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20*年*國稅工作指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞上級(jí)局和縣委縣政府提出的工作目標(biāo)和任務(wù)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握稅收工作主題，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，推動(dòng)*國稅事業(yè)新發(fā)展，為我縣加快實(shí)施濱海開發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

20*年*國稅工作奮斗目標(biāo)：依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法能力和服務(wù)水平的更好提升，努力打造“誠信國稅”；組織收入與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重，實(shí)現(xiàn)稅收貢獻(xiàn)和職能作用的更好體現(xiàn)，努力打造“有為國稅”；創(chuàng)新管理與夯實(shí)基礎(chǔ)并重，實(shí)現(xiàn)管理效率和征管質(zhì)量的更好提高，努力打造“創(chuàng)新國稅”；內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)與外樹形象并重，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)工作的更好推進(jìn)，努力打造“和諧國稅”。

20*年*國稅工作總體要求：鞏固、完善、發(fā)展、提高。

圍繞上述指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體要求，全局上下要從以下五個(gè)方面求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，確保全年各項(xiàng)國稅工作任務(wù)的圓滿完成。

一、堅(jiān)持以組織收入為中心，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，深化聯(lián)動(dòng)分析，稅收收入再上新臺(tái)階

我們將緊緊圍繞省局下達(dá)的國稅收入任務(wù)和縣財(cái)政收入盤子，進(jìn)一步增強(qiáng)組織收入工作的計(jì)劃性和主動(dòng)性，繼續(xù)重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，管好核電納稅大戶，嚴(yán)格稅收計(jì)劃管理、提高稅收分析質(zhì)量、加大稅源監(jiān)控力度、強(qiáng)化欠稅預(yù)警機(jī)制，確保國稅收入和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)平穩(wěn)增長。一是年初將稅收收入任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)到各有關(guān)部門，加強(qiáng)工作目標(biāo)考核，堅(jiān)持每月稅收收入通報(bào)分析制度，做到任務(wù)、責(zé)任、措施三落實(shí)。圍繞縣財(cái)政收入盤子，及時(shí)與財(cái)政做好對(duì)接,確?？h財(cái)政預(yù)算收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是堅(jiān)持做好每月、每季的稅收收入預(yù)測與分析，重點(diǎn)關(guān)注政策調(diào)整對(duì)國稅收入和稅源發(fā)展的變化。進(jìn)一步重視稅收宏觀分析和稅收微觀分析，進(jìn)一步深化“五方互動(dòng)”的稅收聯(lián)動(dòng)分析機(jī)制，圍繞宏觀稅負(fù)和稅收彈性指標(biāo)，開展稅收總量與經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)增值稅與工業(yè)增加值、商業(yè)增值稅與社會(huì)消費(fèi)品零售總額（批零）的比對(duì)分析；進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)稅負(fù)分析以及重點(diǎn)稅源企業(yè)和全縣四十強(qiáng)企業(yè)的稅收分析，努力挖掘潛在稅源。三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控，切實(shí)堵塞稅收征管漏洞。加強(qiáng)稅源調(diào)查分析，全面掌握稅源的規(guī)模與分布、稅基的構(gòu)成與變化。四是嚴(yán)格納稅申報(bào)制度，繼續(xù)實(shí)行征期重點(diǎn)提醒催繳，進(jìn)一步加強(qiáng)外來租賃經(jīng)營企業(yè)管理，嚴(yán)防走逃企業(yè)發(fā)生和失控發(fā)票產(chǎn)生。建立欠稅防范體系，加強(qiáng)與鎮(zhèn)（區(qū)）、工辦、勞動(dòng)、工商、銀行等部門的聯(lián)系,對(duì)欠薪、資不抵債企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)跟蹤，及時(shí)掌握其應(yīng)收應(yīng)付情況，依法采取稅收保全措施。

二、堅(jiān)持以精細(xì)管理為目標(biāo)，依托科技支撐，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，征管質(zhì)量再有新提高

按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，以信息化手段為依托，以完善征管、增進(jìn)效能為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)稅源一體化管理，不斷深化管理創(chuàng)新，積極促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)際工作的有效措施，進(jìn)一步提高稅收征管質(zhì)量和效率，使實(shí)征稅款不斷接近稅款應(yīng)征數(shù)。

