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為進一步擴大對外開放，實施“項目統(tǒng)攬”戰(zhàn)略，鼓勵和吸引縣外客商到桐柏投資，促進縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，就進一步完善招商引資優(yōu)惠政策，作出如下規(guī)定：

一、優(yōu)惠政策

第一條外來投資者在桐柏投資，享受國家、河南省和南陽市的各類鼓勵外商投資的一切優(yōu)惠政策。

第二條外來投資者固定資產(chǎn)投資在500萬元以上,且是工業(yè)項目或農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目，平均每畝用地固定資產(chǎn)投資不低于100萬元人民幣（外匯按當時匯率折算），根據(jù)項目設計要求，經(jīng)縣政府批準，其土地出讓金地方所得部分可以即繳即返，對農(nóng)民補償部分按最低標準支付，其它屬市級及市級以上管理的費用原則上由投資者承擔。

項目建設必須按照設計要求取得所需用地，項目用地一旦取得，不能改變原規(guī)劃設計用途或長期閑置。對改變用途或閑置六個月以上的項目用地，由政府依法收回。對出讓的土地，在固定資產(chǎn)投資完成且經(jīng)有關(guān)部門核實驗收后，辦理土地使用權(quán)證。

第三條外來投資者投資能源、交通、城市公共設施、教育、科技、醫(yī)療和其他社會公益性事業(yè)的項目用地，經(jīng)縣政府批準，非經(jīng)營性項目用地可享受行政劃撥政策，經(jīng)營性項目用地的出讓金可適當給予優(yōu)惠。

第四條產(chǎn)品出口企業(yè)（經(jīng)上級有關(guān)部門認定）自確認之日起，年出口創(chuàng)匯值完成10萬美元以上或達到年經(jīng)營收入30%以上的，五年內(nèi)免繳土地使用費，第六年至第十年減半繳納。

第五條經(jīng)縣政府批準入駐淮北工業(yè)城、安棚化工城的項目建成投產(chǎn)后，按照國家重點扶持縣有關(guān)規(guī)定，可減征或免征三年所得稅。

第六條對從事資源深加工，進行礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)或下游產(chǎn)品開發(fā)、且日處理規(guī)模500噸以上的，企業(yè)所得稅前三年減征50%。

第七條從事符合規(guī)定的服務型和商貿(mào)型企業(yè)，當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)的30%以上，并與其簽訂三年以上期限勞動合同的，報經(jīng)有關(guān)主管部門審核批準，服務型企業(yè)三年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅，商貿(mào)型企業(yè)免征城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

第八條外來投資者在項目建設期間，免收一切地方行政性規(guī)費；經(jīng)批準入駐淮北工業(yè)城、安棚化工城的項目，5年內(nèi)免收一切地方行政性規(guī)費；項目投產(chǎn)后，凡國家、省有明確規(guī)定收費幅度的收費項目，均按低限征收。

第九條外商投資企業(yè)注冊登記時，除法律、法規(guī)必須具備的前置審批外，其余一律取消。

第十條企業(yè)注冊登記時，如注冊資金不能全部到位，首期注入資金可放寬到法定注冊資金的10%，其余部分可在三年內(nèi)分期到位。

第十一條對于從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的私營企業(yè)或注冊資本3000萬元以上不涉及前置審批的大型綜合類私營企業(yè)，不核定具體經(jīng)營項目。

第十二條免除外商投資企業(yè)年檢的一切費用。對連續(xù)三年以上無違法違規(guī)行為、經(jīng)營情況良好的外商投資企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門批準，可免予年檢。

二、配套政策

第十三條實行政府幫辦制度。中小企業(yè)服務局和招商局幫辦或代辦縣外投資企業(yè)的有關(guān)證照。屬縣級管理證照，手續(xù)齊全的，自申請之日起三日內(nèi)辦理完畢；需報上級批準的，相關(guān)部門幫助辦理。

第十四條實行統(tǒng)一聯(lián)檢制度。除安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護外,對上級規(guī)定必須進行的企業(yè)年度檢查項目，由縣經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督局牽頭，組織有關(guān)部門實行一次性聯(lián)合年檢，任何部門和個人不得隨意到企業(yè)進行檢查、評比。

第十五條實行掛牌保護制度。紀檢（監(jiān)察）機關(guān)對固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的企業(yè)實行掛牌保護。對掛牌保護的企業(yè)，不經(jīng)紀檢（監(jiān)察）機關(guān)批準，任何單位和個人不得進入檢查和收費。

第十六條支持和保護審批、登記機關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)。凡積極支持我縣對外開放和經(jīng)濟發(fā)展的，要給予鼓勵和保護，不得因企業(yè)自身在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題而追究審批、登記等有關(guān)機關(guān)及其工作人員的責任。

三、獎勵政策

第十七條招商引資項目建成后，由同級財政按項目固定資產(chǎn)投資總額的2‰對引資人給予一次性旅差費補貼；無明確引資人的，補貼給引資單位。

第十八條引進的公益性事業(yè)投資項目，同級財政按固定資產(chǎn)投資總額的2%，對引資人給予一次性獎勵。

第十九條引進的生產(chǎn)性項目建成投產(chǎn)并產(chǎn)生稅收后，同級財政每年按稅收中地方實得部分的5%，對引資人給予獎勵，受獎資格可終身享受，但不能買賣、贈予、轉(zhuǎn)借、抵押和繼承。

第二十條引進的縣外投資者以參股、租賃、收購等形式對我縣國有和集體企業(yè)進行改造，同級財政每年按稅收中地方實得增長部分的5%獎勵引資人，受獎資格可終身享受，但不能買賣、贈予、轉(zhuǎn)借、抵押和繼承。

第二十一條引進縣外客商來我縣承包荒山荒灘300畝以上，兩年內(nèi)造林綠化達標后，縣財政可對引進者給予每畝3元的一次性獎勵。

第二十二條引進對縣域經(jīng)濟發(fā)展具有重大影響的重點項目，經(jīng)縣對外開放領導小組研究確定并報縣委、縣政府批準，引資有功人員可享受特別貢獻獎，具體標準為：引進固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的，對有功人員記三等功一次，并頒發(fā)獎金1萬元；引進固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的，對有功人員通令嘉獎，并頒發(fā)獎金5000元；引進固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的，對有功人員進行通報表彰。

第二十三條鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)將符合條件的引資項目建在淮北工業(yè)城、安棚化工城，其產(chǎn)值歸引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計，稅收地方所得部分的90%歸引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10%歸企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。屬縣委、縣政府直接引進的項目，產(chǎn)值、稅收歸縣級統(tǒng)計核算。

第二十四條縣直單位引進項目，稅收中地方所得部分按項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位出資比例或協(xié)商比例分配。

第二十五條本規(guī)定亦適用于縣內(nèi)民營資本投資項目。

本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行，原頒發(fā)的有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定解釋權(quán)歸桐柏縣對外開放領導小組。