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一、深入調(diào)查研究，不斷提高科學(xué)謀劃水平

1.積極組織開展課題調(diào)研。立足于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊跟市委市政府“一高兩進”戰(zhàn)略決策部署，直面社會熱點難點問題選擇確定了38個調(diào)研課題，并納入科室責(zé)任制考核。內(nèi)容涉及我市“十二五”規(guī)劃編制、工業(yè)提升、服務(wù)業(yè)發(fā)展、體制改革、重大項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等。目前，已完成《強化政策保障全力推進重點項目建設(shè)》等文章初稿，完成《“十二五”時期我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目思路研究》、《突破瓶頸創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)市域東部強鎮(zhèn)》、《*經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級思路研究》等文章的前期調(diào)研。向市委市政府提出了加快推進“4+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間集聚發(fā)展的建議，以此推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和核心競爭力的提升。

2.及時編制下達各項年度計劃。在認真總結(jié)分析20*年全市計劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，及時編制和下達2009年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、全社會固定資產(chǎn)投資計劃、政府項目投資計劃、“四大百億”工程計劃、重大項目前期工作計劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展計劃、服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)計劃和重大項目前期計劃等。同時，加強對計劃執(zhí)行情況的動態(tài)跟蹤督查，配套出臺了相應(yīng)的考核辦法，將相關(guān)工作納入2009年度市委市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的“雙爭先”考核，增強工作的積極性和主動性，確保各項計劃落到實處。根據(jù)市委市政府工作督查抓落實意見，專門制定了督查辦法：代表市委市政府督查項目推進和向上爭取工作。

3.認真做好經(jīng)濟運行監(jiān)測。通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、走訪企業(yè)等多種抓手，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行、投融資及重點工程建設(shè)中存在的新問題和新情況，對出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)性事件，及時組織相關(guān)部門開展專題調(diào)研，按季度完成分析報告，有針對性地提出困難問題和對策建議，供市委市政府參考，推動了國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長。1—6月，預(yù)計全市生產(chǎn)總值62.5億元，較上年增長10.5％。

二、精心編制規(guī)劃，引領(lǐng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展

通過規(guī)劃對未來發(fā)展謀篇布局，強化規(guī)劃的指導(dǎo)性、約束性功能，充分發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用。今年，我局在規(guī)劃方面做了三件大事，將影響*今后五年至十年的發(fā)展。

1.啟動“十二五”規(guī)劃編制。在充分調(diào)研分析、多方征詢意見的基礎(chǔ)上，制定了《*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作方案》，提出了“十二五”規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、總體要求、主要任務(wù)、工作步驟和保障措施等。同時確定了針對各相關(guān)部門提出的40個“十二五”重點研究課題及26項重點專項規(guī)劃，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提出各自完成1個“十二五”發(fā)展思路研究綜合課題的目標(biāo)任務(wù)。制定《*市“十二五”規(guī)劃編制工作前期研究重點課題考核辦法》，將上述課題納入考核。組織召開了*市“十二五”規(guī)劃編制工作會議，并與各責(zé)任單位簽訂了《*市十二五規(guī)劃工作目標(biāo)責(zé)任書》。

2.開展主體功能區(qū)劃分。做好省主體功能區(qū)規(guī)劃銜接工作，按照省里要求，將我市的主體功能區(qū)劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、生態(tài)保護區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)等五類，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元將新塘邊、*、*、*、*、*列為重點開發(fā)區(qū)，*、*列為優(yōu)化開發(fā)區(qū)，得到省發(fā)改委的充分肯定，被指定為縣（市）級“十二五”規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃“兩規(guī)合一”試點示范單位。

3.對接省低丘緩坡規(guī)劃。積極對接省政府重點支持低丘緩坡資源綜合開發(fā)利用政策，會同國土資源局上報我市擬重點開發(fā)蓮華山、荷塘高新等2個重點宜建（工業(yè)）區(qū)塊和**大崗等5個重點宜農(nóng)（耕地）區(qū)塊的相關(guān)資料，其中蓮華山1個宜建區(qū)塊和全部5個重點宜農(nóng)區(qū)塊已被列入省級低丘緩坡資源綜合開發(fā)利用規(guī)劃，計劃用于重點建設(shè)（工業(yè)）的省級規(guī)劃指標(biāo)9823.2畝，用于開發(fā)耕地的省級規(guī)劃指標(biāo)15737.5畝，分別占全省低丘緩坡資源綜合開發(fā)規(guī)劃指標(biāo)的3.07%和4.25%，為我市中長期發(fā)展預(yù)留了空間。

