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二四年精神文明工作總結

江山市煙草專賣局（公司），

二四年，是省煙草行業(yè)改革不斷深化，營銷運行模式快速變化的一年，我局認真貫徹“三個代表”重要思想、十六屆三、四中全會精神、全國煙草政工、紀檢人才、工作會議和省局工作會議精神，以推動江山煙草二次創(chuàng)業(yè)為主題，適應形勢，創(chuàng)新載體，注重實效，全面推進領導班子建設、黨組織建設、思想道德企業(yè)文化和黨風廉政建設，為企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)提供了思想、組織和人才保障，促進三個文明再上臺階，我們的主要工作是：

一、加強改進企業(yè)黨建和思想政治工作，加快提高企業(yè)員工的思想政治素質

（一）認真抓好“三個代表”重要思想、十六屆三、四中全會精神學習

“三個代表”是我們黨建工作的靈魂，黨的十六屆三中全會提出了建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制目標，四中全會又作出了加強黨的執(zhí)政能力建設的決定，具有很強的理論性、時代性和創(chuàng)新性。為此，年，我們把理論武裝作為工作的首要任務，一是抓好中心組學習和各級領導干部學習，帶動機關和基層學習。二是抓好黨員干部學習。三是抓好機關和基層學習。先后組織了“人才選拔培養(yǎng)”、“建設一流隊伍”、“兩個條例”、“創(chuàng)六型機關”、“十六屆四中全會精神”、“改革發(fā)展”、省行業(yè)改革形勢和業(yè)務提高等專題學習，堅持制定計劃，明確內(nèi)容、落實時間、人員，堅持把理論學習探討與研究本單位改革發(fā)展、解決實際問題相結合，由于適應形勢、改進方式，增強了教育的針對性，提高了學習質量和效果。

（二）深入開展三觀教育，推動員工思想解放和觀念更新

面對煙草入世后挑戰(zhàn)嚴峻的形勢，我局班子更深深認識觀念更新是工作創(chuàng)新的先導。為此，我們不措花大氣力開展系列的解放思想教育。一是開展科學發(fā)展觀教育。通過傳達省市文件和省局工作會議，分析形勢，教育廣大員工加深理解國家局關于近-年是煙草行業(yè)發(fā)展至關重要時期和省局關于建設流通強省的戰(zhàn)略部署。認清江山煙草處于前有標兵，后有追兵，慢進即是退的境地，必須摒棄傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟傳統(tǒng)觀念，確立憂患意識和把握發(fā)展機遇意識，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。二是開展科學人才觀教育。黃鴻意局長多次在黨組、行政和職工大會上從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，宣傳加快人才培養(yǎng)的緊迫性。引導大家牢固樹立人才是企業(yè)第一資源，以人為本，因才適用。人人都可以成才的觀念，努力營造鼓勵人們干事業(yè)，支持人才干事業(yè)，幫助人才干成事業(yè)的良好環(huán)境。三是開展正確政績觀教育。引導廣大干部確立“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的政績觀，堅持務實求真促進企業(yè)發(fā)展，提高深入基層辦實事，積極為群眾解難排憂的自覺性，消除貪務虛榮，只做表面文章的政績觀。由于“三觀”教育能夠聯(lián)系企業(yè)發(fā)展和規(guī)范管理的實際，從而促進了各級領導在工作中樹立全局觀念和科學發(fā)展理念，把做好本部門工作與企業(yè)總體目標相聯(lián)系，增強了團結、溝通、協(xié)調(diào)意識，提高了工作效能和質量。

