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一、加強投資管理，推進重點建設，固定資產投資有所回升

（一）推行投資體制改革。貫徹落實省、市政府制定的《企業(yè)投資項目核準和備案暫行辦法》，借鑒天臺、上虞等地投資體制改革經驗，結合我區(qū)實際，起草《*市*區(qū)企業(yè)投資項目核準備案（討論稿）》，探索部門并聯審批，以減少環(huán)節(jié)，縮短時限。按照管嚴、管好的要求，加強對政府投資項目的管理，引進代建公司來*設立分公司，規(guī)范政府投資項目的程序，努力把握總量，突出重點。積極為健全政府投資決策和項目建設管理機制獻計獻策，提高政府投資的質量和效益。

（二）開展投資形勢分析。為適應投資體制改革新形勢，推進項目進展，我們認真開展投資形勢分析。每季度我們深入企業(yè)和項目一線調研，對我區(qū)固定資產投資宏觀環(huán)境、形象進度、存在問題進行全面分析，并提出具體建議。今年以來，我們高度關注房地產市場變化，對房地產投資和商品房銷售情況及時分析走勢，建議區(qū)政府與開發(fā)區(qū)加強協調，促進有序發(fā)展。

（三）健全制度落實責任，著力推動重點建設。一是繼續(xù)執(zhí)行重點項目形象進度通報制度。對重點項目概況、工程形象進度、存在問題按月進行通報，按季進行分析，并提出建議，及時上報區(qū)委區(qū)政府領導。二是建立重點項目建設考核制度。出臺《*區(qū)重點項目建設考核辦法》，對列入考核的區(qū)級重點項目邀請監(jiān)察、財政、建設、土地等相關部門逐項進行考核打分。三是加強對重點項目的監(jiān)督管理，對基建程序、招投標、資金籌措使用、工程質量、竣工驗收等進行全程監(jiān)管。四是做好服務協調，加強與省市發(fā)改部門銜接。如污水二期由于項目環(huán)評拖了較長時間，可研審批離供地時間僅有一個星期，局領導多次到省發(fā)改委做好工作，終于如期完成可研評估和審查，保證了240多畝土地計劃指標戴帽下達，為節(jié)省工程投資作出了努力。我們還不定期走訪重點工程，進行協調推動，并派專人到十一塘等重點項目指揮部進行駐點指導。

（四）深化項目前期，切實提高開工率。結合“十一五”重大基礎設施專項規(guī)劃的編制，充實了基礎性公益性項目儲備庫。為了推動項目前期進展，對已供地項目及時進行跟蹤、指導和服務。利用培訓班、現場督查對項目業(yè)主單位進行業(yè)務指導。設計項目前期工作計劃表，明確每一環(huán)節(jié)所需手續(xù)和時間，一目了然，極大方便業(yè)主辦事。同時加強同土地、建設、環(huán)保等部門協調，提高辦事效率，促進項目開工。項目開工率達到89.96%，完成市對區(qū)考核85%的要求。

二、規(guī)劃先行，理清思路，“十一五”各項規(guī)劃編制全面完成

在集思廣益，反復論證的基礎上出臺了“十一五”規(guī)劃綱要和各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃?！?市*區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》經區(qū)七屆四次人代會審查通過。“十一五”《椒北區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》、《城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃》和《先進制造業(yè)建設規(guī)劃》、《第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《重大基礎設施建設項目布局規(guī)劃》、《信息化發(fā)展規(guī)劃》等25個專項規(guī)劃均已銜接。新增《循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》和《臺電以東產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也已順利完成?！笆晃濉备黜椧?guī)劃后，我們通過*信息網、*商報市區(qū)版廣泛進行宣傳解讀，以使之成為全區(qū)人民的共識。

年度計劃切實推進，主要指標完成良好。在調查摸底、反復分析測算的基礎上，提出20*年國民經濟和社會發(fā)展計劃（草案），下達重點建設項目形象進度計劃、重點工業(yè)性項目投資計劃、全區(qū)工業(yè)基本建設項目續(xù)建投資計劃、重大基本建設項目前期工作計劃、產業(yè)功能區(qū)投資計劃、標準廠房建設計劃等，有效地指導全區(qū)投資工作的開展。全年實現GDP203.4億元，同比增長14%，人均生產總值完成41418元（約合5310美元）。完成固定資產投資95.97億元，其中工業(yè)性投資42.7億（含開發(fā)區(qū)，*完成36.17億元）；投資項目開工率達到89.96%，超過85%的考核要求，市對區(qū)考核10項重點工程投入完成21356萬元。

