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*市十四屆人大常委會主任會議聽取和審議了市電力局代表市政府所作的《關(guān)于〈電力法〉執(zhí)法情況的報告》,聽取了市人大常委會執(zhí)法檢查組《關(guān)于〈電力法〉執(zhí)法檢查情況的報告》。會議認為市人民政府和電力部門為我市電力事業(yè)發(fā)展做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在電力法執(zhí)法主體不明,導致目前《電力法》執(zhí)法缺位;竊電、拖久電費的現(xiàn)象難以杜絕;電力基礎(chǔ)設(shè)施的維護環(huán)境不優(yōu);城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造存在死角;安全用電隱患較大等問題。會議要求,市人民政府及相關(guān)部門要提高認識,加大工作力度,采取有效措施推進我市電力事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為此,會議提出如下審議意見:
一、要加大電力法宣傳力度。市政府及電力部門要采取有效措施更加深入廣泛地宣傳《電力法》及其配套法律法規(guī),在全社會營造一個依法管電、依法用電、依法供電的良好法制環(huán)境,促進我市電力事業(yè)的快速健康發(fā)展。建市議政府把每年六月定為全市《電力法》宣傳月,使《電力法》宣傳步入經(jīng)常性的軌道,在全市營造一個濃厚的安全用電的環(huán)境。
二、要明確《電力法》執(zhí)法主體?!峨娏Ψā芬?guī)定其執(zhí)法主體是電力行政主管部門,而電力部門機構(gòu)改革后,由局改為公司,公司不具備執(zhí)法職能。為理順關(guān)系,明確執(zhí)法主體,根據(jù)湖南省機構(gòu)編制委員會辦公室和湖南省經(jīng)濟貿(mào)易委員會湘編辦(*1)14號文件精神,將電力行政管理職能劃入當?shù)亟?jīng)濟委員會,實行政企分開。建議市政府參照上級文件和兄弟縣市的做法,盡快完善我市電力管理體制的改革,實行政企業(yè)分開,改變我市目前電力法執(zhí)法主體不明的現(xiàn)象。
三、要進一步完善電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要盡快完成對余下的農(nóng)村電網(wǎng)的改造,要配合國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村,搞好農(nóng)村電氣化建設(shè),使農(nóng)村網(wǎng)改達100%;對*市區(qū)的城市電網(wǎng)也要按現(xiàn)代城市發(fā)展的要求進行科學的規(guī)劃與改造,盡量使城區(qū)電網(wǎng)科學、安全、高效。要科學合理編制好電力規(guī)劃,使之與城市規(guī)劃修編同步,并與之搞好銜接。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,要加強自身隊伍建設(shè),電力隊伍要使終堅持“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨,進一步更新服務(wù)理念,以群眾的需求為導向,以政府放心、群眾滿意為目標,不斷強化內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
四、要進一步加大綜合執(zhí)法力度,維護用電秩序。市人民政府要加強組織領(lǐng)導,支持和督促電力主管部門嚴格執(zhí)行《電力法》。要責成公安、國土、城建等部門加強部門協(xié)作,形成執(zhí)法合力。及時打擊竊電和破壞電力設(shè)施和惡意拖欠電費的各種違法犯罪行為,促進我市電力事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
上述審議意見的落實情況,請市人民政府于今年10月份向市人大常委會主任會議作出專題匯報。