三、抓實項目推進，促進投資拉動經(jīng)濟增長

牢固樹立“有項目才有發(fā)展，有滾動的項目才有持續(xù)發(fā)展”的理念，不斷創(chuàng)新舉措，推進項目建設(shè)，以投資拉動經(jīng)濟增長。

1.強化管理，確保投資穩(wěn)定增長。為進一步規(guī)范政府投資項目管理，保證工程質(zhì)量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，制定并以市政府名義出臺《*市政府投資項目管理實施辦法》。加強對全市固定資產(chǎn)投資情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）固定投資情況進行跟蹤調(diào)查，及時做好了一季度和的投資情況分析。1—6月，全市累計完成全社會固定資產(chǎn)投資39.98億元，同比增長11.5%，完成年計劃的42.82%；其中限額以上固定資產(chǎn)投資完成37.45億元，同比增長17.2%。

2.完善機制，扎實推進項目前期工作。繼續(xù)將項目前期工作納入市級機關(guān)部門工作目標(biāo)爭先綜合考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟社會發(fā)展“雙爭先”考核，并大幅度提高考核分值比重。建立*市燃煤發(fā)電廠（大唐發(fā)電）等重大戰(zhàn)略前期性項目的“三專”工作機制,大力推進*電廠項目前期工作，先后5次與浙江烏沙山發(fā)電有限責(zé)任公司進行對接，目前，大唐烏沙山發(fā)電公司已委托浙江省電力設(shè)計院開展預(yù)可研編制工作，并初步確定了三個比選廠址。牽頭相關(guān)部門向大唐公司及設(shè)計單位提交規(guī)劃、國土、環(huán)保、氣象、林業(yè)、水利、交通及當(dāng)?shù)馗艣r等項目前期基礎(chǔ)資料。負責(zé)全市供熱及熱負荷現(xiàn)狀與發(fā)展預(yù)測工作，相關(guān)資料已收集整理匯總完畢，并提交大唐公司。制定出臺《*市2009年重大項目前期工作考核辦法》，將25個項目納入2009年重大項目前期計劃，目前總體進展較好：農(nóng)產(chǎn)品交易市場改建工程項目已完成前期工作；*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)改造工程等5個項目前期工作完成階段性目標(biāo)；杭長鐵路客運專線*段工程等12個項目前期工作取得實質(zhì)性進展；錢塘江干堤*段建設(shè)工程等4個項目前期工作進展緩慢；錢塘江干堤峽口段建設(shè)工程等3個項目暫緩項目前期工作。繼續(xù)加強項目謀劃工作，經(jīng)初步篩選，6月底止全市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的各類前期項目250個。

3.創(chuàng)新載體，積極推進重點工程建設(shè)。以市委文件形式下發(fā)了《關(guān)于進一步加強重點項目建設(shè)工作的意見》。出臺《*市2009年度重點建設(shè)項目目標(biāo)管理考核辦法》，加大對重點建設(shè)項目的考核。配合抓好全市面上項目推進“三個百日”活動，每月匯總實施情況和存在問題，每季進行總結(jié)。建立項目工作聯(lián)絡(luò)員隊伍，定期召開項目工作聯(lián)絡(luò)員例會，及時開展工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、分組討論交流學(xué)習(xí)。落實“干部駐項”機制，制定完善“駐項干部”考核管理辦法，每月進行簡況匯總，每季進行通報；牽頭建立市“四大百億”工程“三個一”推進機制，“四大百億”工程和重大項目前期推進每月督查通報一次，每月報市分管領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)席會辦一次，每季匯總報市主要領(lǐng)導(dǎo)決策參考。62項市級“四大百億”重點建設(shè)項目，至6月底開建47項，開建率（以58項有形象進度要求項目數(shù)計算）81%，較上年同期提高2.7個百分點。完成投資113950萬元，完成當(dāng)年計劃投資42.1%，同比回落2.6個百分點。會同市紀委（監(jiān)察局）、審計、財政實施政府投資、省補、國債項目監(jiān)督檢查工作，對列入2009年省市聯(lián)合稽察監(jiān)管的三友電子公司年產(chǎn)2000萬套T5節(jié)能燈及燈具、*飲用水工程2個項目進行稽察調(diào)研。