1．完善稅收管理員制度。一是認(rèn)真落實(shí)縣局制定的《稅收管理員工作制度》，要求稅收管理員建立稅源管理工作臺(tái)帳,日常管理工作努力做到“五清一會(huì)”。二是完善稅收管理員工作業(yè)績內(nèi)部通報(bào)制度，細(xì)化量化稅收管理員工作考核辦法相關(guān)指標(biāo)。三是繼續(xù)簽訂稅收管理員履行工作職責(zé)承諾書，有效落實(shí)稅源管理責(zé)任。

2．強(qiáng)化流轉(zhuǎn)稅管理。加強(qiáng)增值稅管理，嚴(yán)格增值稅一般納稅人認(rèn)定，嘗試建立增值稅一般納稅人定式輔導(dǎo)核算管理辦法，提高增值稅申報(bào)質(zhì)量。圍繞增值稅一般納稅人提高平均稅負(fù)率和降低零負(fù)申報(bào)率的目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)低稅負(fù)和稅負(fù)異常企業(yè)的預(yù)警管理。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)管理，抓好消費(fèi)稅和機(jī)動(dòng)車輛稅收征管。

3.加強(qiáng)小規(guī)模以下納稅人管理。圍繞提高實(shí)際征收率，提高小規(guī)模以下納稅人稅收收入占稅收總收入比重的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)小規(guī)模以下納稅人管理。一是加強(qiáng)戶籍管理。抓好稅務(wù)登記各環(huán)節(jié)的管理，加強(qiáng)與工商、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門的數(shù)據(jù)比對(duì)和工作聯(lián)系，發(fā)揮好鎮(zhèn)（區(qū)）工辦的協(xié)稅護(hù)稅作用，加大對(duì)漏征漏管戶、無證經(jīng)營戶的清理力度。二是加強(qiáng)小規(guī)模納稅人管理，選取重點(diǎn)行業(yè)建立小規(guī)模納稅人保本銷售額監(jiān)管辦法。三是加強(qiáng)個(gè)體稅收管理。充分發(fā)揮個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)核定定額系統(tǒng)作用，促進(jìn)個(gè)體定額的公平、公正；抓好個(gè)體工商戶建賬建制和個(gè)體稅收委托代征，完善集貿(mào)市場征管。

4.抓好所得稅管理。一是強(qiáng)化稅基、管好稅源。加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目的管理，積極開展有針對(duì)性的稅源分析和實(shí)地核查，有效防止稅源流失和稅基侵蝕。二是完善《企業(yè)所得稅監(jiān)控管理辦法》，選擇房地產(chǎn)等重點(diǎn)大戶、長期微利申報(bào)和零負(fù)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)所得稅匯繳輔導(dǎo)，開展評(píng)估和稽查。三是加強(qiáng)行業(yè)平均利潤率預(yù)警管理，做好企業(yè)所得稅分類管理。四是抓好國際稅收管理。加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理，繼續(xù)做好稅收協(xié)定執(zhí)行等基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的稅收服務(wù)與管理。積極開展反避稅、涉外稅務(wù)審計(jì)和情報(bào)交換工作。五是認(rèn)真開展新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的相關(guān)輔導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的情況進(jìn)行清理，對(duì)可享受過渡期稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，確保新老政策的順利銜接和過渡。同時(shí)，繼續(xù)抓好儲(chǔ)蓄存款利息個(gè)人所得稅的征管。

5．嚴(yán)格出口退稅管理。貫徹落實(shí)新的出口貨物稅收函調(diào)制度，制定出口貨物函調(diào)系統(tǒng)操作實(shí)施辦法。加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)出口貨物進(jìn)項(xiàng)發(fā)票管理，探索建立預(yù)警評(píng)估工作制度。完善征退稅環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系與配合機(jī)制，嚴(yán)防借權(quán)、掛靠和“四自三不見”買單業(yè)務(wù)等違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)退稅行為的發(fā)生。

6．加強(qiáng)發(fā)票管理。落實(shí)好新的《發(fā)票管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化增值稅進(jìn)銷項(xiàng)憑證審核和“四小票”核查，重點(diǎn)是海關(guān)完稅憑證的核查。認(rèn)真落實(shí)增值稅“一窗式”管理操作規(guī)程，嚴(yán)格票、表比對(duì)。加強(qiáng)對(duì)增值稅一般納稅人通過“一機(jī)多票”系統(tǒng)開具普通發(fā)票的管理。同時(shí)，做好增值稅防偽稅控報(bào)稅、認(rèn)證等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和運(yùn)輸發(fā)票網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)的推行。