加強經濟運行的監(jiān)測分析，每季對全區(qū)經濟運行情況進行匯總、分析，召開經濟形勢分析會，為區(qū)委區(qū)政府當好參謀。深入調研，形成《加快我區(qū)服務業(yè)發(fā)展的思考》、《關于我區(qū)企業(yè)改制工作的調查報告》、《*區(qū)工業(yè)投資形勢分析》、《固定資產投資分析》、《關于我區(qū)生產性服務業(yè)問題的思考》、《成品油漲價后我區(qū)市場供求狀況和對相關行業(yè)的影響及建議的報告》等。

三、優(yōu)化產業(yè)結構，緩解要素制約

（一）積極做好產業(yè)專項申報，推進企業(yè)產業(yè)升級。全年申報了海正年產5千噸聚乳酸樹脂項目列入20*年度國家高技術產業(yè)化項目，獲得國家資金補助450萬元；星星光電薄膜公司手機濾片項目上報省信息產業(yè)廳信息制造業(yè)專項，獲補助35萬元；推薦天天物流和泰和塑料物流項目爭取省現代服務業(yè)財政專項引導資金；星星水晶光電有限公司年產1440萬套高像素數碼相機、攝像機用光學低通濾波器，作為國家信息產業(yè)企業(yè)技術進步和產業(yè)升級專項，較好地完成了各項建設內容，我們協助企業(yè)順利通過國家發(fā)改委竣工驗收，為該企業(yè)的進一步擴產打下良好基礎。

（二）突出投資重點，優(yōu)化區(qū)域產業(yè)布局。著眼“十一五”，開展我區(qū)工業(yè)功能區(qū)發(fā)展思路研究，定期對工業(yè)功能區(qū)建設進度進行統計、整理和分析。做好開發(fā)區(qū)保留申報工作，醫(yī)化園區(qū)經國家審查正式被定名為“浙江*化學原料藥產業(yè)園區(qū)”。積極參與下陳縫制設備基地、章安楊司工藝品專業(yè)東區(qū)的前期規(guī)劃工作，現已進入片區(qū)控制性詳規(guī)編制階段。負責做好臺電以東臨港工業(yè)功能區(qū)的產業(yè)定位，與*市經規(guī)院合作，完成了該區(qū)塊的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，為“十一五”期間開辟我區(qū)新的產業(yè)空間創(chuàng)造條件。

（三）加快村留地開發(fā)，積極推進標準廠房建設。在連續(xù)兩年已建成25萬m2的基礎上，20*年我們繼續(xù)下達16.3萬m2工業(yè)標準廠房建設任務。今年重點加強村留地開發(fā)建設標準廠房，通過政策扶持、規(guī)費減免、指導推動、加強考核等手段加大開發(fā)力度，有效調動建設主體積極性。組織召開了全區(qū)標準廠房建設匯報會，進一步協調各相關部門簡化審批手續(xù)，落實解決制約標準廠房建設的問題。累計建成標準廠房22.4萬m2。

（四）落實三產活區(qū)戰(zhàn)略，開創(chuàng)現代服務業(yè)發(fā)展新局面。充分發(fā)揮三產辦職能，適時建立健全了服務業(yè)領導機構，成功召開了我區(qū)首次推進現代服務業(yè)發(fā)展大會。編制完成《第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，同時協調編制旅游、商貿、信息化等重點產業(yè)專項規(guī)劃，形成完善的三產規(guī)劃體系，明確發(fā)展思路、空間布局和工作重點。制定出臺了*區(qū)《關于加快第三產業(yè)發(fā)展的若干意見》和《第三產業(yè)發(fā)展引導資金使用辦法》，建立了第三產業(yè)發(fā)展專項引導資金，20*度年引導資金共下發(fā)109萬元。對我區(qū)現代服務業(yè)企業(yè)進行了調查摸底，建立企業(yè)檔案。開展市服務業(yè)“十強企業(yè)”推薦申報工作。成功協助做好泰和塑料項目開工、天天物流開業(yè)典禮工作。加強現代服務業(yè)調研和宣傳，在《*通訊》上刊出三產專題，通過*日報、*商報對我區(qū)現代服務業(yè)成就進行廣泛宣傳。我區(qū)三產工作面逐步擴展，三產經濟影響力明顯增強。