四、積極應(yīng)對危機，推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

面對金融危機下日益嚴峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢，我局更加注重把應(yīng)對危機、促進增長作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定。

1.堅持把應(yīng)對危機促進增長與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來。

適應(yīng)形勢的新變化，把擴內(nèi)需保增長與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有機地結(jié)合起來，充分利用市場的“倒逼”機制，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，提升國民經(jīng)濟整體素質(zhì)。不斷加大節(jié)能降耗和污染減排工作力度，天蓬公司微生物發(fā)酵舍零排放養(yǎng)豬示范項目和江化公司節(jié)能技術(shù)改造項目被列入省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“991行動計劃”重點項目。積極培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，科力汽車配件有限公司年產(chǎn)300萬只重型汽車氣制動元件項目被列入省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代裝備制造業(yè)專項。全力支持平臺建設(shè)，在安排重點建設(shè)項目實施計劃時，工業(yè)重點項目集中按我市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和“4+X”重點產(chǎn)業(yè)培育導(dǎo)向安排，將*市省級山海協(xié)作工作示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程、*市污染企業(yè)集中搬遷路網(wǎng)配套工程、十里牌工業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、蓮華山工業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、*鎮(zhèn)區(qū)至省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地道路建設(shè)工程等項目列入重大項目前期工作計劃、重點建設(shè)項目實施計劃。把服務(wù)業(yè)作為推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的突破口，緊緊圍繞“兩地一城”的服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，積極籌建市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室，加強與市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門之間的協(xié)作和配合，建立重大服務(wù)業(yè)項目落地協(xié)調(diào)制度，牽頭建立由相關(guān)部門組成的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作監(jiān)測機制。制定了服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代物流業(yè)政策，匯編我市加快提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)決定、規(guī)劃、政策和服務(wù)業(yè)項目落地程序等，印制了《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展藍皮書》。

2.堅持把應(yīng)對危機促進增長與改善民生、促進社會和諧緊密結(jié)合起來。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，發(fā)展經(jīng)濟的根本目的是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。越是經(jīng)濟困難的時候，越要關(guān)注民生，越要把解決民生問題擺在更加突出的位置。今年，在62項重點建設(shè)項目中，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和惠民安康工程共安排18項，投資額占總數(shù)的27.9%。千萬農(nóng)民飲用水、千庫*工程、千村示范萬村整治、萬名農(nóng)民下山脫貧等一大批與民生息息相關(guān)的項目都進入重點建設(shè)盤子，財政資金也大力向民生工程傾斜。利用好中央一系列擴大內(nèi)需的政策措施，積極對接項目爭取資金，著力提高基層教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、生態(tài)等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)能力。如*初中校舍改造工程項目獲100萬元資金補助，*、峽口和*鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建分獲50萬元、90萬元和50萬元資金補助，*、淤頭集鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)工程分獲100萬元和150萬元資金補助，禮賢生豬專業(yè)合作社安山養(yǎng)殖小區(qū)沼氣綜合利用工程獲60萬元資金補助，峽口水庫除險加固工程獲1200萬元資金補助，*、*、*、*鎮(zhèn)飲水安全工程分獲46萬元、221萬元、151萬元和305萬元資金補助，市水生動物疫病防治站建設(shè)項目獲40萬元資金補助。

