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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的有關(guān)精神，不斷加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期基層黨組織建設(shè)工作規(guī)律的探索，大力提高各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政意識(shí)和執(zhí)政能力，努力培植和發(fā)揮典型示范、幅射帶動(dòng)作用，全面提升我縣基層黨組織建設(shè)的整體水平，經(jīng)研究，縣委決定創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)，并提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三個(gè)三分之一”的戰(zhàn)略目標(biāo)和把我縣建設(shè)成昭通市次區(qū)域城市、川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市的總體目標(biāo)，積極探索新時(shí)期市場經(jīng)濟(jì)條件下基層黨組織建設(shè)切入經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律，不斷總結(jié)基層黨建為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)，大力培育和推廣基層黨組織加強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)和執(zhí)政能力建設(shè)的工作典型，以點(diǎn)帶面，示范輻射，整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，全面增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

二、示范點(diǎn)安排

根據(jù)我縣實(shí)際情況，縣委決定創(chuàng)建個(gè)基層黨建工作示范點(diǎn)：烏峰鎮(zhèn)西正街社區(qū)、烏峰鎮(zhèn)文衛(wèi)社區(qū)、烏峰鎮(zhèn)舊府村、烏峰鎮(zhèn)氈帽營村、中屯鄉(xiāng)中屯村、潑機(jī)鎮(zhèn)廟山村、黑樹鎮(zhèn)碗水村、母享鎮(zhèn)灣溝村、坡頭鄉(xiāng)簸笠村街上村民小組、大灣鎮(zhèn)玉田村、大灣鎮(zhèn)龍?zhí)链濉鍢蜴?zhèn)板橋村鄭家灣村民小組、芒部鎮(zhèn)三滴水村店子村民小組、木卓鄉(xiāng)新橋村、羅坎鎮(zhèn)鳳翥村、碗廠鄉(xiāng)慶壩村、花山鄉(xiāng)放馬壩村木板灣和半溝村民小組、牛場鎮(zhèn)田壩村大地村民小組、五德鎮(zhèn)鹿角村、坪上鄉(xiāng)河壩村竹林村民小組。

三、總體目標(biāo)和基本要求

（一）總體目標(biāo)

按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，努力加強(qiáng)黨組織和黨員的自身建設(shè)，在三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展中作出顯著成績，在本地區(qū)和比鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層黨建中發(fā)揮明顯的示范和帶動(dòng)作用。

（二）基本要求

⒈有明晰的發(fā)展思路。村（組）發(fā)展思路結(jié)合實(shí)際，切實(shí)可行。

⒉有健全的工作制度。工作制度應(yīng)包括黨總支（支部）議事規(guī)則、制度、發(fā)展黨員制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨務(wù)公開制度、黨員談話誡勉制度等。

⒊有創(chuàng)新的活動(dòng)載體。總支（支部）有多項(xiàng)新創(chuàng)的黨建工作活動(dòng)載體，黨建工作有特色、有亮點(diǎn)。

⒋有基本的活動(dòng)陣地。有一定面積的總支（支部）活動(dòng)室，并有牌子、有電教播放設(shè)備（電視機(jī)、機(jī)）、有電腦、有學(xué)習(xí)資料柜等設(shè)施。

⒌有可靠的產(chǎn)業(yè)保障。按照“一村一業(yè)、一戶一策”的思路，結(jié)合實(shí)際，扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建立起可靠的經(jīng)濟(jì)保障。

⒍有文明的居住環(huán)境。村民文明規(guī)范，居住環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生清潔，基本實(shí)現(xiàn)硬化、亮化、美化。

四、實(shí)施步驟

為使基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有步驟、有成效地開展，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直有關(guān)部門要按照縣委的統(tǒng)一部署，精心安排，分類指導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。

（一）摸清情況，制定方案。各掛鉤單位要在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同類型基層組織黨建工作的特點(diǎn)和要求，進(jìn)行綜合分析，掌握基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上制定本單位《基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建方案》并及時(shí)上報(bào)縣委組織部。

（二）硬件先行，完善設(shè)施。各創(chuàng)建單位要按照《創(chuàng)建方案》中確定的總支（支部）活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)將硬件建設(shè)抓到位。在注重總支（支部）活動(dòng)室建設(shè)的同時(shí)，還要高度重視加強(qiáng)村容村貌整治、環(huán)境綠化美化亮化硬化及黨員電教點(diǎn)等陣地建設(shè)，為示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。

（三）健全制度，創(chuàng)新載體。各創(chuàng)建單位要建立比較完善的總支（支部）工作制度，總支（支部）工作制度可以全部或部分上墻，也可以匯編成冊(cè)。要?jiǎng)?chuàng)新多項(xiàng)黨建活動(dòng)載體，開展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）精心組織，務(wù)求實(shí)效。各創(chuàng)建單位按照創(chuàng)建活動(dòng)方案和新制定的制度及載體，嚴(yán)格組織實(shí)施，努力使黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和黨員的先進(jìn)性得到明顯的提高。

（五）推廣典型，整體推進(jìn)。在示范點(diǎn)創(chuàng)建過程中，各黨委（工委）要充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，及時(shí)總結(jié)提煉出新鮮成果和典型經(jīng)驗(yàn)，采取多種形式廣泛宣傳，有計(jì)劃、有步驟地把示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)推廣到大面，從而切實(shí)提高我縣基層組織黨建工作整體水平?？h委組織部要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召集各基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建單位匯報(bào)交流工作經(jīng)驗(yàn)、特色工作等，互點(diǎn)互評(píng)，互學(xué)互議，互相提高。

（六）嚴(yán)格考評(píng)，動(dòng)態(tài)管理。對(duì)基層黨建工作示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作實(shí)行考評(píng)制，原則上一年一考評(píng)。對(duì)達(dá)到目標(biāo)要求的創(chuàng)建單位，授予“基層黨建工作示范點(diǎn)”世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,稱號(hào)，對(duì)創(chuàng)建實(shí)績不明顯的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，提倡和鼓勵(lì)未列入創(chuàng)建名單的其他基層黨組織奮發(fā)進(jìn)取，趕超示范點(diǎn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)，是新形勢(shì)下全面加強(qiáng)基層黨建工作、整體提高基層黨建工作水平的有效措施，各級(jí)黨組織要把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓好。

要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系示范點(diǎn)制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)。聯(lián)系有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)和檢查督促。要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，注重創(chuàng)建工作實(shí)效，切忌急于求成，防止和克服形式主義。要積極幫助創(chuàng)建單位深化工作內(nèi)涵，完善工作機(jī)制，激勵(lì)和促使創(chuàng)建單位出實(shí)招、創(chuàng)特色、顯成效，真正成為基層黨組織學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型。各掛鉤創(chuàng)建單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（組）書記為直接負(fù)責(zé)人，要親自聯(lián)系示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，采取扎實(shí)措施，按照“缺什么補(bǔ)什么”的辦法，充分利用自身優(yōu)勢(shì)制定相關(guān)的配套措施，明確扶持政策，大力給予支持，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，引導(dǎo)基層黨建工作示范點(diǎn)對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)當(dāng)前基層黨組織建設(shè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大膽開展實(shí)踐探索，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作，努力創(chuàng)造工作亮點(diǎn)。