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——?jiǎng)?chuàng)業(yè)創(chuàng)新深入實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有升

全力以赴保穩(wěn)促調(diào)。深入開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、創(chuàng)新推進(jìn)年”活動(dòng)，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)、項(xiàng)目制度，開(kāi)展“工業(yè)服務(wù)月”、“百名科長(zhǎng)進(jìn)百企”等活動(dòng)，出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、保穩(wěn)促調(diào)等相關(guān)政策,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)各種困難。深入開(kāi)展政銀企合作，全年新增貸款50.7億元。農(nóng)村合作銀行、民泰商業(yè)銀行不斷發(fā)展壯大，泰隆、興業(yè)銀行*支行先后成立，利歐小額貸款有限公司順利設(shè)立，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)成功發(fā)行信托產(chǎn)品，向社會(huì)一期融資2億元。企業(yè)減負(fù)政策有效落實(shí)，降低9項(xiàng)、暫停29項(xiàng)、取消51項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，降低企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，年減免各類(lèi)稅費(fèi)可達(dá)4億多元。

內(nèi)生*有力提升。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)3個(gè)、強(qiáng)村30個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，新增臺(tái)州市級(jí)規(guī)?；r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20家，新建農(nóng)產(chǎn)品配送中心6家、農(nóng)資連鎖超市14家。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，實(shí)現(xiàn)種植面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)量“三增加”。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，新增規(guī)模企業(yè)287家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值635.5億元，增長(zhǎng)19.6%。零地技改深入開(kāi)展，完成工業(yè)性投入95億元，增長(zhǎng)14.2%。創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心9家，新增中國(guó)馳名商標(biāo)5件、省名牌產(chǎn)品6個(gè)。成功舉辦上海高校*科技成果洽談會(huì)、中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)常務(wù)理事年會(huì)。先導(dǎo)電機(jī)研究所被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心，新界泵業(yè)成為全國(guó)潛水泵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂牽頭單位。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭良好，實(shí)現(xiàn)增加值188億元，增長(zhǎng)13.1%。新建連鎖超市門(mén)店79家，TESCO樂(lè)購(gòu)超市順利開(kāi)業(yè)。會(huì)展業(yè)持續(xù)發(fā)展，成功舉辦水泵空壓機(jī)、工量具、鞋革、農(nóng)漁產(chǎn)品等系列展會(huì)。旅游業(yè)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游總收入40億元，增長(zhǎng)13.3%。

海上*切實(shí)推進(jìn)。東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)完成投資24.4億元，新開(kāi)工企業(yè)48家、投產(chǎn)31家。船舶修造、水產(chǎn)加工等臨港型工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，龍門(mén)港3000噸級(jí)碼頭啟動(dòng)建設(shè)。*圍涂工程全面完工，4萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目順利投運(yùn)。海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展，漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)43.9億元。水產(chǎn)養(yǎng)殖水平不斷提高，水產(chǎn)品自營(yíng)出貨值增幅達(dá)32.7%。漁業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，500艘漁船納入公司化經(jīng)營(yíng)、法人化管理。

市外*穩(wěn)步發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額22.4億美元，其中自營(yíng)出口總額21.3億美元，增長(zhǎng)17.1%，新增出口實(shí)績(jī)企業(yè)93家，新培育A類(lèi)進(jìn)出口企業(yè)42家。招商引資繼續(xù)推進(jìn)，協(xié)議利用外資5763萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資4119萬(wàn)美元。外經(jīng)工作成效顯著，新獲對(duì)外工程承包權(quán)企業(yè)2家，新批境外項(xiàng)目27個(gè)，投資總額17*.7萬(wàn)美元。回歸工程有效實(shí)施，成功舉辦中國(guó)石文化旅游節(jié)暨*在外知名人士故鄉(xiāng)行活動(dòng)。新建異地商會(huì)3家。建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展，完成施工產(chǎn)值266.9億元，增長(zhǎng)23.5%。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大，人居環(huán)境持續(xù)改觀