（五）積極爭取上級土地、資金等要素支持。我區(qū)共有12個項目列入省重點建設項目，其中當年新增*中心漁港后方基地一期工程、*市立醫(yī)院新院區(qū)工程、浙江杰克機床有限公司數控與精密外園磨床項目、星星集團智能控制冰箱生產線技改項目等4個項目，爭取到土地計劃指標916畝。海正集團有限公司技術中心創(chuàng)新能力項目和*區(qū)人民法院審判庭兩項目列入國家發(fā)改委20*年中央預算內投資計劃，分別獲得中央財政補助500萬元和150萬元。海正技術中心創(chuàng)新能力項目是國家發(fā)改委56項國家認定企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力項目之一，也是我省惟一一家。

四、增強調控能力，確保糧食安全，糧油流通管理開創(chuàng)新局面

（一）順利完成儲備糧油輪換，確保我區(qū)糧食供需總體平衡。完成今年儲備糧輪換計劃，輪換糧油9610噸，落實應急成品糧600噸。首次以公開拍賣的方式輪出儲備糧2740噸，取得較好效果。開展產銷合作，與江西省樂平市、九江市、安徽安慶市等簽訂協議，建立糧食生產基地5千畝，達成收購意向，建立穩(wěn)定糧源。完善《糧食安全應急預案》，確定應急供應網點和應急加工企業(yè)，提高糧油應急供應能力。開展全社會供需平衡調查，全區(qū)20*年度糧食總消費16.*萬噸，缺口11.35萬噸。應對市場糧油價格輪番上漲的情況，我局積極采取措施，加強監(jiān)測信息，積極組織糧油貨源，維護市場平穩(wěn)，穩(wěn)定人心。

（二）做好儲備糧油保管和安全生產工作。重新制定“一符四無”糧倉百分制考核辦法，經4個季度檢查考核，全區(qū)“一符四無”糧倉實績達到100%。為加強全區(qū)糧食質量監(jiān)測，投資7萬余元，建起糧油化驗室，對儲備糧油進行定期檢查。組織開展全國糧食庫存大檢查，全區(qū)共檢查7個單位，14個倉點，15478噸糧食。組織人員對國有糧食企業(yè)進行多次安全檢查，并發(fā)出整改通知書10份，消除隱患確保企業(yè)安全生產。做好防汛抗臺，保證了全區(qū)糧食企業(yè)安全度汛。

（三）開展糧食流通執(zhí)法檢查。今年開始開展糧食流通執(zhí)法工作，從單一管理國有糧食企業(yè)轉向全社會糧食流通執(zhí)法管理。制作宣傳資料，制定執(zhí)法流程，對涉糧企業(yè)進行排摸，建立全區(qū)涉糧企業(yè)檔案。對符合糧食收購資格條件的7家企業(yè)發(fā)放收購許可證，對3家企業(yè)進行了糧食流通行政執(zhí)法檢查。

（四）服務農民，做好訂單糧食工作。及時與種糧大戶簽訂訂單糧食合同，做好產前產中優(yōu)質服務。發(fā)放糧食預購定金，解決種糧大戶資金周轉困難。堅持優(yōu)質優(yōu)價，上門收購，方便農戶。開展早晚秈谷質量調查，對早晚谷總體品質和產量進行分析通報，供農戶種糧參考。今年全區(qū)共收購訂單糧食553噸，其中晚秈谷213噸。

（五）抓好軍糧供應。對全區(qū)軍供糧實行定點采購、統一配送，每季進行質量抽樣化驗，做到質量、數量、價格、服務“四滿意”。在春節(jié)“八一”建軍節(jié)期間，召開軍糧供應座談會，上門走訪連隊，深入伙房，廣泛征求意見，做好服務，指導存糧知識，受到部隊好評。