（三）扎實開展“固本強基”工程建設，提高黨組織領導發(fā)展的凝聚力

為全面提高黨員隊伍素質，年，我局按照省市部署，深入開展“固本強基”工程建設，努力將黨的組織建設成為企業(yè)實踐“三個代表”的組織者、推動者和實踐者，成為江山煙草發(fā)展的堅強政治核心。年內(nèi)，我們一是落實“一把手”抓黨建的工作責任制，落實“”和領導班子民主生活會、黨員領導干部過雙重生活、民主評議黨員等制度，通過學習活動，增強黨建工作責任意識、發(fā)展意識和規(guī)范意識。通過組織“前有標兵，后有追兵，江山煙草怎么辦”大討論，我們確定了加快專賣“四個轉變”，爭取地方政府牽頭，形成打假合力，加大追刑力度，以高壓態(tài)勢震懾犯罪，規(guī)范管好專賣市場；加速網(wǎng)建標準化管理，全面提升市場控制能力和占有率；開展勞動競賽，實行分配向基層傾斜，全司一盤棋管理，調(diào)動員工積極性等系列深化改革舉措，凝聚人心，不斷規(guī)范經(jīng)營和管理，促進了擴銷增盈和市場凈化。二是加強黨總支部組織建設。年總支換屆改選后，我們在開展黨建工作調(diào)研分析的同時，更注重做好黨員發(fā)展工作。年，發(fā)展預備黨員名，辦理名預備黨員轉正，采取吸收年輕黨員到專賣稽查、司機等崗位工作辦法，不斷改善部分基層黨員空白問題。三是完成了團總支換屆改選，為團結動員廣大青年參與改革發(fā)展和推優(yōu)工程奠定組織基礎。四是認真抓好黨組織思想作風和黨風廉政建設。三月，我局由黨組書記黃鴻意同志親自輔導宣講，拉開了學習“兩個條例”的帷幕。在四到十一月間，組織全體黨員干部和部門負責人觀看了某省省學習“黨內(nèi)監(jiān)督條例報告會”，觀看《規(guī)矩與方圓》、《廉潔工程》、《執(zhí)著追求》、《縱權之禍》、《村官》等黨內(nèi)廉政教育片，參觀“江山市黨風廉政教育建設，預防職務犯罪教育基地”，剖析劉嵐敏、葉興昌等反面典型和行業(yè)兩項整治中的違紀單位和個人，組織了黨章知識、《黨員保障條例》、行政許可法、勞動法、道路交通安全法和十六屆四中全會等知識競賽（統(tǒng)一考試）。開展“如何保持共產(chǎn)黨員先進性座談和心得撰寫活動，增強黨員干部“為民掌權，利為民謀”、廉潔自律，堅守思想道德和法紀兩道防線的自覺性。九月份，我們按程序在組織學習、廣泛征詢?nèi)罕娨庖娀A上，召開局（公司）黨員領導干部專題民主生活會，認真開展批評與自我批評，并落實職能部門抓存在問題的整改。我們還于六月召開多個座談會，為開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”活動，搞好前期調(diào)研和探討。于十月份逐步開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育。十二月份，組織全體黨員到革命圣地延安參觀，感受艱苦奮斗的延安精神，深化堅持“兩個務必”，密切與人民群眾聯(lián)系，提高共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的必要性認識。

（四）扎實開展“創(chuàng)六型”機關、“回頭查”活動，提升服務水平

為提高隊伍素質和大局服務基層，服務群眾工作水平。年，我們采取多種形式開展機關作風建設活動。一是組織中心組和中層以上干部學習向局長在省局中心組學習會和省局機關作風建設動員會講話。二是由工會組織開展“創(chuàng)建學習型組織，爭當知識型職工活動”。三是，把握重點，聯(lián)系實際抓整改，改進服務，提高基層對機關工作，廣大商戶對市場經(jīng)營和專賣管理工作的滿意度。局（公司）各科室進一步明確工作職責，細化責任管理，認真實施“首問責任制”，做到“五個一”（聽好每一個電話），努力建設一流隊伍，創(chuàng)建一流業(yè)績。比如專賣稽查三角大隊的全體稽查員，認真分析管轄區(qū)域面廣的特性，堅持與公安、工商等部門密切配合，采用下班時間和突擊巡查打假等方法，年內(nèi)查處案件宗，查獲假私非煙.條。打擊違法大戶，教育爭取中間客戶，確保了所轄區(qū)域專賣市場不斷凈化，積極配合了卷煙經(jīng)營。局（公司）配送中心在營銷模式和規(guī)范要求多變的情況下，認真與基層探討最佳配送時間和模式，幾次調(diào)整配送網(wǎng)點商品計劃接收辦法和時間、線路，實施頭天裝貨，第二天：時將商品送到第一個網(wǎng)點，網(wǎng)點立即配送，確保了零售商盡早得到卷煙銷售。