7．提高信息化應(yīng)用水平。一是進(jìn)一步完善以信息中心監(jiān)控分析為中心，集CTAIS系統(tǒng)操作監(jiān)控、征管輔助系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)控、稅收?qǐng)?zhí)法考核系統(tǒng)結(jié)果監(jiān)控為一體的全方位監(jiān)控機(jī)制。二是加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)的加工處理和征管質(zhì)量指標(biāo)的監(jiān)控分析，積極探索拓展征管數(shù)據(jù)的增值應(yīng)用途徑。三是充分發(fā)揮我局已開發(fā)應(yīng)用軟件的征管輔助作用，進(jìn)一步提高綜合征管軟件運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量。四是繼續(xù)積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)金稅三期工程建設(shè)。

三、堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為根本，拓寬服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)水平，誠信服務(wù)再作新貢獻(xiàn)

牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀，牢牢把握從經(jīng)濟(jì)到稅收的指導(dǎo)思想，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，立足于“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人”，以構(gòu)建和諧征納關(guān)系為目標(biāo)，進(jìn)一步拓寬服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化納稅服務(wù)，充分發(fā)揮稅收職能作用，為我縣打造“一城三地”，實(shí)施濱海開發(fā)作出新貢獻(xiàn)。

1．用好政策服務(wù)。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例，積極引導(dǎo)和促進(jìn)我縣內(nèi)資企業(yè)利用新法實(shí)施給予的稅率下調(diào)、稅前扣除放寬等諸多稅收優(yōu)惠來提升企業(yè)競爭力，要深入分析兩法合并對(duì)我縣內(nèi)外資企業(yè)和經(jīng)濟(jì)稅源的影響。同時(shí)，關(guān)注稅制改革動(dòng)向，跟蹤增值稅轉(zhuǎn)型和增值稅征收范圍擴(kuò)大的發(fā)展趨勢，增強(qiáng)管理的前瞻性。二是在繼續(xù)積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的同時(shí)，主動(dòng)宣傳并輔導(dǎo)落實(shí)好支農(nóng)惠農(nóng)、促進(jìn)增加就業(yè)和再就業(yè)、促進(jìn)科技發(fā)展和企業(yè)自主創(chuàng)新、支持節(jié)能減排、推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)等方面的稅收政策。三是建立健全納稅人減免稅管理“一戶式”臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)納稅人減免稅事項(xiàng)的政策輔導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。四是認(rèn)真落實(shí)國家加強(qiáng)出口貨物退（免）稅管理政策規(guī)定，繼續(xù)關(guān)注出口退稅率下調(diào)對(duì)企業(yè)出口額的影響，在我縣財(cái)政可承受的基礎(chǔ)上，積極向省局爭取出口退稅指標(biāo)，在嚴(yán)防出口騙稅前提下，加快對(duì)出口企業(yè)審核審批和辦理退稅。

2．搞好宣傳服務(wù)。一是積極推進(jìn)政務(wù)公開，繼續(xù)通過*門戶網(wǎng)和辦稅服務(wù)廳觸摸屏、公告欄等對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容及時(shí)更新和，進(jìn)一步增強(qiáng)辦稅透明度。二是加強(qiáng)稅法宣傳，結(jié)合第十七個(gè)稅收宣傳月，開展以新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和依法治稅為主要內(nèi)容的稅收宣傳教育活動(dòng)。三是結(jié)合縣法治辦關(guān)于開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)的要求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳輔導(dǎo)，全年不少于四次到鎮(zhèn)（區(qū)）召開稅收知識(shí)輔導(dǎo)培訓(xùn)會(huì)或分類企業(yè)座談會(huì)；積極開展稅法進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。