五、保持市場平穩(wěn)，促進和諧發(fā)展，價格服務走進萬家

（一）開展價格監(jiān)測預警。對糧油、石油、液化氣、水產品、蔬菜等7大類，76個品種的主要商品進行市場價格監(jiān)測，3月起增加了對有色金屬、化工產品、木材及制品、建筑材料等4大類28個品種的行情監(jiān)測，準確采集分析市場價格信息。全年刊出《價格監(jiān)測信息》17期，價格專題分析3篇。加強采價點建設，設立萬濟池、花園兩個菜市場采價點。增強價格調控能力，出臺《*市*區(qū)災后應急價格監(jiān)測工作預案》。

（二）貫徹價格政策，積極疏導價格矛盾。煤、電、油、運等能源和原材料價格連續(xù)上漲，給生產企業(yè)和運輸企業(yè)等帶來較大成本壓力，在廣泛聽取群眾意見的基礎上，組織召開聽證會，并認真地進行測算，適時、適度調整了公交車票價和大陳至*“慶達”輪票價。密切關注石油價格上漲對漁業(yè)、農業(yè)、公交等相關行業(yè)的影響，深入供油企業(yè)了解市場供求和價格執(zhí)行情況，并及時形成報告，給區(qū)政府提出建議。給貫徹價格成本監(jiān)審辦法，準確完成對自來水、污水處理費的成本監(jiān)審，開展對電力公司的成本調查。貫徹落實電價調整方案，做好政策宣傳。20*年我區(qū)市場價格總體平穩(wěn)，居民消費價格總指數為100.7。

（三）規(guī)范收費行為，減輕群眾負擔。落實教育收費改革政策、義務教育免雜費政策，規(guī)范高中擇校生“三限”政策，對書生中學、振華中學、育英中學的學費、住宿費、代管費標準進行核定，規(guī)范教育收費行為。對全區(qū)43所學校實行了收費公示制度，公示率100%。嚴格執(zhí)行《浙江省行政事業(yè)單位培訓收費管理辦法的通知》，規(guī)范培訓班收費。規(guī)范《收費許可證》的發(fā)放、變更，逐步完善收費檔案管理。認真抓行政事業(yè)性收費驗審工作，全年共驗審102家收費單位，驗審收費額44209.53萬元，比上年增長18.47%，發(fā)現違規(guī)27起，違紀2家，違紀金額17.46萬元，清退1家，移交1家，責令整改2家。

（四）扎實開展專項檢查和價格舉報工作。今年共開展了教育、電力、成品油、藥品和醫(yī)療服務價格等9次專項檢查。同時開展節(jié)日消費市場檢查，推進價格誠信建設，打擊價格欺詐行為，開展家電、廣告業(yè)的明碼標價活動。累計查處價格違法案件9件，查處違法所得53.45萬元，退還用戶16.9萬元，沒收違法所得36.55萬元，價格違法行為逐年下降。20*年共受理價格舉報58件，辦結率為100%，有力維護市場秩序和消費者權益。9月8日省物價局到*蹲點開展下訪接待，我們認真做好約訪登記等工作，共接待反映供水價格、管道燃氣初裝費等價格收費問題10多個批次，并及時做好事后的跟蹤反饋，取得較好反響。

（五）轉變工作職能，增強價格服務功能。充分發(fā)揮價格認證作用，做好各類涉案物品的評估工作，共完成各類價格價格鑒證、認證415件，鑒定金額9928萬元。充分發(fā)揮國有拍賣行為社會服務的作用，拓展業(yè)務范圍。開展“價格服務進萬家”活動，發(fā)放涉農價費公示牌300塊，社區(qū)價費公示牌150塊。設立11個社區(qū)監(jiān)督站和3個社區(qū)價格監(jiān)督點，聘請了45名社區(qū)價格義務監(jiān)督員。

六、保障科學發(fā)展，體制改革進程加快

牽頭鹽業(yè)公司改制，修改完善改制方案，幫助平穩(wěn)實施。有序推進浙江水晶集團“二次改制”，取得階段性成效。幫助章安華美工藝品廠、大陳冷凍脫脂魚粉廠實施脫帽改制，還其股份合作制面目。做好有關改革協調工作，參與或主持協調會幾十次，協調處理交通局、經貿局改、洪家小城鎮(zhèn)、商辦海洋漁業(yè)等系統改制遺留問題。推進農場改制工作，負責農場改制方案起草。

