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*區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市屬各單位:
根據(jù)省政府《關(guān)于加快發(fā)展我省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的意見》(粵府〔*〕95號(hào))和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化工作的意見》(中委〔*〕2號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加快我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展提出如下實(shí)施意見:
一、加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措
現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)是以信息技術(shù)為主要支撐手段的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),主要包括信息傳輸、信息技術(shù)和數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)、工業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要支撐,具有高增長(zhǎng)、高效益、低消耗、低污染的特點(diǎn),已成為經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè),是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的重要手段和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑,有利于促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)相互融合和轉(zhuǎn)型,提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重;有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)信息化,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益;有利于進(jìn)一步提升我市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力;有利于促進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源和社會(huì)各領(lǐng)域資源的整合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。全市上下要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,抓住機(jī)遇,采取有效措施推動(dòng)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二、加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以自主創(chuàng)新和擴(kuò)大開放為動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為紐帶,以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,整合本地產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),集中力量培育和發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),打造特色現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(二)基本原則。堅(jiān)持現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)與特色制造業(yè)融合和互動(dòng)發(fā)展原則,提高特色制造業(yè)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展;堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)創(chuàng)新結(jié)合原則,積極引進(jìn)消化先進(jìn)技術(shù),努力突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,把握發(fā)展主動(dòng)權(quán);堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)有序、開放自律、協(xié)作共贏原則,為現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境;堅(jiān)持面向農(nóng)村原則,充分利用數(shù)字化信息服務(wù)成果,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;堅(jiān)持惠及全民的普遍服務(wù)與兼顧專業(yè)化和個(gè)性化服務(wù)相結(jié)合原則,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高市民生活水平;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展原則,注重發(fā)展高端環(huán)節(jié),完善產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)總體目標(biāo)。到2010年,全市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值100億元,占全市生產(chǎn)總值的5%以上,年均增長(zhǎng)速度18%以上。建立起支撐我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的“兩個(gè)平臺(tái)一個(gè)園區(qū)”,即公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和公共信息服務(wù)平臺(tái),以及現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),成為全省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新和聚集發(fā)展的重要地區(qū)?!?”期間,初步建成結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、效益顯著、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的滲透、融合和支撐作用明顯增強(qiáng),成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
(四)發(fā)展思路。以推動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三網(wǎng)融合為基礎(chǔ),充分利用信息技術(shù)的滲透、支撐作用,通過建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有效整合優(yōu)勢(shì)資源,以面向產(chǎn)業(yè)集群和社會(huì)民生服務(wù)為重點(diǎn),開拓服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目,形成以自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心,以總部經(jīng)濟(jì)為依托,具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和完整產(chǎn)業(yè)鏈的特色產(chǎn)業(yè)。近期,主要抓好以下重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的突破:一是加快建成現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)以及公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和公共信息服務(wù)平臺(tái),有效推動(dòng)和支撐現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是以數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換為契機(jī),推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,迅速形成具有示范推廣意義的中山數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)模式。三是進(jìn)一步開拓農(nóng)村信息服務(wù)領(lǐng)域。四是以家居安防和生活服務(wù)為重點(diǎn),開拓社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五是加快嵌入式軟件公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),扶持和推動(dòng)嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是重點(diǎn)扶持物流和電子商務(wù)等行業(yè)應(yīng)用軟件發(fā)展。七是建成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的動(dòng)漫游戲設(shè)計(jì)平臺(tái)。八是重點(diǎn)發(fā)展旅游、文化職業(yè)教育、健康醫(yī)療等領(lǐng)域的數(shù)字化服務(wù),推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。
三、加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的政策措施
(一)建立有效的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)全市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)管理辦公室(設(shè)在市信息產(chǎn)業(yè)局)。市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;組織現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)發(fā)展政策的實(shí)施;統(tǒng)籌安排專項(xiàng)扶持資金的使用方向;協(xié)調(diào)解決現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)具體項(xiàng)目發(fā)展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。成立市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)專家組,為各項(xiàng)工作提供權(quán)威性的意見。成立市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研單位和院校及政府相關(guān)單位等組成),打破行業(yè)壁壘、企業(yè)壁壘、技術(shù)壁壘和體制壁壘,形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范、自主創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的日常工作由市信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。