3．抓好管理服務(wù)。一是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。要進(jìn)一步完善和落實(shí)全程服務(wù)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制和大廳值班長工作制等，嚴(yán)格首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制。繼續(xù)開展“星級(jí)服務(wù)窗口”評(píng)選和辦稅服務(wù)廳滿意度調(diào)查，實(shí)行“服務(wù)明星”亮牌上崗，積極倡導(dǎo)主動(dòng)服務(wù)、文明服務(wù)、耐心服務(wù)和熟悉稅收政策、懂得業(yè)務(wù)流程的服務(wù)，進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)廳績效考核評(píng)價(jià)體系。二是完善“四卡六訪一指南”，建立走訪企業(yè)臺(tái)帳及情況反饋制度，了解企業(yè)服務(wù)需求，提高納稅服務(wù)質(zhì)量。三是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民辦稅方便卡的推廣，使稅收征管更好貼近“三農(nóng)”。四是積極做好“兩個(gè)減負(fù)”工作。完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，對(duì)需要稅收管理員下戶進(jìn)行調(diào)查、核查、檢查的事項(xiàng)進(jìn)行清理、整合，對(duì)稅源管理工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)歸并，進(jìn)一步推動(dòng)稅收管理員工作減負(fù)增效。完善稅銀一體化管理，推進(jìn)財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作,逐步實(shí)現(xiàn)納稅人網(wǎng)上申報(bào)繳稅入庫一體化。簡并相關(guān)報(bào)表，簡化辦稅手續(xù)，利用“一戶式”儲(chǔ)存管理進(jìn)行信息資料統(tǒng)一采集，進(jìn)一步減少納稅人資料報(bào)送。完善和擴(kuò)大網(wǎng)上退稅預(yù)申報(bào)，嘗試推出退稅審核分類管理，對(duì)信譽(yù)好、規(guī)模大的企業(yè)采取以計(jì)算機(jī)審核為主、人工審核為輔的方法。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，提供網(wǎng)上辦稅指南和相關(guān)辦稅表式下載，進(jìn)一步方便納稅人辦稅。

4．做好參謀服務(wù)。一是圍繞上級(jí)局布置的重點(diǎn)調(diào)研課題，結(jié)合*實(shí)際，深入開展稅源調(diào)查和稅收調(diào)研，向縣委縣政府報(bào)送2－3篇調(diào)研材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀作用。二是進(jìn)一步完善與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的聯(lián)系制度，排出重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名單，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，征求鎮(zhèn)（區(qū)）、企業(yè)意見建議，有針對(duì)性地為鎮(zhèn)（區(qū)）和企業(yè)提供政策、信息服務(wù)。繼續(xù)在每季末局長辦公會(huì)議上對(duì)本季度聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)情況進(jìn)行交流專議，積極研究落實(shí)鎮(zhèn)（區(qū)）、重點(diǎn)企業(yè)提出的意見與建議并及時(shí)加以反饋。三是繼續(xù)每月向各鎮(zhèn)（區(qū)）反饋國稅收入情況和規(guī)模以上企業(yè)納稅情況；每季對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）的稅收經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行分析，形成簡析材料后送各鎮(zhèn)（區(qū)）。

四、堅(jiān)持以依法治稅為基石，增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法考核，規(guī)范執(zhí)法再創(chuàng)新水平

堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法，充分發(fā)揮納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查作用，充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法考核系統(tǒng)的作用，深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，為*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的治稅環(huán)境。

1．發(fā)揮納稅評(píng)估作用。一是加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)指標(biāo)的評(píng)估分析，把生產(chǎn)規(guī)模大的低稅負(fù)企業(yè)列為重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象。二是開展多稅種聯(lián)合評(píng)估，針對(duì)征管薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)納稅評(píng)估，尤其對(duì)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)換期納稅情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。三是選擇稅負(fù)異常、現(xiàn)金交易多、征管難度大的代表性行業(yè)開展行業(yè)評(píng)估建模，根據(jù)省局推廣的產(chǎn)品評(píng)估模型，選擇符合我縣稅源特色的行業(yè)及產(chǎn)品模型進(jìn)行推廣實(shí)施。四是嘗試建立評(píng)估前、評(píng)估后稅負(fù)率監(jiān)控制度和納稅評(píng)估結(jié)論復(fù)核復(fù)審制度，繼續(xù)抓好納稅評(píng)估稅務(wù)稽查清單管理系統(tǒng)的運(yùn)用，建立納稅評(píng)估稅務(wù)稽查選案和移送的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。

2．提高稅務(wù)稽查質(zhì)效。一是深入開展典型性、行業(yè)性專項(xiàng)整治和打擊各類發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)治理。加大稅收大案要案的查處力度，重點(diǎn)查處虛開、故意接受虛開增值稅專用發(fā)票和其它可抵扣票以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營等手段惡意偷逃稅收的案件。二是完善和落實(shí)“一書三卡一回訪”制度、“稅務(wù)稽查預(yù)告辦法”，實(shí)行稅務(wù)稽查統(tǒng)一調(diào)帳制，促進(jìn)稅務(wù)稽查程序的規(guī)范化。定期召開稅務(wù)案件分析會(huì)，重點(diǎn)抓好稽查定案管理系統(tǒng)的進(jìn)一步推行，保證涉稅案件的查處質(zhì)量。三是繼續(xù)加強(qiáng)與地稅、公安的辦案協(xié)作，對(duì)重大案件和重點(diǎn)行業(yè)開展聯(lián)合檢查，并加大稅務(wù)案件復(fù)查力度。同時(shí)，認(rèn)真抓好兩級(jí)案件審理，堅(jiān)持重大案件集體審理，依法做好案件移送工作。

