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20*年，全縣人事人才工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會，全省人事工作會議和縣委十一屆八次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把握“自信自省自強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)先”的總要求，堅(jiān)持以人為本，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，用事業(yè)凝聚人才，用實(shí)踐造就人才，用機(jī)制激勵人才，用法制保障人才，努力形成人才輩出的良好局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才智力保障。著重抓好以下幾方面的工作：

1、抓好《公務(wù)員法》組織實(shí)施，加強(qiáng)公務(wù)員管理。

抓好《公務(wù)員法》宣傳實(shí)施。在繼續(xù)開展公務(wù)員法學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳的同時(shí)，抓好公務(wù)員登記、公務(wù)員職務(wù)與級別確定、參照公務(wù)員法管理及公務(wù)員法配套法規(guī)實(shí)施等工作。

堅(jiān)持完善考試錄用制度。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，抓好考試組織工作，不斷改進(jìn)面試組織工作，逐步推行面試考官持證上崗、注冊登記和業(yè)績考核管理制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，確?？荚囋u價(jià)的公正、客觀。

加強(qiáng)績效考核評價(jià)。以實(shí)施公務(wù)員績效考核為重點(diǎn)，探索建立以工作實(shí)績?yōu)楹诵牡目己嗽u價(jià)體系，完善公務(wù)員業(yè)績考核評價(jià)機(jī)制；以加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn)，完善公務(wù)員能力建設(shè)機(jī)制；把公務(wù)員錄用、任職、培訓(xùn)、考核、獎懲等日常管理工作納入法制化軌道。

探索高層次人才選拔制度。通過推行聘任制度、高層次人才特選制度，拓寬機(jī)關(guān)選人用人渠道，吸引有專業(yè)特長及高學(xué)歷人才到機(jī)關(guān)工作。

搞好公務(wù)員培訓(xùn)。制定實(shí)施《*縣國家公務(wù)員培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃》，以提高能力為核心，開展形式多樣、自主靈活的培訓(xùn)活動。

2、加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)，提高人才競爭能力。

完善人才工作政策。根據(jù)省、市人才工作政策體系，結(jié)合本縣實(shí)際，搞好政策體系建設(shè)，通過政策體系的完善與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)人才環(huán)境優(yōu)化。重點(diǎn)是抓好《進(jìn)一步加強(qiáng)人才智力引進(jìn)工作政策》和《人才專項(xiàng)資金管理使用辦法》的制定和實(shí)施，增強(qiáng)對引才引智工作的扶持力度。

建立健全人才工作責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，積極主動地履行職責(zé)，會同組織部門抓好人才工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和考核督查。抓好本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任考核工作，以責(zé)任制考核促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

繼續(xù)實(shí)施“人才引進(jìn)工程”。充分利用我縣交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn)的良好機(jī)遇，構(gòu)筑好人才引進(jìn)的“引力圈”。堅(jiān)持剛?cè)岵⑴e的人才引進(jìn)策略，暢通人才引進(jìn)的“綠色通道”，實(shí)行非*籍高校畢業(yè)生到我縣創(chuàng)業(yè)的“零門檻”和“先落戶后就業(yè)”政策，引進(jìn)和儲備各類人才。全年累計(jì)參加或舉辦招聘活動18次，引進(jìn)人才850名以上。

抓好高校學(xué)生實(shí)踐基地建設(shè)，通過加大對實(shí)習(xí)基地的政策扶持力度和推行在校學(xué)生來鹽實(shí)踐生活費(fèi)補(bǔ)助制度，吸引在校高校畢業(yè)生來鹽開展社會實(shí)踐。同時(shí)，積極與有關(guān)高等院校聯(lián)系，開展基地建設(shè)合作，以基地建設(shè)促人才引進(jìn)。

加強(qiáng)高層次人才選拔培養(yǎng)。完善高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理政策，充分發(fā)揮人才專項(xiàng)資金在高層次人才培育中的激勵作用。抓好市級專業(yè)技術(shù)、學(xué)術(shù)帶頭人及后備人才選拔工作，開展選送優(yōu)秀青年人才出國（境）培訓(xùn)、實(shí)踐工作，造就一批懂技術(shù)、善管理的復(fù)合型人才。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程，制定專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過選送人才到國內(nèi)外高校培訓(xùn)，組織參與重大科技攻關(guān)或工程項(xiàng)目，逐步完善科學(xué)的拔尖人才選拔制度，加快培養(yǎng)一批在行業(yè)內(nèi)有影響的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。繼續(xù)開展出國留學(xué)人員來鹽創(chuàng)業(yè)扶持工作。