3.堅持把應(yīng)對危機促進增長與深化改革、完善體制機制緊密結(jié)合起來。

扎實推進擴權(quán)強縣落實。根據(jù)省委辦省府辦《關(guān)于擴大縣（市）部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限的通知》和*市委辦市府辦《關(guān)于擴大縣（市）部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限的實施意見》，目前涉及省、*市已下放到我市的經(jīng)濟社會管理權(quán)限共443項，其中涉及省級34個部門下放事項311項，涉及*市級20個部門下放事項132項。牽頭相關(guān)部門做好擴權(quán)事項落實工作，制定出臺《*市關(guān)于切實貫徹落實擴大縣（市）部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限的實施意見》，6月初完成全市30多個部門單位擴權(quán)事項貫徹落實情況的總結(jié)報告，上報省發(fā)改委。

深化兩項政策性涉農(nóng)保險。積極向農(nóng)戶宣傳農(nóng)村住房保險和政策性農(nóng)業(yè)保險相關(guān)政策，鼓勵農(nóng)戶積極參保，提高災(zāi)后重建能力和農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險的能力，全面完成了省下達的各項工作任務(wù)。政策性農(nóng)房保險參保戶14.32萬戶，參保率百分之百，超額完成省下達80％的參保任務(wù)。政策性農(nóng)業(yè)保險實施方案正在送簽中，年初全市14.26萬畝油菜已全部參保，參保率達百分之百。能繁母豬、育肥豬、水稻、林木火災(zāi)四個品種由于20*年度的參保期限未滿，參保工作也將于7月底至8月初全面開展。今年以來，全市共有69戶農(nóng)戶的農(nóng)房受災(zāi)，共獲理賠金額34萬元；能繁母豬保險出險2185件，共獲理賠資金224萬元；育肥豬共獲理賠資金183萬元。

推進墻改工作向農(nóng)村延伸。制定下發(fā)《關(guān)于組織申報2009年度農(nóng)民建房使用新墻材試點示范項目的通知》，對2009年農(nóng)民建房使用新墻材并驗收合格的項目給予2000元/戶（幢）的資金補助，以此促進新型墻體材料向農(nóng)村推廣，提高農(nóng)民建房新墻材的應(yīng)用率。目前已有*、*、*、*、碗窯、廿八都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報試點項目100多戶，下一步將著重做好核查驗收工作。制定下發(fā)了《關(guān)于做好2009年度燒結(jié)磚企業(yè)與自建房使用新墻材試點示范項目農(nóng)戶結(jié)對工作的通知》，要求凡經(jīng)省新墻辦認定的燒結(jié)類新墻材企業(yè)必須自選結(jié)對扶持2戶以上農(nóng)戶建房使用本企業(yè)生產(chǎn)的頁巖燒結(jié)磚，其他燒結(jié)磚企業(yè)自選結(jié)對扶持1戶以上農(nóng)戶建房使用本企業(yè)生產(chǎn)的燒結(jié)多孔磚，并出臺相應(yīng)的獎懲措施，目前該項工作進展順利。

4.堅持把應(yīng)對危機促進增長與強化服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合起來。

簡化投資審批程序。堅持減項、放權(quán)、授權(quán)三管齊下進一步擴大行政服務(wù)中心的審批職能，推行審批制度改革，大力簡化審批程序，全面推行企業(yè)投資網(wǎng)上備案，將企業(yè)投資備案項目全部授權(quán)窗口直接辦理。開通“綠色通道”，做到急件急辦，特事特辦，全力打造能辦事、快辦事的窗口。1至6月，窗口共審批、核準(zhǔn)、備案項目109項，其中審批政府投資項目79項，企業(yè)投資核準(zhǔn)項目15項，企業(yè)投資備案項目15項，辦結(jié)率100%。窗口在前兩個季度評比中均被評為“五星級”窗口。

加大向上爭取力度。抓住當(dāng)前國家實施“擴內(nèi)需、保增長”的有利時機，按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實”的要求，積極策劃申報項目。局領(lǐng)導(dǎo)十多次帶隊主動赴省和國家發(fā)改委當(dāng)面對接，匯報情況，爭取支持。截止6月底，共有9個項目被列入省重點工程，其中，*至廣豐公路為2009年新增省重點建設(shè)預(yù)備項目、*市塢里山生活垃圾衛(wèi)生填埋場為2009年新增省重點建設(shè)預(yù)安排項目；26個項目通過發(fā)改口子爭取到各類資金補助29*萬元，比上年同期增加96.4％，其中13個項目獲中央預(yù)算內(nèi)投資補助2563萬元，有效緩解了項目建設(shè)的資金要素制約。