3．強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。一是充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的作用，進(jìn)一步規(guī)范綜合征管軟件操作，實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法考核結(jié)果通報(bào)。二是嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，重點(diǎn)是對(duì)工作效能、履行職責(zé)和執(zhí)行政策的效果進(jìn)行監(jiān)督。按照省市局要求開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，進(jìn)一步做好過錯(cuò)責(zé)任追究。三是完善工作商議協(xié)商請(qǐng)示回復(fù)制和稅收政策執(zhí)行反饋機(jī)制，認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。

五、堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為保證，深化四項(xiàng)工程，提高綜合素質(zhì)，國稅隊(duì)伍再展新形象

按照新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的要求，圍繞內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，和諧發(fā)展國稅事業(yè)的目標(biāo)，深入推進(jìn)四項(xiàng)工程建設(shè)，更好培育團(tuán)隊(duì)精神，積極敬業(yè)爭先，提高綜合素質(zhì)，提升國稅形象。

1．繼續(xù)深入開展國稅黨建工程，黨的先進(jìn)性作用有新的發(fā)揮。一是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委職能作用。進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，分解落實(shí)黨建工作責(zé)任，更好指導(dǎo)和督促黨支部開展黨建工作。二是加強(qiáng)黨支部建設(shè)。各黨支部要按照規(guī)范化黨支部、星級(jí)黨支部的要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，積極開展“雙爭”活動(dòng)。要圍繞中心工作開展形式多樣的黨建活動(dòng)，將黨建工作與各項(xiàng)國稅工作結(jié)合起來，一起研究、一起落實(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育和管理。學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》和中央下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件，簽訂黨員目標(biāo)管理承諾書，推出《共產(chǎn)黨員組織活動(dòng)記錄卡》，深化黨員目標(biāo)管理考核，完善社區(qū)黨組織和機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員的雙重管理機(jī)制，繼續(xù)在辦稅窗口設(shè)立“共產(chǎn)黨員示范崗”，開展評(píng)選“模范示范黨員”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2．繼續(xù)深入開展國稅人才工程，隊(duì)伍綜合素質(zhì)有新的提高。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入貫徹落實(shí)總局下發(fā)的《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，圍繞“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)憂患意識(shí)”的2007年黨組民主生活會(huì)主題，認(rèn)真落實(shí)縣局黨組下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，牢固樹立宗旨意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極爭當(dāng)學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體和廉潔型班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的分析決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜能力、依法行政能力、總攬全局能力。二是加強(qiáng)中層干部管理。積極推進(jìn)中層干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高其思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和工作能力，自覺踐行總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣，牢固樹立全局一盤棋思想。完善中層干部考核辦法，通過述職、測評(píng)、考核等形式進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。結(jié)合機(jī)構(gòu)職能調(diào)整，實(shí)行中層干部“崗位意向選擇，組織衡量聘任”辦法，促使中層干部更好履行“一崗兩責(zé)”。三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。結(jié)合新一輪全員教育培訓(xùn)規(guī)劃的制定，積極落實(shí)我局20*年干部職工學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取全員教育培訓(xùn)與部門專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合、培訓(xùn)與測試相結(jié)合、考試成績與考核獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，開展“十一五”稅收干部培訓(xùn)課程、“五五普法”知識(shí)讀本、計(jì)算機(jī)操作技能等的培訓(xùn)，尤其要抓緊抓好“六員”培訓(xùn)復(fù)習(xí)計(jì)劃的落實(shí)，組織參加好省局“六員”統(tǒng)一考試。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)歷教育和人才庫建設(shè)。四是深化人事制度改革。完善工作人員考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法和干部職工輪崗鍛煉辦法，不斷優(yōu)化組合用人機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)退休干部的管理服務(wù)工作。