加強改革調研。對我區(qū)體制改革工作進行全面梳理，撰寫《企業(yè)改制工作調查報告》、《社區(qū)股份合作制調查報告》、《2004—20*年改革情況匯報》。起草《*市*區(qū)企業(yè)改制群體性事件應急處置工作預案》。

通過深入調研，召開各種座談會，多方聽取企業(yè)干部、職工意見，及時掌握職工真實思想狀況和他們的要求、建議，全面摸清了我區(qū)糧食企業(yè)基本情況。并到黃巖、臨海等地的糧食、檔案部門中查閱所涉企業(yè)的歷史資料。完成糧食企業(yè)改制初步方案制定，組建*區(qū)糧油儲備管理有限公司，為下一步糧食企業(yè)改制穩(wěn)步推進做好準備。

七、抓好信息化、墻改等工作

積極探索信息化工作思路，提出了加強和完善信息化工作的管理措施和扶持政策。組織區(qū)信息化協會開展中小企業(yè)信息化平臺開發(fā)的前期工作。積極參與先進制造業(yè)的信息化工作，幫助中科院計算所*分部與飛躍集團公司企業(yè)開展縫紉機嵌入式芯片研發(fā)，促進企業(yè)提升創(chuàng)新能力。協助做好區(qū)政府信息中心中國*門戶網、區(qū)房管局房管信息網等的技術完善和設備招標等工作。全區(qū)信息化覆蓋率達到85.44%.

進一步加大宣傳力度，邀請浙大錢曉倩教授來椒作“墻材革新與建筑節(jié)能”講座。組織墻材企業(yè)做好新墻材產品認定，我區(qū)星火、新佳迪兩家新墻材企業(yè)已組織通過產品認證。出臺*區(qū)《關于加快發(fā)展新型墻體材料的實施意見》、《關于建筑工地圍墻、臨時建筑禁止使用粘土制品的通知》，開展臨時建筑、工地圍墻“禁粘”和粘土磚瓦窯整治。進一步規(guī)范墻改專項基金的管理，發(fā)揮基金導向作用，重點鼓勵發(fā)展混凝土磚及加氣混凝土砌塊，積極促進新墻材的應用示范。參與投資的德鑫新材料有限公司已完成設備安裝等一期工程建設，等待投產。

八、自身建設不斷加強

進一步加強學習型機關建設，強化學習，充分運用理論中心組、機關干部集中學習、自學、在職進修等途徑提高干部隊伍素質。加強辦公設備自動化和網絡化建設，建設效能型節(jié)約型機關。加強機關整合，實現集中辦公，制度和硬件建設不斷完善。制定并實施獎勵考核制度和考勤制度、價格違法行為集體審理制度和價格核定集體協商制度，添置觸摸屏，制作科室分布圖、工作人員去向表、效能警示牌。健全了局黨支部、工會、婦委會、團支部、職技協會、食堂管委會等組織，建設羽毛球場、健身房、活動室，豐富業(yè)余生活。切實加強黨風廉政建設，組織了榮辱觀教育、黨章學習、參觀*第一個黨組織紀念館、預防職務犯罪、參觀反腐敗展覽等5次集中教育。積極做好指導員下派，聯系村幫扶工作，做好離退休干部職工關心愛護和困難職工訪貧問苦。

當前，我區(qū)經濟正處于新一輪的發(fā)展時期。綜觀形勢，立足*，我們要創(chuàng)新思路，千方百計破解發(fā)展難題，奮力打造“一基地、兩城區(qū)”，努力實現我區(qū)經濟又快又好發(fā)展。明年工作著力點：

一、抓發(fā)展思路和規(guī)劃執(zhí)行

加強經濟運行監(jiān)測分析，做好經濟形勢分析、投資形勢分析、改革形勢報告、社會發(fā)展報告四篇文章。加強調研。緊緊圍繞全區(qū)經濟和社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，深入企業(yè)和項目一線，重點圍繞城鄉(xiāng)一體化、新農村建設、循環(huán)經濟、物價管理、培育新產業(yè)增長點等中心工作，加強調查研究，提出切實可行的思路和政策建議，當好區(qū)委區(qū)政府參謀助手。