開展“三服務(wù)”活動。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊走訪了列入2009年市級重點建設(shè)項目建設(shè)計劃的30個工業(yè)企業(yè)和“百億產(chǎn)業(yè)提升工程”項目的相關(guān)企業(yè)；三友電子、紅火集團、紀元電器、麗人木業(yè)、歐派門業(yè)、熱威金屬制品、沃克進出口公司等一批重點企業(yè)；*、新塘邊、大陳、壇石、*、淤頭等基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展政策宣傳，策劃項目、破解難題，排查出問題18個，已幫助落實解決的9個，上報需上級部門協(xié)調(diào)解決的9個。為市科技局、教育局等6個機關(guān)部門，長臺、雙溪口等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項目工作培訓(xùn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合建議提案辦理工作帶隊深入到長臺鎮(zhèn)調(diào)研、服務(wù)，并從突破交通瓶頸、突破產(chǎn)業(yè)瓶頸、完善鎮(zhèn)域規(guī)劃、強化政策支撐等四個方面對長臺經(jīng)濟社會發(fā)展提出了建議。

維護市場價格秩序。加強對糧食、食用油、肉禽蛋、蔬菜、液化氣等居民生活必需品和石油、煤炭、鋼材、化肥等重要生產(chǎn)資料價格的監(jiān)測分析，防止出現(xiàn)價格異常波動。開展油菜籽、生豬等農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查及供水、污水處理、幼兒園、民辦教育、城市公交、農(nóng)村班線客運營運等價格成本監(jiān)審工作。調(diào)整了峽口自來水價格和全市的出租車運價。進一步深化醫(yī)藥價格管理，落實國家繼續(xù)降低部分矛盾突出的藥品價格方案，公布低價藥品目錄和廉價藥品政策。完成20*年度的行政事業(yè)性收費年審，共驗審了220個收費單位，驗審率100%。加強對辦班收費標(biāo)準(zhǔn)的審核，共審核了6個部門的培訓(xùn)班收費。進一步規(guī)范涉企收費，鞏固清理成果。根據(jù)清理后的涉企收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)匯編了《*市涉企收費公示冊》，送到各收費執(zhí)收單位和企業(yè)，便于監(jiān)督和執(zhí)行。同時加大對取消、暫停和降低的收費項目執(zhí)行情況的跟蹤管理，確保政策落實到位。在市行政服務(wù)中心設(shè)立涉企收費備案專窗，對涉企行政事業(yè)性收費實行備案制，各收費單位向企業(yè)實施收費前，須經(jīng)專窗辦理備案手續(xù)，有效地杜絕了向企業(yè)亂收費行為。按照上級的統(tǒng)一部署，開展涉農(nóng)收費和涉企收費檢查，立案查出價格違法案件4件，查出價格違法金額59萬元。認真開展價格主管部門領(lǐng)導(dǎo)下訪活動，做好群眾來信、來訪的接待和辦理工作。充分發(fā)揮12358價格舉報熱線和機關(guān)“110--對話平臺”的作用，共受理各類價格投訴舉報63起。其中：*市級62起，*市局轉(zhuǎn)辦件1起，辦結(jié)率100%，及時疏導(dǎo)了價格矛盾和糾紛，規(guī)范了市場價格秩序。

積極參與區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。牽頭做好浙閩贛邊際縣域經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的日常事務(wù)，加強協(xié)作區(qū)三省六縣市的交流合作，謀求區(qū)域協(xié)作共贏。組織召開了協(xié)作區(qū)聯(lián)絡(luò)處第一次工作例會，各成員單位交流了去年以來經(jīng)濟社會發(fā)展情況和今年主要目標(biāo)任務(wù)及工作措施、提出了今后建設(shè)發(fā)展的意見和建議，我市還與廣豐就*至廣豐公路建設(shè)、與浦城就浮蓋山旅游聯(lián)合開發(fā)等進行了探討交流。

