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越城區(qū)人民政府，市政府各部門:

近年來，隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，市區(qū)機動車數(shù)量連年快速增長，交通需求不斷增加，盡管市政府加大了對城市交通道路等基礎設施的投入力度，強化了對交通秩序的管理，但仍然不能適應發(fā)展的要求，市區(qū)交通擁擠堵車情況日益嚴重，群眾反響較大。為此必須立足當前、著眼長遠，下決心加以解決。從長遠看，要從中心城市組團內(nèi)部、組團之間以及對外交通三個層次抓緊編制完成綜合交通規(guī)劃，在此基礎上研究制定“十一五”的城市交通基礎建設規(guī)劃，按照城市交通優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先和投入優(yōu)先的要求，排出城市交通基礎設施建設項目計劃，分年度加以落實和組織實施。從當前看，必須結(jié)合市區(qū)實際開展交通環(huán)境的專項整治，以盡快緩解市區(qū)的交通壓力?，F(xiàn)就近期市區(qū)交通環(huán)境整治工作提出如下意見。

一、完善錯時工作制度

*年市區(qū)實施錯時上下班制度以來，對緩解市區(qū)行車高峰時段的交通壓力起到了較好的作用，但隨著機動車的增加，目前晚下班高峰交通矛盾突出，為此應對晚下班錯時進行完善。一是由市政府辦公室商*縣政府，實行市級機關下班時間與*縣機關下班時間錯開1小時或同時下班。二是由市教育局落實市區(qū)學校放學與其他單位下班錯開半小時。

二、搬遷東街夜市

東街夜市已成為影響市中心區(qū)晚間交通的一個突出問題，應實施搬遷。由市工商局牽頭，市規(guī)劃局配合，提出搬遷實施方案，報市政府同意后組織實施。在未搬遷之前，夜市開市時間由目前的每天17時推遲至18時，嚴禁提前占道、提前設攤，避開交通晚高峰時間。

三、加強對市區(qū)人力客運三輪車的整治與管理

市區(qū)人力客運三輪車隨意停放、接客，影響交通的情況比較普遍，同時存在私下轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)賣現(xiàn)象，一定程度上存在失管問題，必須進行整治。市政府明確由市城管執(zhí)法局牽頭負責市區(qū)人力客運三輪車的整治和今后的日常管理，有關部門的管理職能一并移交市城管執(zhí)法局。有關部門應做好配合工作，市城管執(zhí)法局應根據(jù)“減量提質(zhì)”的要求，提出整治和加強管理方案，嚴禁轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)賣，規(guī)范運營行為，強化對運營人員的教育和管理。

四、禁止電動三輪貨運車在老城區(qū)（環(huán)城河以內(nèi)）通行

電動三輪貨運車安全系數(shù)低，規(guī)則意識差，數(shù)量劇增，交通事故時有發(fā)生，嚴重影響交通秩序，為緩解中心城區(qū)的交通壓力，為此定于今年7月1日起在老城區(qū)范圍內(nèi)禁止電動三輪貨運車通行，該項工作由市公安局牽頭組織實施，事先應做好有關的宣傳解釋和教育工作，確保社會穩(wěn)定。

五、優(yōu)化公交班線和公交站點設置

針對目前市中心區(qū)公交線路重復、重疊系數(shù)高，公交站點設置過密，設置不合理，影響道路運行能力等情況，由市交通局負責，市公安局配合，協(xié)調(diào)市區(qū)各公交運營企業(yè)，對公交線路進行調(diào)整和整合，對公交站點設置進行完善。

六、完善市區(qū)道路路網(wǎng)

由于歷史和地理等原因，市區(qū)路網(wǎng)布局不利于機動車的順暢通行，制約了道路通運能力的提高，根據(jù)市區(qū)實際，要加大道路基礎建設投入的力度，今年已列入計劃的城市道路建設要抓緊施工，確保按時建成通車發(fā)揮效益。同時由市建設局牽頭，市規(guī)劃局配合，在調(diào)查基礎上提出完善市區(qū)路網(wǎng)，新建、改造部分道路的方案，列出具體的工程項目，報市政府批準后組織實施，爭取今年再開工建設部分市區(qū)道路，打通一批卡口，提高道路的通行能力。

七、加強停車場地等設施建設

隨著機動車的增加，停車場地嚴重不足是影響市區(qū)交通的重要原因，為此必須加大市區(qū)停車場地的規(guī)劃建設力度。由市規(guī)劃局牽頭，市建設局、市國土局、市公安局配合，提出完善近期市區(qū)停車場地建設的方案，對集中式停車場、立體停車庫建設作出規(guī)劃，具備條件的可以采取市場化方式進行建設。由市建設局牽頭，會同市城管執(zhí)法局和市公安局，對市區(qū)臨時停車泊位進行完善，再增加部分臨時停車泊位，實施咪表收費管理。同時對咪表收費制度進行完善，適當縮短計時單位時間和價格，提高泊位的利用率。對改變用途的地下停車場責令恢復停車功能。

八、強化日常交通管理，加大處罰力度

交通違規(guī)、亂停車、亂接下客是危害交通暢通的突出問題，必須加大處罰力度，強化日常交通管理。市公安局要對出租車停車和上下客行為進行規(guī)范，加強對機動車道路亂停車等違章行為的處罰。近期要制定方案，進行一次集中整治。市城管執(zhí)法局要加強對非機動車道亂停車行為執(zhí)罰，努力規(guī)范停車行為，強化占道行為的管理，嚴格取締占道設攤、占道經(jīng)營。

九、加強交通安全法律法規(guī)宣傳，提高市民的交通規(guī)則意識

以《浙江省實施<道路交通安全法>辦法》的實施為契機，由市公安局牽頭，會同交通、教育、司法、城管執(zhí)法、安監(jiān)等部門以及各新聞單位，分工負責，加強交通安全法律法規(guī)的宣傳教育，要擬定專門的宣傳工作方案，落實各部門和單位責任，充分利用各類宣傳手段，形成良好的社會輿論氛圍，提高市民的交通安全意識，從源頭上減少交通違規(guī)行為，減少交通安全事故，為緩解市區(qū)交通創(chuàng)造條件。市交通局要組織開展對出租車駕駛員的宣傳教育，樹立自覺遵守交通規(guī)則，維護交通秩序的意識。市教育局要組織學校開展對中小學生的教育，提高學生的交通安全意識，減少小汽車接送上學和放學。