加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮縣人才市場的就業(yè)服務(wù)主導(dǎo)作用。在開展市場化招聘的同時(shí)，積極推行公益性招聘活動。開展困難家庭畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作，通過費(fèi)用減免、優(yōu)先推薦及鼓勵接收等措施，幫助家庭困難畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)。研究制定專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。開展新一輪專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共課、浙江省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力三級、電子政（商）務(wù)、公務(wù)員普通話測試等培訓(xùn)；積極探索專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)的新形式、新內(nèi)容，會同有關(guān)部門組織開展商務(wù)英語、職業(yè)技能、企業(yè)經(jīng)營管理、高級工商管理（MBA）等內(nèi)容的培訓(xùn)和講座。切實(shí)加強(qiáng)對各部門、各行業(yè)培訓(xùn)工作的管理指導(dǎo)，充分發(fā)揮用人單位在繼續(xù)教育和專業(yè)知識、工作技能培訓(xùn)中的主體作用，建立多層次多形式的培養(yǎng)體系。

開展高智高技助企活動。加強(qiáng)引智、引技工作宣傳，支持鼓勵企事業(yè)單位推出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)品技術(shù)含量高、市場前景廣闊的高新技術(shù)項(xiàng)目，向引智機(jī)構(gòu)推薦申報(bào)，引進(jìn)外國專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。利用各種渠道，擴(kuò)大技術(shù)合作領(lǐng)域，促進(jìn)科技項(xiàng)目引進(jìn)。

搞好職稱考評。堅(jiān)持以“個(gè)人自由申報(bào)、社會公正評價(jià)、單位自主聘任、政府宏觀管理”為方向，不斷深化專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度改革，實(shí)行考評結(jié)合、評聘分開，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制。進(jìn)一步規(guī)范各類專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格考試，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，提高人事考試的社會形象。

加強(qiáng)人才公共服務(wù)體系建設(shè)。推行人才工作重點(diǎn)服務(wù)制度，通過建立人才市場會員制度，突出服務(wù)重點(diǎn)，為規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及其他人才密集企業(yè)提供重點(diǎn)服務(wù)；加快網(wǎng)上人才市場建設(shè)，重點(diǎn)加快與本省和長三角其它城市人才網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的步伐，增加人才供求信息的容量，完善人才信息服務(wù)體系；加強(qiáng)人才市場和干部培訓(xùn)中心的設(shè)施建設(shè)。以市場遷址為契機(jī)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用與勞動力市場共用場地的有利時(shí)機(jī)，加快資源整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢相補(bǔ)、信息共享、政策互通；加快推進(jìn)人才公寓建設(shè)，為用人單位留住人才創(chuàng)造條件；加強(qiáng)政府引導(dǎo)，積極培育和發(fā)展人才中介服務(wù)組織，辦好“*縣英才人力資源有限公司”，加快人才中介組織的社會化進(jìn)程。

3、推進(jìn)行政管理體制和人事制度改革。

深化事業(yè)單位改革。在實(shí)施科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步深化事業(yè)單位改革的意見》及具體工作部署，指導(dǎo)和督促各有關(guān)部門抓好實(shí)施。年內(nèi)基本完成中介服務(wù)及生產(chǎn)經(jīng)營兩大類事業(yè)單位的脫鉤改制工作。認(rèn)真組織實(shí)施《浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則》及相關(guān)配套政策。

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固國家基層政權(quán)，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位，理順縣鎮(zhèn)權(quán)責(zé)關(guān)系，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)格核定編制，妥善分流人員，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制，減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)人事公共管理服務(wù)。

加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。按照縣機(jī)構(gòu)編制委員會和上級機(jī)構(gòu)編制管理部門的規(guī)定，把好機(jī)構(gòu)編制“審核關(guān)”，實(shí)行增人計(jì)劃管理，嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充的計(jì)劃審批，從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員增長。依法開展登記管理工作。

抓好軍轉(zhuǎn)干部安置。完善軍轉(zhuǎn)干部安置辦法，拓寬安置渠道，切實(shí)搞好安置工作。認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政策落實(shí)工作，切實(shí)關(guān)心企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想、工作和生活狀況，解決實(shí)際困難，化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

搞好工資福利、退休干部管理工作。按照上級的統(tǒng)一部署，做好工資福利政策的貫徹實(shí)施；規(guī)范津貼補(bǔ)貼管理，在開展津貼補(bǔ)貼清理的基礎(chǔ)上，簡化、歸并津補(bǔ)貼項(xiàng)目，加強(qiáng)規(guī)范管理；做好工資晉升和工資、獎金的發(fā)放審核。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部管理工作，抓好兩項(xiàng)待遇落實(shí)。

做好信息信訪、意見提案辦理和檔案工作。圍繞黨委政府的工作重點(diǎn)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和人事人才工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研文章、報(bào)送信息動態(tài)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化考核督促，推動人事宣傳工作，擴(kuò)大社會影響。按照信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，認(rèn)真處理群眾來信來訪案件，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。及時(shí)辦理人大代表建議意見和政協(xié)委員提案。搞好檔案資料收集整理、組卷歸檔，實(shí)施檔案信息計(jì)算機(jī)管理。

抓好干部隊(duì)伍自身建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、工作能力、自身形象等建設(shè)，繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”、“星級黨支部”等活動，開展干部從政道德、黨風(fēng)廉政建設(shè)等專項(xiàng)教育活動，不斷提高干部素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識，規(guī)范行政行為，提高工作效率。完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力開創(chuàng)人才人事工作的新局面。