學調整運力，加強運輸調度和管理服務，完善道路交通安全保障措施，基本實現(xiàn)流動人口走得快、走得了、走得好。做好農民工在交通運輸領域的就業(yè)安置工作，加強農民工的權益保障等管理服務工作。深入開展農民工工資支付情況專項檢查活動，堅決依法查處拖欠、克扣農民工工資的行為，建立健全工資支付監(jiān)控、工資保證金制度。加強流動人口治安管理。指導、督促行業(yè)內企業(yè)加強外地用工管理；對在交通領域從業(yè)的流動人口、務工人員開展摸底排查，重點加強對流動人口中可能危害社會治安的高危人群的管控。配合有關部門，落實好流動人口日常登記管理工作。四、加強治安防范工作，健全完善社會治安防控體系認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強社會治安防范工作的意見》，強化治安防控體系建設。大力推進科技防范工作。利用電子視頻監(jiān)控，對車站、港口、高速公路和重點要害部位進行管理；利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，加強對危貨車輛、長途客車、旅游車輛、出租車的適時監(jiān)控，確保人民群眾的出行安全。落實單位內部治安、安全防范措施，嚴密治安聯(lián)防網(wǎng)絡。進一步加強客運碼頭船舶、車站客車、滾裝運輸、重要物資運輸?shù)闹伟?、消防安全管理，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，預防和減少重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。加強對槍支彈藥及易燃易爆、劇毒和放射性等危險品的管理，消除安全隱患。配合公安部門以港（站）、車（船）、物流園區(qū)為重點，深入排查影響治安穩(wěn)定的突出問題，及時開展治理整頓。深入開展交通“掃黃打非”和禁毒、禁賭斗爭，預防和打擊“*”等邪教組織的破壞活動

和利用宗教名義進行的非法活動，嚴防恐怖勢力、境外敵對勢力和敵對分子的破壞活動。五、切實加強綜治辦建設，積極推動成員單位履行職責，推進部門各負其責、齊抓共管充分發(fā)揮單位綜治領導小組及其辦公室的組織協(xié)調、指導督辦、檢查考評等職能作用，組織推動綜治工作和平安建設工作全面深入開展。堅持對部門綜治工作實行目標管理，嚴格檢查考評，認真兌現(xiàn)獎懲。積極探索完善綜治工作考評、獎懲機制。建立和完善綜合治理工作正常開展的保障機制，落實工作經費，完善綜合治理長效機制。六、以創(chuàng)建“平安交通”為抓手，維護交通系統(tǒng)社會政治穩(wěn)定認真貫徹落實中央、省關于深入開展平安建設的意見，把平安建設作為“一把手”工程，著力動員全員參與，全面落實社會治安綜合治理措施。以落實好“三個服務”為主線，在全省交通系統(tǒng)深入開展平安交通、平安港口、平安渡口和安全暢通文明樣板路（航線）等創(chuàng)建活動，切實提高交通安全生產水平和交通治安管理水平。各級交通部門要充分發(fā)揮職能作用，逐步形成條塊結合、專群結合、各方聯(lián)動、齊抓共管的工作局面，繼續(xù)深入開展“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“平安機關”創(chuàng)建活動。做好政治敏感期和重大節(jié)假日、重大活動的安全保衛(wèi)工作。七、加大宣傳力度，加強調查研究，不斷提高綜治工作的針對性和實效性建立健全宣傳工作制度，整合宣傳資源，創(chuàng)新宣傳形式，提高宣傳質量。重點抓好《湖北省社會治安綜合治理條例》頒布實施一周年的宣傳工作，提高干部職工對綜治工作和平安建設的知曉率、參與率。加大全民法制宣傳教育力度，精心組織好綜治宣傳月活動。認真總結推廣典型

經驗，創(chuàng)新工作方法，不斷提高綜治工作的針對性和實效性，不斷提高綜治工作水平