“十一五”各項規(guī)劃后做好匯編和宣傳工作，繼續(xù)進行廣泛宣傳解讀。發(fā)揮規(guī)劃的指導性、預測性和基礎性作用，加強規(guī)劃的執(zhí)行協調，及時做好監(jiān)測，發(fā)揮規(guī)劃在年度計劃和項目建設中的引導作用。

二、抓投資重點，確保固定資產投入和發(fā)展后勁

（一）繼續(xù)推行投資體制改革，加強政府投資管理。按照“政府投資項目管嚴管好，同時推進市場運作；企業(yè)投資項目放開、放活，同時加強宏觀調控”的指導原則，做好部門之間協調，實行企業(yè)投資項目核準備案。加強對政府投資項目的管理，健全政府投資決策和項目建設管理機制。爭取出臺《*區(qū)政府性投資項目管理辦法》及設計概算審查、竣工驗收等相關配套規(guī)定，切實提高我區(qū)政府投資項目的決策科學化、管理制度化和規(guī)范化。推行代建制，探索采用BOT、出售經營性資產產權等多種形式，拓寬基礎設施建設和公益性項目投融資渠道。

（二）推動重點項目建設。堅持突出重點、有保有壓、盡力而為、量力而行，把有限的資金投向提供公共產品的領域，加大對基礎教育、公共衛(wèi)生、新農村建設、自主創(chuàng)新能力建設、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護的投入。20*年重點推進十一塘圍墾、椒北引水、污水處理二期、中心漁港后方基地等重點基礎性公益性項目建設。

（三）做好前期，狠抓開工率。繼續(xù)加強項目前期工作，完善基礎性公益性項目庫和產業(yè)項目庫，在年度政府投資計劃編制時根據“確保重點，量力而行”的原則從項目儲備庫中擇優(yōu)選定。健全前期工作機構和制度，落實前期工作人員。進一步做好省市重點項目銜接申報工作，繼續(xù)加強對已供地項目的跟蹤、指導和服務，督促項目落地開工，加快進度，形成產出。

三、抓產業(yè)提升，克服要素制約，培育新經濟增長點

（一）以項目推動為重點，引導企業(yè)調整優(yōu)化產業(yè)結構。今后將繼續(xù)加強與國家省市發(fā)改部門的聯系，爭取更多要素支持。強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，引導企業(yè)進行產業(yè)升級，努力在電子信息、生物醫(yī)藥和新材料、環(huán)保產業(yè)等領域取得新突破。做好中科院*分院與我區(qū)飛躍、星星、寶石等企業(yè)的合作，以信息化促進工業(yè)化。推進海正聚乳酸、星星集團智能冰箱、濾波器、銀河變壓器、信質電機、利源金屬等重點工業(yè)性項目建設進程。

（二）加快功能區(qū)塊建設。加大*濱海工業(yè)區(qū)塊、星星電子產業(yè)區(qū)等十大產業(yè)集聚區(qū)建設，推動工業(yè)向功能區(qū)集聚，走集約化發(fā)展道路。依托主城區(qū)和港口優(yōu)勢，加快“一區(qū)兩帶”產業(yè)布局形成。在做好臺電以東臨港工業(yè)功能區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時，繼續(xù)跟蹤配合做好控制性詳規(guī)編制和土地利用規(guī)劃調整等前期工作。積極參與下陳縫制設備基地、章安楊司工藝品專業(yè)東區(qū)的規(guī)劃編制和產業(yè)定位等基礎工作，為“十一五”產業(yè)發(fā)展開拓新空間。

（三）把握機遇，發(fā)展現代服務業(yè)。*現代服務業(yè)發(fā)展正面臨難得機遇，要發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢，提高服務業(yè)的比重和水平，按照《第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，認真做好政策落實，著力拓展生產性服務業(yè)，加快葭沚物流功能區(qū)項目建設，啟動建設洪家商貿綜合物流集聚區(qū)，大力發(fā)展物流配送服務，認真抓好泰和物流項目建設。加快以十字馬路為中心的*核心商貿區(qū)培育，建設若干個具有一定規(guī)模和檔次的購物場所。加快傳統商貿服務業(yè)改造提升，組織開展現代服務業(yè)創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)活動，營造良好氛圍，