(二)切實(shí)解決好現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中的重點(diǎn)問題。
1、建立健全現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度。
2、加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,確?;A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的順利進(jìn)行。
3、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)、盜版、制假、販假等違法行為。
4、打破壟斷,保護(hù)創(chuàng)新。引導(dǎo)和鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)自主開發(fā)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)項(xiàng)目,在獨(dú)家經(jīng)營(yíng)一段時(shí)期后向其他運(yùn)營(yíng)商有償開放,并在政府的協(xié)調(diào)下加快創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化,搶占市場(chǎng)先機(jī)。
5、采取政府支持、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作等多種模式,加快“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)?!皟蓚€(gè)平臺(tái)”由政府委托市信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng),確保公共服務(wù)平臺(tái)的公信力。
6、加快市現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮示范園區(qū)的帶動(dòng)和孵化作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
7、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障工作,把支撐現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)及公共服務(wù)平臺(tái)的安全保障納入重點(diǎn)信息化安全保障范圍,加強(qiáng)監(jiān)控。加快制定公共服務(wù)信息管理辦法,規(guī)范公共服務(wù)信息的使用和管理。
8、通過政府信息化項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)現(xiàn)代信息服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)施政府首購(gòu)和訂購(gòu)制度。擴(kuò)大對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)范圍。在同等條件下,優(yōu)先采用本土現(xiàn)代信息服務(wù)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。
9、擴(kuò)大開放,積極參與以粵港澳為重點(diǎn)的泛珠三角區(qū)域合作,探索以港澳為重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包和軟件出口。
10、盡快制定和完善現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,建立健全現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)價(jià)格監(jiān)督和管理機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
11、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系和合作,促進(jìn)行業(yè)自律,形成發(fā)展合力。
12、加強(qiáng)宣傳,廣泛開展群眾性、趣味性、多樣性的知識(shí)教育以及新產(chǎn)品試用、普及和推廣活動(dòng),讓廣大市民體驗(yàn)和分享發(fā)展成果。
(三)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。
1、堅(jiān)持“非禁即入”。凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,全部向社會(huì)資本開放,鼓勵(lì)各類投資主體進(jìn)入;除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的前置審批外,取消限制性前置登記條件。
2、優(yōu)化發(fā)照程序。對(duì)申請(qǐng)開辦現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)企業(yè)的登記材料,一律實(shí)行形式審查,對(duì)不屬前置審批項(xiàng)目的,實(shí)行登記受理人員直接審批核準(zhǔn)制,只要提交申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式,可當(dāng)場(chǎng)予以受理登記;企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)期限及換發(fā)、補(bǔ)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,可當(dāng)場(chǎng)登記發(fā)照。特許行業(yè)由行業(yè)主管部門及時(shí)辦理專項(xiàng)許可。
3、優(yōu)化連鎖經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入手續(xù)。實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代信息服務(wù)企業(yè)可由企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記和經(jīng)營(yíng)審批手續(xù),法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
4、放寬企業(yè)登記注冊(cè)條件。具備經(jīng)營(yíng)條件的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè),登記注冊(cè)時(shí)不受資金數(shù)額的限制。對(duì)設(shè)立公司制企業(yè)、有限責(zé)任公司企業(yè)和集團(tuán)企業(yè),其注冊(cè)資本可以適當(dāng)放寬。
5、放寬登記冠名條件。注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上,或年納稅額100萬(wàn)元以上,或持省以上名牌名標(biāo),或中山市知名品牌的現(xiàn)代信息服務(wù)企業(yè),均重點(diǎn)扶持其冠省名。
6、放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件。設(shè)在工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)企業(yè),未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的,提交園區(qū)管理委員會(huì)的場(chǎng)所使用證明文件,可辦理登記手續(xù)。
7、放開現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。除國(guó)家法律法規(guī)特殊規(guī)定外,現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,充分考慮企業(yè)發(fā)展需要核定;對(duì)已立項(xiàng)但須取得專項(xiàng)審批或許可證的,為進(jìn)行籌建,可核發(fā)期限為一年的項(xiàng)目籌建營(yíng)業(yè)執(zhí)照,支持其先行進(jìn)入市場(chǎng)。
8、放開現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)企業(yè)的投資方式限制。對(duì)投資現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的,出資方式可以是貨幣,也可以是實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)、股權(quán)。
(四)加大財(cái)政扶持力度。
設(shè)立市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。從*年起,在服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中每年統(tǒng)籌安排800萬(wàn)元作為現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,主要用于:支持現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)、服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化;產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè);配套國(guó)家和省級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè);品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)制訂等產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè);鼓勵(lì)外地企業(yè)來中山設(shè)立研發(fā)和營(yíng)銷總部;現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)招商引資、發(fā)展出口和外包業(yè)務(wù)、舉辦招商洽談會(huì)、專業(yè)展會(huì)和開拓市場(chǎng);信息化的宣傳、推廣。市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用管理,按照服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用辦法執(zhí)行。市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、自主創(chuàng)新資金、技術(shù)改造資金、扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破資金的安排向現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)傾斜。
(五)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
