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按照中共中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步推行政務(wù)公開的指示精神，結(jié)合工作實(shí)際，特制定市體育局進(jìn)一步推行政務(wù)公開工作實(shí)施意見：

一、推行政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想和基本原則

政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化和規(guī)范我局系統(tǒng)政務(wù)公開工作，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，保障和維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，消除以權(quán)謀私、徇私枉法、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象，確保體育行政工作和體育事業(yè)健康發(fā)展。

政務(wù)公開工作的基本原則：

（一）堅(jiān)持全局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。政務(wù)公開工作，要按照全局統(tǒng)一部署，實(shí)行齊抓共管，職能部門各負(fù)其責(zé)，職工群眾廣泛參與的工作機(jī)制。

（二）堅(jiān)持依法行政的原則。局機(jī)關(guān)及直屬各單位的公務(wù)員和工作人員，要依法履行職責(zé)，正確行使權(quán)力，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的法定程序和公開形式辦事。

（三）堅(jiān)持維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則。政務(wù)公開要按照全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益和保證參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。

（四）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。政務(wù)公開要從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校政務(wù)活動(dòng)的透明度，堅(jiān)決防止和克服形式主義，注重政務(wù)工作的真實(shí)、公開，并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和工作任務(wù)的變化，不斷調(diào)整和充實(shí)政務(wù)公開的內(nèi)容。

（五）堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。各單位要在完善管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制的基礎(chǔ)上，健全政務(wù)公開制度，規(guī)范政務(wù)公開程序。努力提高管理人員的素質(zhì)，提高管理水平和提高工作效能。

二、推行政務(wù)公開工作的范圍和內(nèi)容

（一）政務(wù)公開的范圍：市體育局機(jī)關(guān)以及直屬各單位。

（二）政務(wù)公開的內(nèi)容：本機(jī)關(guān)、本單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和主要職責(zé)；辦事依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及具體辦事制度、辦事程序和辦事時(shí)限等規(guī)定，辦事結(jié)果；有關(guān)工作紀(jì)律及群眾舉報(bào)、投訴的途徑和方法。

1、行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為：包括行政審批、行政執(zhí)法、行政處罰的時(shí)間、程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等，執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)行程序和當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，舉報(bào)、投訴的途徑等。

2、政務(wù)活動(dòng)中涉及群眾切身利益和關(guān)系全市體育事業(yè)建設(shè)、發(fā)展的重大決策；市體育局及其直屬單位發(fā)展規(guī)劃、改革方案；體育彩票公益金的使用情況；各體校招生、收費(fèi)以及學(xué)生家長(zhǎng)捐贈(zèng)款物等情況。

3、本單位范圍內(nèi)涉及職工切身利益及涉及人、財(cái)、物分配等權(quán)力比較集中，容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)；實(shí)行人事制度改革的有關(guān)政策，包括干部職工競(jìng)聘、職稱評(píng)定、考核、工資晉級(jí)、獎(jiǎng)罰與福利；職工購(gòu)房、售房的政策和住房公積金管理以及公積金和公益金的使用情況，職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)情況等。要逐步建立重大決策之前廣泛征求意見的制度。

三、加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督考核

為保證政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行，局辦公室要將政務(wù)公開情況納入國(guó)家公務(wù)員和工作人員考核獎(jiǎng)懲制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、工作目標(biāo)管理責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

要鼓勵(lì)職工群眾通過意見箱、舉報(bào)電話等形式，反映政務(wù)公開中的問題。

對(duì)于在政務(wù)公開中暴露出來的違法違紀(jì)問題，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，違反政務(wù)公開規(guī)定，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位及有關(guān)人員，一經(jīng)查實(shí)，將作出嚴(yán)肅處理。

各單位要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正。每年底進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)于工作取得明顯成效的進(jìn)行表彰。對(duì)工作不力或存在嚴(yán)重問題的，要通報(bào)批評(píng)。

四、推行政務(wù)公開工作的組織實(shí)施

（一）成立工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)和解決政務(wù)公開工作中的問題。局協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能處室和直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。

（二）組織部署。每年初召開協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議，研究具體工作意見，同時(shí)召開大會(huì)，進(jìn)行具體部署。

（三）工作培訓(xùn)和交流。每年安排一次培訓(xùn)和交流，主要內(nèi)容是：請(qǐng)有關(guān)專家或領(lǐng)導(dǎo)講課、交流經(jīng)驗(yàn)；及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全局政務(wù)公開工作。

五、政務(wù)公開工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。直屬各單位推行政務(wù)公開工作，要在局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本單位實(shí)際情況，明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。有條件的單位，要組成協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)日常政務(wù)公開工作。

（二）突出重點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作。政務(wù)公開的內(nèi)容要從本單位實(shí)際出發(fā)，將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和容易引發(fā)以權(quán)謀私問題的事項(xiàng)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)公開內(nèi)容的針對(duì)性和透明度。

政務(wù)公開工作要逐步推進(jìn)，要針對(duì)對(duì)內(nèi)公開和對(duì)外公開的不同特點(diǎn)確定公開的事項(xiàng)和公開的載體。在具體程序上解決好向誰(shuí)公開、公開什么、誰(shuí)來公開、如何公開等問題，確保公開工作沿著科學(xué)化、法制化和民主化的軌道健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓落實(shí)。為確保政務(wù)公開工作的順利實(shí)施，必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要將推行政務(wù)公開工作納入本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，定期進(jìn)行檢查和自查。

直屬各單位黨支部要根據(jù)本《意見》精神，結(jié)合各自實(shí)際，制定出切實(shí)可行的計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。