二、加強隊伍建設，培養(yǎng)適應中煙發(fā)展的人才隊伍

企業(yè)興旺，人才為本。年，我們分析人才隊伍與發(fā)展要求不相適應的原因和差距，加大了教育、機制、規(guī)范管理力度。

（一）加強領導班子建設。首先是完善領導干部學習制度，強化大局，服務群眾意識。四位班子成員年內(nèi)通過自學和集中研討，都對分管工作提出了新思路，并狠抓落實，取得明顯成效。年內(nèi)，中心組成員分別撰寫了“人才研究”和學習兩個條例、勤政廉潔、執(zhí)政為民，兩個專題的體會文章（黃鴻意局長的文章已上報市紀委、宣傳部）。二是加強后備干部的教育培養(yǎng)。我們堅持在工作中，加強引導教育，注重實踐培養(yǎng)，除把他們推到營銷、專賣管理第一線外，年內(nèi)，選送名中青年干部參加省局組織的后備干部培訓班，進行知識更新和法律經(jīng)濟管理等系統(tǒng)培訓。堅持動態(tài)管好后備干部資源。三是加大經(jīng)營管理人才隊伍建設。按全國煙草系統(tǒng)專業(yè)職稱聘任工作實施意見，對三名專業(yè)技術人員實行資格公示，組織人次參加了省市的政工、安全、財會、網(wǎng)建、網(wǎng)絡信息管理、人力資源、紀檢干部等繼續(xù)教育培訓，局（公司）還選送局長經(jīng)理參加省局的境外培訓，組織中層干部、網(wǎng)點主任、專賣所長參加境外培訓，組織全體員工往兄弟公司和相關市場學管理，提升了專業(yè)人才的綜合素質。四是認真抓好職工教育培訓。一是開展職業(yè)資格培訓，經(jīng)下發(fā)資料，組織多次輔導輪訓，完成了名營銷員資格認證工作，組織了營銷員、電訪員、消防滅火知識、專賣法規(guī)、查辦案件和文檔整理、信息錄入等為內(nèi)容的崗位技能大練兵活動，組隊參加省局的崗技比賽，推進了廣大員工對新思維、新知識、新技術的學習，有效地提高了網(wǎng)建從業(yè)營銷、電方、配送和專賣稽查員綜合素質。目前，五是抓好基本素質教育。我局（公司）自費就讀高中、大學本科學歷的員工人，南朗、港口小欖等部門為提高電訪員操作技能，加快培養(yǎng)復合型人才，在自行輪崗或兼職訓練同時，鼓勵員工參加計算機培訓。其中港口訪銷部的兩名員工在局（公司）電訪員技能競賽中，中取得了前名好成績。年內(nèi)，我局在讀行管、經(jīng)管、法律等專業(yè)員工已有名，其中名員工完成了大專業(yè)學業(yè)，又參與了更高層次培訓。

三、加快企業(yè)改革，營造選、用、育、留人才的環(huán)境，

一是成立了局（公司）人才工作領導組，健全了一把手抓“人才工程”，各部門協(xié)調(diào)配合的人才工作領導機制。二是加大了競崗和公開選拔任用干部力度。專賣稽查大隊八名大隊長在新一輪競崗中，強化了學習和服務意識，特別在配合局（公司）設立小欖、三鄉(xiāng)兩大卷煙打假主戰(zhàn)場中，做到群策群力，結合實際，主動出擊，確保了專賣專營管理任務的完成。在干部選拔任用上，我們規(guī)范程序，落實公平競爭和任用公示辦法。依法加強全員勞動合同制管理，保護員工合法權益，并廣泛聽取意見，擬于年推行多種用工制度和多層次工資獎勵辦法，完善崗位職責與績效考核相結合的激勵機制，調(diào)動廣大員工的積極性，同時不斷改善企業(yè)員工福利待遇，堅持嚴格控制系統(tǒng)外調(diào)入人員，實行凡進必考人員準入制度，不斷健全人才選用機制。

四、不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的防治腐敗機制，遏制違法案件發(fā)生

一是認真落實黨風廉政責任制管理。于四月份組織各部門負責人會議，在傳達市紀委六次全會、省局精神文明會議精神的同時，落實新一年黨風廉政責任制，實施層級管理問責制。二是認真搞好領導干部廉潔自律工作的專項自查。按“四大紀律”、“八項規(guī)定”抓好領導干部廉潔自委，完成了領導干部配偶就業(yè)情況、清理各種達標表彰活動與煙草行業(yè)相關的企業(yè)入股情況自查工作。按規(guī)范要求和程序，在廣泛征詢黨員、干部、職工意見基礎上，召開了局（公司）黨員領導干部專題民主生活會，落實部門，搞好整改。三是做好卷煙體外循環(huán)、專項治理、財經(jīng)整頓，做好復查調(diào)帳工作。四是進一步搞好*查案工作，抓好關鍵崗位和重要環(huán)節(jié)員工教育、防范和管理。如在貨款資金管理上，加大推行pos機擦卡，采用tc卡代付車輛用油，提高工作效率，并對群眾*反映的個別員工家屬經(jīng)營卷煙、訪銷部有貨源傾斜等四宗*件做了認真的調(diào)研，相關問題予以澄清，教育員工動員家屬放棄經(jīng)營卷煙，并就市*局轉來投訴實情反映同時專賣執(zhí)法人員用假幣作醫(yī)療賠償事件做好情況上報外，在專賣人員中開展文明執(zhí)法、規(guī)范行為的教育，強化管理。在人事任免和干部選用方面，黨組集體把關完善相互制約的工作機制，有效遏制以權謀私。五是加大思想道德和法紀教育，筑牢拒腐防變防線。年內(nèi)，組織黨員干部開展了“兩個條例”、“四大紀律八項要求”、科學發(fā)展觀，正確權力利益觀教育，特別抓了煙草系統(tǒng)“三個代表”事跡報告團學習，以先進典型引導和反面典型剖析教育，使黨員干部清醒認識什么可行，什么不可違，明晰紀律法規(guī)界線，明確必須不折不扣執(zhí)行國家局條紀律，堅持勤政自律，正確行使權力，執(zhí)政為民。六是關口前移抓教育，筑牢狠抓思想道德和法紀教育。采用黨組中心組、支部、個人自學、典型教育、墻報宣傳、知識競賽或考試等形式，開展了“三個代表”重要思想、十六屆四中全會、科學的發(fā)展觀和正確政績觀、“立黨為公，執(zhí)政為民”、廉潔從政、“兩個條例”、《行政許可法》、《煙草專賣法》、國家和行業(yè)關于整頓經(jīng)濟秩序等有關內(nèi)容學習，開展紀律教育月活動，組織收看國家煙草局“三個代表”宣傳團事跡報告和《執(zhí)著追求》、《規(guī)矩與方圓》、《縱權之禍》、《廉潔工程》、《村官》等電教片（?。M織黨員干部前往江山市黨風廉政教育基地參觀，組織“兩個條例”、《道路交通安全法》、《行政許可法》等知識競賽（考試）。全年組織專題教育場次，受教育人次，使大家明確法紀界線，認清什么事情可為，什么不可違，增強了黨員干部的黨紀法規(guī)觀念，提高了自學接受監(jiān)督意識。