3．繼續(xù)深入開展平安國稅工程，隊(duì)伍平安建設(shè)有新的推進(jìn)。按照“廉政建設(shè)不違紀(jì)、稅收?qǐng)?zhí)法不瀆職、工作生活無事故”的要求，進(jìn)一步夯實(shí)教育基礎(chǔ)，落實(shí)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是加大教育力度。繼續(xù)把黨風(fēng)廉政教育納入縣局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容；繼續(xù)開展中層以上干部“讀書思廉”活動(dòng)；繼續(xù)開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育。同時(shí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，組織觀看反腐倡廉電教片，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的遵紀(jì)守法和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是落實(shí)各項(xiàng)制度。進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，繼續(xù)與干部職工簽訂遵守“三德”承諾書。認(rèn)真落實(shí)任前談話、預(yù)警談話、誡免談話等制度，繼續(xù)在部門主要負(fù)責(zé)人中推行黨風(fēng)廉政工作筆記，繼續(xù)實(shí)行中層干部廉政檔案制度，繼續(xù)推行稅收管理員述職述廉制度，完善與縣人民檢察院共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。積極落實(shí)“一案雙查”、“一案雙報(bào)”制度，嚴(yán)防稅收?qǐng)?zhí)法中的失職瀆職行為發(fā)生，紀(jì)檢監(jiān)察一年兩次向縣局黨組報(bào)告工作開展情況，定期分析黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)和稅收?qǐng)?zhí)法方面的動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步抓好交通、防火、防盜、保密、網(wǎng)絡(luò)等安全管理的有關(guān)建章立制和檢查落實(shí)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。對(duì)內(nèi)抓好制度落實(shí)的監(jiān)督，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律兩級(jí)督查，發(fā)揮兼職監(jiān)察員的內(nèi)部監(jiān)督作用，實(shí)行每季督查情況通報(bào)。每日進(jìn)行廉政屏保溫馨提示，每月由縣局監(jiān)察室向干部職工發(fā)送廉政短信一條，在元旦、春節(jié)期間由縣局監(jiān)察室向干部職工家屬發(fā)送家庭助廉公開信。對(duì)外進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮信訪和特邀監(jiān)察員及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

4．繼續(xù)深入開展國稅文化工程，精神文明創(chuàng)建有新的成果。一是加強(qiáng)思想政治工作，抓好縣局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和一般干部職工學(xué)習(xí)。制定20*年縣局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，全年中心組集中學(xué)習(xí)不少于12次，基本圍繞黨的十七大報(bào)告、中國共產(chǎn)黨黨章、黨風(fēng)廉政、宏觀調(diào)控、法律法規(guī)等五個(gè)專題安排學(xué)習(xí)。按照上級(jí)部署，積極開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動(dòng)，對(duì)黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步開展多層面、多渠道、多方式的學(xué)習(xí)與理解，并邀請(qǐng)縣講師團(tuán)結(jié)合我縣打造“一城三地”建設(shè)作黨的十七大報(bào)告解讀輔導(dǎo)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化思想道德教育。要深入學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，繼續(xù)抓好社會(huì)主義榮辱觀和職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育。建立愛心幫困基金，鼓勵(lì)干部職工參加助殘助學(xué)、扶貧濟(jì)困活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。要做好經(jīng)常性的雙向交流工作，不定期舉行干部職工座談會(huì)，及時(shí)掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)。三是積極開展國稅核心價(jià)值觀教育，進(jìn)一步弘揚(yáng)和實(shí)踐“大氣如海，淳樸似鹽”的*精神，在發(fā)展國稅事業(yè)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面上更好提倡“三心”工作理念和踐行“三真”服務(wù)宗旨，積極支持我縣濱海開發(fā)，做好招商引資服務(wù)工作。四是抓好文明創(chuàng)建和效能建設(shè)。積極制定創(chuàng)建20*年省級(jí)文明單位計(jì)劃，落實(shí)好創(chuàng)建措施，繼續(xù)開展文明科室、文明稅務(wù)干部等評(píng)創(chuàng)活動(dòng)，做好創(chuàng)安、創(chuàng)衛(wèi)工作，更好形成精神文明的創(chuàng)建合力。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)、后勤、車輛管理，深入推進(jìn)“節(jié)約型”機(jī)關(guān)建設(shè)。五是積極做好群團(tuán)工作，結(jié)合20*年北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦，積極研究并開展健康向上的群眾性文體活動(dòng)和青年志愿者服務(wù)，進(jìn)一步形成*國稅“求真務(wù)實(shí)、誠信和諧、敬業(yè)爭先”的新型團(tuán)隊(duì)精神。