四、抓改革深化，推動體制創(chuàng)新

爭取在一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現新的突破，解決*經濟社會發(fā)展中的深層次問題。加強對各項改革的總體指導、統籌協調和綜合配套，做到改革方案周密穩(wěn)妥、工作推進深入細致、風險防范及時有效。

制定《*區(qū)20*年體制改革實施意見》，加強對全區(qū)改革的統籌協調和總體指導。繼續(xù)推進企業(yè)改制工作，重點抓好海東造船廠、浙真集團、塑料薄膜廠等企業(yè)改制。加強對農村有關改革政策的調查研究，推進農村股份合作制深化。開展醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等方面的改革調研，推進社會領域的體制改革。

把糧食企業(yè)改制作為一項關系穩(wěn)定發(fā)展的中心工作來抓，力爭使糧食企業(yè)改制工作有實質性推進，處理好已改制企業(yè)的遺留問題。

五、抓民生熱點，維護市場價格秩序

價格問題是社會關注的熱點，關系民生。做好價格監(jiān)測和異常波動預警，完善市場價格信息的采集分析制度。抓好價格信息預警、重點情況專報、信息，充分發(fā)揮應急預案的作用。進一步做好企業(yè)清費減負、涉農收費、教育收費等的檢查和管理，認真貫徹藥品價格和醫(yī)療服務收費政策，加強藥品順加作價管理工作?？茖W決策，慎重出臺商品和服務價格調整方案，對成品油、電、水、污水、物業(yè)等價格和收費調整，認真做好價格聽證和成本監(jiān)審，加強對城鄉(xiāng)供水體制、水價核定的測算、分析，為實現*南片城鄉(xiāng)供水一體化提供方案。密切關注商品房價格走勢，按《經濟適用房管理辦法》，做好成本測算，加強對我區(qū)經濟適用房價格管理。

以“價格服務進萬家”活動為主線，開拓價格服務新領域，在全區(qū)范圍內深入開展價格服務進農家、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進商場、進景區(qū)活動，把價格服務工作做到企業(yè)和群眾身邊。

六、抓糧食安全，促進農民增收

20*年下半年出現的糧油價格上漲引起各級領導高度重視，給部分群眾生活帶來一定影響，凸現了維護糧油穩(wěn)定的重要性。在增強政府調控能力確保糧食安全上：一是做好儲備糧油的輪換，繼續(xù)加強與主產區(qū)購銷企業(yè)合作，建立穩(wěn)定的糧源基地，確保1.4萬噸應急儲備糧的品質和安全。二是落實好糧食應急預案各項措施，建立應急加工企業(yè)正常聯系制度,保證應急供應需要。三是做好企業(yè)生產安全工作，確保安全。四是推進“訂單糧食”工作，貫徹執(zhí)行好支農扶糧政策，積極開展優(yōu)質服務活動，做好糧食質量調查和品質測報工作，支持農民尤其鼓勵種糧大戶發(fā)展糧食生產。五是開展糧食執(zhí)法，加大對糧食流通的監(jiān)管，維護好全社會糧食流通市場的正常秩序。六是積極創(chuàng)造條件，推進中心糧庫建設，實現我區(qū)儲備糧集中管理。

七、抓隊伍，練硬功

牢固確立創(chuàng)新意識和服務意識，加強團結，不斷學習，做好服務。一是繼續(xù)強化學習，努力提高服務水平，進一步加強學習型機關建設；二是樹立務實作風，深入基層，務虛研究發(fā)展，求實促進發(fā)展，加強重大、難點問題的調研，有針對性地提出意見建議，當好區(qū)委區(qū)政府參謀助手；三是加強黨風廉政建設，強化服務意識，進一步轉變職能，改進工作作風，提高辦事效率；四是加強制度建設，不斷完善局內規(guī)章制度和考核制度，充分調動工作人員積極性。五是實施凝聚力工程，充分發(fā)揮局內支部、群團作用，形成團結向上、積極進取的工作氛圍。