城市形象不斷提升。在全省率先開(kāi)展城市總體形象設(shè)計(jì)，城鄉(xiāng)規(guī)劃展示館建成開(kāi)放。新城核心區(qū)、鐵路站場(chǎng)建設(shè)步伐加快。東環(huán)路、橫湖東路等6條主干道路建成通車(chē)，西環(huán)路四期、萬(wàn)昌路北延等道路建設(shè)有序推進(jìn)，三星大轉(zhuǎn)盤(pán)等3處交通節(jié)點(diǎn)改造完成。湖心公園、塔山公園建成開(kāi)放，城區(qū)新增公共綠地32萬(wàn)平方米?？偛拷?jīng)濟(jì)基地創(chuàng)業(yè)大廈等4幢大樓開(kāi)工建設(shè)。東門(mén)路、坊下街舊城改造完成控制性詳規(guī)審批，出臺(tái)拆遷補(bǔ)償安置政策。新建商品房57萬(wàn)平方米，落實(shí)廉租房50戶(hù)。城市管理方式不斷優(yōu)化，城區(qū)泊車(chē)管理進(jìn)一步規(guī)范。污染源普查全面完成，環(huán)境整治取得成效。加大供地和查處違法用地力度，節(jié)約集約用地水平不斷提高。中心鎮(zhèn)和一般集鎮(zhèn)建設(shè)提速，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。新一輪“十百”工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成達(dá)標(biāo)村75個(gè)、示范村35個(gè)。新農(nóng)村菜單式項(xiàng)目建設(shè)積極實(shí)施，建成“1+Ⅹ”中心村5個(gè)。農(nóng)民公寓式住宅建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，西環(huán)路城西、橫峰段成片連線整治進(jìn)展順利。完成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)4763人。新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社217家。農(nóng)（漁）家樂(lè)規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，新增農(nóng)（漁）家樂(lè)特色村點(diǎn)11個(gè)。第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作順利完成。殯葬管理改革深入實(shí)施。

重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目投資53億元。石松一級(jí)公路、76省道復(fù)線城南段順利通車(chē)。長(zhǎng)潭引水、220KV溫嶠變和110KV東林變、洋城變二期等項(xiàng)目建成投運(yùn)。甬臺(tái)溫鐵路*段、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目主體工程基本建成。金清新閘排澇二期、擔(dān)嶼圍涂、220KV東海變等工程進(jìn)展順利。中心漁港一期、81省道松門(mén)過(guò)境段、新客運(yùn)中心、500KV臺(tái)東線*段、110KV塢根變相繼開(kāi)工。

——社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，群眾生活不斷改善

民生工程有效實(shí)施。農(nóng)民安全飲用水工程深入推進(jìn)，完成長(zhǎng)潭引水新河、濱海段管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)松門(mén)、石塘安全供水。城鄉(xiāng)污水處理工程建設(shè)全面啟動(dòng)，基本建成大溪、塢根污水處理廠主體工程，完成55個(gè)行政村污水處理設(shè)施建設(shè)，湖漫水庫(kù)庫(kù)區(qū)截污工程扎實(shí)推進(jìn)，疏浚整治河道65.9公里。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)步伐加快，全市80%以上村實(shí)現(xiàn)垃圾“日日清”。“強(qiáng)塘固房”工程順利實(shí)施，改造農(nóng)村困難群眾危舊房60戶(hù)。完成農(nóng)村危橋改造152座，建成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路105公里。及時(shí)調(diào)整被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利啟動(dòng)。低收入農(nóng)戶(hù)奔小康工程啟動(dòng)實(shí)施，助殘工作深入開(kāi)展。積極支持“5·12”汶川大地震抗震救災(zāi)工作，共募集捐贈(zèng)款物5861萬(wàn)元，完成援建安置房1750套，支援四川省青川縣木魚(yú)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序開(kāi)展。