1、現(xiàn)代信息服務(wù)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為國(guó)家需要重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)的,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
2、符合條件的新辦現(xiàn)代信息服務(wù)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可自獲利年度起兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,兩年后按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
3、對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,按國(guó)家規(guī)定,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分,實(shí)行即征即補(bǔ)。
4、鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入力度。對(duì)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品,可申請(qǐng)享受國(guó)家現(xiàn)行鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)增值稅、所得稅優(yōu)惠政策。
5、企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,在一個(gè)納稅年度內(nèi),企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
6、鼓勵(lì)有條件的外商投資現(xiàn)代信息服務(wù)企業(yè)成立研發(fā)中心,并按國(guó)家有關(guān)政策給予免稅進(jìn)口設(shè)備、減免技術(shù)開發(fā)費(fèi)應(yīng)納稅所得額等優(yōu)惠政策。
7、鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展出口和外包業(yè)務(wù),具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)出口享受國(guó)家有關(guān)出口退(免)稅政策。
上述稅收政策,如遇國(guó)家政策調(diào)整,按新規(guī)定執(zhí)行。
(六)積極拓寬投融資渠道。
1、支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持,對(duì)產(chǎn)業(yè)基地、公共平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目建設(shè)和關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等加大扶持力度。
2、以企業(yè)為主體,完善中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制。鼓勵(lì)、支持國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金投向現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè),風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目或產(chǎn)品,在我市累計(jì)投資額超過其公司注冊(cè)資本60%的,享受高新技術(shù)企業(yè)政策;不到60%的,按其投資額占其公司注冊(cè)資本的比例享受相應(yīng)的高新技術(shù)企業(yè)政策。
3、市風(fēng)險(xiǎn)投資資金要向現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)傾斜,支持我市具有重大產(chǎn)業(yè)化前景的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)項(xiàng)目吸引風(fēng)險(xiǎn)投資。
4、支持現(xiàn)代信息服務(wù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市。對(duì)符合上市條件的現(xiàn)代信息服務(wù)企業(yè),按照《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展資本市場(chǎng)推動(dòng)企業(yè)上市的意見》(中府〔*〕63號(hào))優(yōu)先給予支持。
(七)支持創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。
1、扶持現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),以資源整合和企業(yè)聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目為主線,采取靈活的運(yùn)營(yíng)模式,推動(dòng)信息技術(shù)與其他行業(yè)的融合,提高創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目的研發(fā)水平,加快產(chǎn)業(yè)化步伐。
2、鼓勵(lì)和支持各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)結(jié)合中山產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),共同開發(fā)創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化前景好的服務(wù)項(xiàng)目加強(qiáng)協(xié)作,提高項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
3、對(duì)產(chǎn)業(yè)化前景好、風(fēng)險(xiǎn)低、盈利高、易于實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目向市外拓展市場(chǎng),可在市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以支持。
4、建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。由市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)管理辦公室牽頭,組織有關(guān)單位建立市級(jí)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行滾動(dòng)管理,每年補(bǔ)充、更新一次,主要用于做好申報(bào)和向國(guó)家、省爭(zhēng)取資金,確定全市年度現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)外招商引資等。同時(shí),隨時(shí)向社會(huì)、企業(yè)、投資者現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)投資信息,向投資者提供業(yè)務(wù)咨詢和項(xiàng)目指導(dǎo)。
(八)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)。
采取以下優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)在我市登記注冊(cè)的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入市現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園聚集發(fā)展:企業(yè)自入園之日起,由市政府在現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金中按企業(yè)實(shí)際租用的用房面積連續(xù)兩年予以每月每平方米補(bǔ)助10元;享有更優(yōu)質(zhì)的電信及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)待遇;優(yōu)先辦理高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定;對(duì)入園企業(yè)提供政府采購(gòu)支持,政府?dāng)M建的信息服務(wù)項(xiàng)目或工程招標(biāo),在同等條件下,優(yōu)先采購(gòu)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù);優(yōu)先使用市的公共技術(shù)和服務(wù)平臺(tái);協(xié)助辦理各種資質(zhì)、資格認(rèn)證;提供產(chǎn)品宣傳和推廣平臺(tái),協(xié)助企業(yè)開拓市場(chǎng)。
(九)鼓勵(lì)現(xiàn)代信息服務(wù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。
落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加快人才引進(jìn)工作的意見》(中府〔*〕20號(hào)),積極引進(jìn)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的各類人才。市人才發(fā)展專項(xiàng)資金、博士后專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等向現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)傾斜。加強(qiáng)有針對(duì)性的人才培訓(xùn)工作,對(duì)面向市場(chǎng)需求的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目和專業(yè)能力水平認(rèn)證項(xiàng)目,可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。支持高等院校、職業(yè)院校與現(xiàn)代信息服務(wù)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)人才培養(yǎng)基地,開展人才培訓(xùn)工作。對(duì)在本地納稅且工作滿一年的軟件和信息服務(wù)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繳納的個(gè)人所得稅實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策:4000元(含)以下部分給予全額補(bǔ)貼,4000元以上的部分按繳納稅款的50%給予補(bǔ)貼;所補(bǔ)貼金額在市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支,每年補(bǔ)貼一次。對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)企業(yè)需要從外地引進(jìn)的計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)人才和中、高端的原創(chuàng)人才,經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門審核,符合條件的,享受市有關(guān)科技人才相關(guān)優(yōu)惠政策。按照就近入學(xué)原則,優(yōu)先為現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)及管理人員解決子女入學(xué)問題。