五、推進企業(yè)精神民主建設，營造凝聚人心的內(nèi)部氛圍

年，我們堅持民主決策，民主管理，使改革發(fā)展的多項舉措得到職工群眾的理解支持。在民主管理中，一是堅持重大事項黨組集體研究，不搞一言堂。比如年初制定基層網(wǎng)點銷售創(chuàng)利激勵方案，我們已連續(xù)年采取中層以上干部每人做一個方案，提交行政會議綜合研究，聽取基層意見，黨組最后審定實施的辦法，到集思廣益，促進和訓練中層干部學用新知識，提升分析管理水平。今年，我們營銷策略調(diào)整、專賣管理市場細分，全自動分揀線的購置使用，配送中心及辦公大樓的選址，基建監(jiān)理公司選定，基建裝修工程的審定，我們都采取多家比較公開招投標辦法，局（公司）成立基建領導組，修改項目經(jīng)黨組會議共同研究審定，實行多角度、多環(huán)節(jié)監(jiān)控，避免出現(xiàn)工程上馬干部下馬的情況。我司還在職工福利使用、網(wǎng)點整合、多種工資制度的實施等方面做到幾上幾下討論，調(diào)動員工參與民主管理的積極性。

年內(nèi)，還健全局（公司）領導向黨組織、職工大會（職代會）報告工作制度，發(fā)揮民主管理監(jiān)督作用。二是認真抓企務公開，按“突出重點，依法辦事，內(nèi)容真實，全面公開”原則，通報企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營實況，接受員工的監(jiān)督，確保員工在企業(yè)運行，人員選拔等方面的知情、參與、選擇、管理權。年內(nèi)，先后公布了工會費用使用、公車輛用油等事項。三是圍繞經(jīng)營工作的熱點難點，開展合理化建議和勞動競賽。年初，表彰獎勵了個先進部門和名優(yōu)秀黨員、先進工作者。我局還通過開展交通安全法、煙草專賣法、安全生產(chǎn)法、勞動法條例等系列法規(guī)教育，強化企業(yè)員工的依法經(jīng)營、依法行政意識，并深入開展工會“固本強基”、女職工“百分品牌競賽”活動，積極組織萬人行捐款，向災區(qū)捐衣物，組織崗技練兵和“安全法兩周年”知識比賽，形體操培訓表演，消防知識演練，聯(lián)誼藍球賽，在元旦、春節(jié)、中秋、“三.八”、“六.一”、“八.一”組織聯(lián)歡座談活動，慰問病困職工，積極為職工群眾解難題，辦實事，并倡導開拓創(chuàng)新求發(fā)展，敬業(yè)愛崗多奉獻的共同價值觀企業(yè)文化，營造了團結向上、嚴謹、創(chuàng)新的內(nèi)部氛圍，實現(xiàn)了購銷連年增長，專賣市場進一步凈化，網(wǎng)絡建設更為規(guī)范，市場占有率不斷提升，完成稅利在年比年增長翻番的基礎上再增長.%，企業(yè)呈現(xiàn)高效穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭，實現(xiàn)了三個文明同步上。