五、加強自身建設(shè)，在學(xué)習(xí)實踐中提高干部能力水平

發(fā)改工作包羅萬象，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，在抓發(fā)展的同時，還要謀劃改革創(chuàng)新，只有把隊伍建設(shè)好，才能擔(dān)當(dāng)此重任。我局以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，不斷提高干部理論水平和工作抓落實水平。

1.開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。突出發(fā)展改革工作特色，堅持把學(xué)習(xí)實踐活動融入發(fā)展改革各項工作，以發(fā)展改革工作的實際成效推動學(xué)習(xí)實踐活動，確立“學(xué)習(xí)實踐走在前列，科學(xué)發(fā)展善謀先行”的活動總要求，以“謀劃、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、服務(wù)”為抓手，確立“十項任務(wù)”為局實踐載體。邀請省發(fā)改委副主任、省發(fā)展規(guī)劃研究院院長劉亭同志來我市作了《發(fā)展大勢與變局應(yīng)對》的專題講座。在局機關(guān)開設(shè)了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題宣傳櫥窗，在局網(wǎng)站設(shè)置了在線問計問策留言板?；顒右詠恚?4名黨員干部參與調(diào)研、討論、交流，共走訪黨員群眾205人；召開座談會、研討會20個；征求到意見、建議60條（含重復(fù)）。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段績效評估中，被市學(xué)習(xí)實踐辦列為優(yōu)秀等次。進入分析檢查階段以后，局黨委通過召開專題民主生活會，結(jié)合征集的意見建議，認真總結(jié)了近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，深入查找我局在學(xué)習(xí)實踐活動中存在的突出問題，剖析產(chǎn)生原因，明確今后努力方向，形成了局黨委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告。

2.做好干部上掛下聯(lián)工作。積極做好與省、國家發(fā)改委的溝通和交流，推薦能力突出的年輕干部到國家發(fā)改委掛職鍛煉。在掛職期間，該同志又被抽調(diào)參與全國人大十一屆二次會議會務(wù)工作，由于工作積極出色，大會秘書組專門致函我市對其進行通報表揚。為切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部謀劃項目、包裝項目等項目前期工作水平，根據(jù)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求，接受鳳林、*、塘源口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局學(xué)習(xí)培訓(xùn)4人次。

3.不斷提高工作抓落實水平。科學(xué)制訂科室責(zé)任制考核辦法，把謀劃項目、課題調(diào)研、招商引資、信息工作等作為創(chuàng)新工作，黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)、信訪、安全、創(chuàng)建、執(zhí)行規(guī)章制度等作為重點工作納入責(zé)任制考核，使每位干部的具體表現(xiàn)和工作實績最大限度在責(zé)任制中得到體現(xiàn)。同時，圍繞項目推進、招商引資、服務(wù)企業(yè)、化解安全與維穩(wěn)矛盾等“雙爭先”重點工作，專門制定抓落實督查辦法，每月進行通報。由我局承辦的5件人大、政協(xié)議案提案答復(fù)工作全部完成，代表、委員滿意率100%。

，在全局上下的共同努力下，各方面工作都取得了一定的成績，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是對當(dāng)前經(jīng)濟運行中的一些新情況、新問題的把握還不夠，經(jīng)濟運行監(jiān)測分析質(zhì)量還有待于進一步提高；二是受當(dāng)前經(jīng)濟形勢和投資形勢影響，招商引資工作存在一點的難度，該項工作有待于進一步加強；三規(guī)劃工作面臨巨大壓力，由于人手緊、任務(wù)重、要求高，個別規(guī)劃編制進度有待于進一步加快；四是重點工程進展不平衡，續(xù)建項目進展不快，新建項目開工不足。一些新增中央投資項目資金尚未落實到位，項目工作還有待于進一步抓實；五是物價管理有待進一步加強，政府物價管理職能尚未深入人心，宣傳缺乏有效抓手。局“對話平臺”針對收費、價格方面的投訴、舉報件一直居高不下，特別是城鄉(xiāng)公交車價格、物業(yè)管理收費、煤氣價格、廁所收費、行業(yè)協(xié)會亂收費等一批與民生息息相關(guān)的問題更是集中的焦點。