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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

為全面提升我縣消防工作社會化水平和火災(zāi)防控能力，進一步落實消防安全責(zé)任制，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與”的原則，經(jīng)縣政府研究，現(xiàn)就*年全縣消防工作提出以下意見，請認真遵照執(zhí)行。

一、加強和完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）加強市政消火栓建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴格按照市政府《關(guān)于加強“*”期間消防工作的意見》和《*縣城鎮(zhèn)消防規(guī)劃》要求，保證市政消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展。今年要完成縣城22個市政消火栓的建設(shè)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成至少5個市政消火栓建設(shè)任務(wù)。自來水公司要定期對城區(qū)消火栓進行維修、保養(yǎng)工作,確保戰(zhàn)時設(shè)施完好、使用正常。

（二）完善小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。根據(jù)市防火委員會工作目標(biāo),今年建委要完成興隆、吐祥、竹園、公平4個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)及甲高、新民、康樂3個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防規(guī)劃工作,消防大隊協(xié)助此項工作的完成。

二、突出消防監(jiān)督管理工作重點

（一）加強消防重點單位監(jiān)管。今年全縣二、三級重點單位要全部入網(wǎng)監(jiān)管，做到消防重點單位底數(shù)清、情況明。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，公安消防部門每半年要開展一次消防抽查（不少于總數(shù)的40%），保證消防設(shè)施的正常狀態(tài)。對非重點單位和公眾聚集場所要開展隨機抽查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。

消防重點單位要認真落實《消防安全管理規(guī)定》，進一步強化消防安全責(zé)任制，明確主體意識，加強對消防設(shè)施的使用、管理和維護工作。要切實加強對自動消防系統(tǒng)操作人員和工程技術(shù)人員的培訓(xùn)，開展處警、初期火災(zāi)撲救和火災(zāi)應(yīng)急疏散和逃生演練，不斷提高自防自救能力。

（二）深入開展火災(zāi)隱患普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，深入開展火災(zāi)隱患普查整治工作。公安消防部隊要按照市政府及上級業(yè)務(wù)部門的要求，認真做好火災(zāi)隱患登記工作，掌握數(shù)據(jù)，有針對性地開展消防監(jiān)督工作。同時要建立完善火災(zāi)隱患有獎舉報、公示曝光、掛牌督辦、整改責(zé)任等機制，全面提高消防監(jiān)督管理水平。

（三）做好消防設(shè)計驗收工作。公安消防部門要嚴格按照市政府要求，督促建設(shè)單位依法辦理建設(shè)手續(xù)，認真進行消防設(shè)計和施工，堅決杜絕“三邊”工程。要加大對移民工程的驗收進度，對驗收不合格的，要督促業(yè)主積極整改，使驗收合格率達到100%，力爭從源頭消除火災(zāi)隱患。

各建設(shè)單位在工程驗收后，不得隨意占用消防通道，違法關(guān)閉消防設(shè)施。對移民遷建工程要在今年完成消防設(shè)計補審及驗收工作。要采取有效措施，防止消防設(shè)施設(shè)備失盜或遭到人為破壞，公安部門要組織人員開展打擊偷盜消防設(shè)施設(shè)備的違法行為。

（四）增強農(nóng)村消防工作能力。公安消防部門要加大興隆、吐祥、竹園、公平、甲高五支鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊的指導(dǎo)工作，建立健全接、處警制度及規(guī)范執(zhí)勤備戰(zhàn)秩序，進一步拓寬其職能，逐步完善義消隊搶險救援、消防監(jiān)督檢查、消防宣傳作用，構(gòu)建農(nóng)村消防安全防控體系。

公安派出所要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強義務(wù)消防隊的指導(dǎo)和現(xiàn)場滅火工作，同時做好三級消防重點單位的日常監(jiān)督管理，對非重點單位要開展抽查，消除火災(zāi)隱患，確保農(nóng)村防火工作取得實效。

三、提高消防工作社會化水平

（一）堅持消防安全屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防安全監(jiān)督管理，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)。要采取切實可行的措施，加強轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的建設(shè)、維護和管理，要充分發(fā)動村、居委會等基層組織，開展多種形式的消防宣傳活動，把消防知識送到農(nóng)民手中，提高村民的消防安全意識，有效控制農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生。

（二）加強部門間的協(xié)調(diào)配合。教委、文廣新局、商委、工商、衛(wèi)生等職能部門，要加大對學(xué)校、賓館、飯店、文化娛樂場所、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所，易燃易爆場所的消防監(jiān)督檢查力度，確保消防安全。公安消防部門要組織消防重點單位的法人代表、消防安全管理人進行防火知識、火災(zāi)處置等方面的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的防火意識和能力。

（三）加強防火知識的宣傳教育。新聞、宣傳部門要充分利用有線、無線、媒體、報刊等開設(shè)消防宣傳專欄，定期、不定期地開展系統(tǒng)性、經(jīng)常性、公益性的消防宣傳教育。要充分利用“安全宣傳月”和“119消防宣傳日”活動，廣泛宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火知識，使消防宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進企業(yè)、進家庭。同時，對各單位存在的火災(zāi)隱患，要進行曝光公示。消防部隊要每月定期向社會開放消防隊站，向人民群眾宣傳防、滅火基礎(chǔ)知識，把消防中隊作為向社會宣傳的一個固定基地。

四、加強執(zhí)勤備戰(zhàn)和搶險救援工作

（一）提高專業(yè)隊伍的應(yīng)急救援能力。公安消防部隊要按照組織健全、集中高效、運轉(zhuǎn)靈活的原則，進一步修訂、完善全縣重特大火災(zāi)搶險救援處置系統(tǒng)，并適時組織開展演練。要針對高層建筑、大型商場、公共娛樂場所、易燃易爆場所以及危險化學(xué)品泄漏、重大交通事故、建筑物倒塌等災(zāi)害事故的滅火搶險救援預(yù)案，開展3-4次實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。要按照重慶市防火委員會的要求，加大對消防特勤裝備和器材的配置，確保發(fā)生火災(zāi)時特勤裝備的需要。

（二）加強義務(wù)消防隊伍建設(shè)。竹園、公平、興隆、吐祥、甲高五支鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊每月要開展一次實戰(zhàn)演練，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。要堅持對消防機動泵和其他消防設(shè)施進行日常維護保養(yǎng)，樹立“練為戰(zhàn)”的思想，做到一旦發(fā)生事故，能夠快速出動，快速處置，將人員和財產(chǎn)損失降到最小程度。

為保證全年消防工作目標(biāo)任務(wù)的完成，縣政府將把消防工作完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門*年度安全目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一，逗硬獎懲。