社會(huì)事業(yè)更加繁榮。新農(nóng)村教育深入實(shí)施，基礎(chǔ)教育不斷加強(qiáng)，農(nóng)村教育“兩免一提高”政策全面落實(shí)。省衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)順利通過(guò)驗(yàn)收，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步創(chuàng)新。三聚氰胺奶粉事件應(yīng)急處置工作順利完成，手足口病、麻疹等重大傳染病實(shí)現(xiàn)有效防控。人口和計(jì)劃生育工作卓有成效，榮獲全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化建設(shè)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。文化市場(chǎng)發(fā)展繁榮有序，完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，成功舉辦全國(guó)“名家畫(huà)名城”活動(dòng)和東甌古城學(xué)術(shù)研討會(huì)。廣泛開(kāi)展“全民健身與奧運(yùn)同行”主題活動(dòng)，成功承辦臺(tái)州市第四屆老年運(yùn)動(dòng)會(huì)。新聞出版事業(yè)健康發(fā)展。第二輪《*市志》編纂工作順利啟動(dòng)。

社會(huì)形勢(shì)保持穩(wěn)定。維穩(wěn)工作深入開(kāi)展，天網(wǎng)工程、實(shí)效大防范和打擊“兩搶一盜”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。大接訪和信訪積案集中大調(diào)處活動(dòng)全面開(kāi)展，一批信訪積案得到有效化解。安全生產(chǎn)工作責(zé)任制全面落實(shí)，隱患排查治理年活動(dòng)深入開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“三個(gè)零增長(zhǎng)”。初步建立醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，設(shè)立社會(huì)應(yīng)急求助中心，突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作機(jī)制不斷健全?！拔逦濉逼辗ɑ顒?dòng)深入實(shí)施，“法治新農(nóng)村”建設(shè)取得成效。“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治和規(guī)范工作有序開(kāi)展，行業(yè)工資集體協(xié)商工作成效顯著。防汛防臺(tái)防旱工作扎實(shí)開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)安全度汛。

——行政效能有效提高，政風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)

執(zhí)行力建設(shè)取得成效?！皥?zhí)行力建設(shè)年”活動(dòng)有效開(kāi)展，督查工作不斷加強(qiáng)，一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，十件實(shí)事基本完成。行政審批制度改革不斷深化，完成網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部分行政許可網(wǎng)上審批。節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)深入開(kāi)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。

政務(wù)公開(kāi)積極推進(jìn)。認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，實(shí)現(xiàn)政府信息依法全面公開(kāi)。建立政府新聞發(fā)言人制度，信息機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。電子政務(wù)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站不斷完善。政府重大決策聽(tīng)證、社會(huì)公示、專(zhuān)家咨詢(xún)、民主懇談等制度不斷健全，決策民主化和科學(xué)化有效推進(jìn)。

依法行政深入實(shí)施。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)與各派的聯(lián)系，充分發(fā)揮工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體的橋梁紐帶作用，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，認(rèn)真辦理黨代表提案120件、人大代表建議449件、政協(xié)委員提案239件。依法規(guī)范行政行為，認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度，行政監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善。

各位代表，一年來(lái)我們?nèi)〉玫某煽?jī)，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大和市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾致以崇高的敬意！向各派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士、離退休老同志，向駐溫部隊(duì)以及所有關(guān)心支持*發(fā)展的海內(nèi)外朋友、新*人表示誠(chéng)摯的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，在發(fā)展過(guò)程中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。受?chē)?guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)影響，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅下滑較快，生產(chǎn)總值增幅、財(cái)政總收入指標(biāo)均未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。企業(yè)效益普遍下降，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)和維穩(wěn)工作壓力加大。節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨，民生工程建設(shè)離群眾要求還有不少差距。土地、資金、技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人才等要素短缺，經(jīng)濟(jì)開(kāi)放格局有待進(jìn)一步形成。社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品安全基層基礎(chǔ)工作依然薄弱，社會(huì)管理工作任重道遠(yuǎn)。政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)，有些工作人員還存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效率不高等現(xiàn)象。所有這些問(wèn)題，都需要在今后工作中努力加以解決。各位代表，面對(duì)挑戰(zhàn)，我們重任在肩；展望未來(lái)，我們信心滿(mǎn)懷。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，在中?市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，知難而進(jìn)，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全面小康社會(huì)建設(shè)新局面，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮！