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各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔*〕15號(hào)）精神，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)我市節(jié)能降耗工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把節(jié)能降耗工作放在更加突出的位置

黨的*屆五中全會(huì)把資源節(jié)約確定為我國(guó)的基本國(guó)策。大力推進(jìn)全市節(jié)能降耗工作，是實(shí)現(xiàn)總書(shū)記對(duì)*“314”總體部署、實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。市政府已將節(jié)能目標(biāo)列為“*”規(guī)劃的重要約束性指標(biāo)，是必須完成的硬任務(wù)。

近年來(lái)，全市加大了節(jié)能降耗的工作力度，但是去年我市沒(méi)有實(shí)現(xiàn)年初確定的節(jié)能目標(biāo)，主要原因是還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施不配套、政策不完善等方面問(wèn)題，加大了“*”后四年的工作難度。面對(duì)嚴(yán)峻的節(jié)能形勢(shì)，市政府實(shí)現(xiàn)“*”節(jié)能目標(biāo)的決心不變，將通過(guò)進(jìn)一步加大工作力度，著力解決當(dāng)前影響節(jié)能工作深入開(kāi)展的關(guān)鍵問(wèn)題，建立政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的工作格局。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府各部門(mén)、有關(guān)單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于節(jié)能減排的戰(zhàn)略決策和市政府的工作部署上來(lái)，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，把節(jié)能放在更加突出的位置，把節(jié)能降耗作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的主攻方向，采取更加堅(jiān)定有力的政策措施，集中力量，切實(shí)推進(jìn)當(dāng)前的節(jié)能工作，按照市政府下達(dá)的“*”節(jié)能降耗任務(wù)，堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作目標(biāo)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合

為加強(qiáng)對(duì)全市節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府已成立了市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)王鴻舉任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆、副市長(zhǎng)余遠(yuǎn)牧任副組長(zhǎng)。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)侯行知、程志毅以及市經(jīng)委、市環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)委，同時(shí)，在市經(jīng)委設(shè)立節(jié)約能源辦公室（簡(jiǎn)稱市節(jié)能辦）。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府和行業(yè)主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)的工作職責(zé)，切實(shí)搞好本地區(qū)的節(jié)能工作。

充分發(fā)揮各專業(yè)節(jié)能辦公室在節(jié)能管理工作中的重要作用。市電力公司、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、*煤炭集團(tuán)要切實(shí)加大力度支持市三電辦、市節(jié)氣辦和市節(jié)煤辦開(kāi)展節(jié)能管理、服務(wù)工作，充實(shí)專業(yè)力量，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

三、全面落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和建立評(píng)價(jià)考核制度

要把建立完善節(jié)能工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制作為當(dāng)前節(jié)能工作的首要任務(wù)抓緊、抓實(shí)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，各區(qū)縣（自治縣）人民政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。

（一）分解落實(shí)節(jié)能目標(biāo)。市經(jīng)委負(fù)責(zé)將每年全市節(jié)能目標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)縣（自治縣）及重點(diǎn)企業(yè)，各區(qū)縣（自治縣）人民政府和重點(diǎn)企業(yè)將目標(biāo)任務(wù)層層分解，逐級(jí)抓落實(shí)。

（二）建立節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度。市經(jīng)委、市政府督查室會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》報(bào)市政府審定后印發(fā)執(zhí)行。明確考核內(nèi)容、程序及措施，把節(jié)能指標(biāo)完成情況納入各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，從*年起，對(duì)未完成年度節(jié)能目標(biāo)且目標(biāo)完成情況差于全市平均水平的區(qū)縣啟動(dòng)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，實(shí)行節(jié)能“一票否決”。

（三）完善能耗指標(biāo)公報(bào)制度。市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)委每年定期公報(bào)各區(qū)縣（自治縣）和有關(guān)重點(diǎn)耗能企業(yè)上年度萬(wàn)元GDP能耗、萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗等指標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，為節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核提供依據(jù)。

四、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

（四）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。利用高新技術(shù)改造現(xiàn)有的高耗能產(chǎn)業(yè)，逐步將“過(guò)重”的結(jié)構(gòu)向“輕”轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展低能耗、高附加值的IT產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。市經(jīng)委、市發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，制定產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，落實(shí)具體措施，務(wù)求取得成效。實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，逐步建立完善“節(jié)能型”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（五）加快淘汰落后生產(chǎn)能力。市經(jīng)委要進(jìn)一步落實(shí)部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)性政策，建立和完善落后生產(chǎn)力退出市場(chǎng)機(jī)制，抓緊制定《耗能設(shè)備淘汰目錄》，加快制定配套措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)力工作的督促檢查。對(duì)已經(jīng)納入關(guān)停計(jì)劃的小火電企業(yè)，各區(qū)縣（自治縣）人民政府、各有關(guān)企業(yè)務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確保關(guān)停任務(wù)的完成。

（六）嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān)。市經(jīng)委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快制定《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》。凡我市新建、改建、擴(kuò)建、遷建固定資產(chǎn)項(xiàng)目均應(yīng)開(kāi)展節(jié)能評(píng)估和審查。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，年新增用能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目由現(xiàn)行的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案單位各自負(fù)責(zé)節(jié)能評(píng)估和審查，年新增用能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及其以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目由市經(jīng)委負(fù)責(zé)節(jié)能評(píng)估和審查。未經(jīng)節(jié)能審查或未通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，各部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得隨意開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目建成后，未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程不予竣工驗(yàn)收，不得投入使用。

五、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)節(jié)能降耗

（七）抓好節(jié)能示范工程建設(shè)。市經(jīng)委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)在工業(yè)、建筑、交通、市政等重點(diǎn)用能領(lǐng)域，在電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等六大高耗能行業(yè)中，擇優(yōu)選擇一批節(jié)能潛力大的示范工程，予以重點(diǎn)支持。通過(guò)示范，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能工作的深入開(kāi)展。

（八）強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理。建立市級(jí)重點(diǎn)用能企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤與交流機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作的指導(dǎo)，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)能耗達(dá)標(biāo)活動(dòng)。*年完成14戶國(guó)家級(jí)重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制工作，*年完成60戶市級(jí)重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制工作。各區(qū)縣（自治縣）要相應(yīng)開(kāi)展年耗標(biāo)煤5000噸以上的重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制工作。

（九）全面落實(shí)《*市第十一個(gè)五年節(jié)約能源規(guī)劃》。工業(yè)節(jié)能主要抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗和燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等重點(diǎn)節(jié)能工程。建筑領(lǐng)域要率先開(kāi)展節(jié)能建筑示范工作，著手建立大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、能耗定額制度。開(kāi)展節(jié)能65%建筑標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)工作。交通領(lǐng)域要優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，控制高耗油、高污染機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展，嚴(yán)格實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。公共消費(fèi)領(lǐng)域要推廣應(yīng)用高效節(jié)能產(chǎn)品。市級(jí)機(jī)關(guān)和市政公共照明要率先全部更換節(jié)能燈，到“*”期末，全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)和納入財(cái)政預(yù)算管理的事業(yè)單位全部使用節(jié)能燈。農(nóng)村地區(qū)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)大力發(fā)展沼氣工程，推廣新型省材、節(jié)能灶具。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要加大其他重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗的推進(jìn)工作。

（十）繼續(xù)完善和嚴(yán)格實(shí)施能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。市經(jīng)委要在已公布能耗限額的基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)單位組織制定和完善各類(lèi)產(chǎn)品、設(shè)備和大型公共建筑耗電、耗煤、耗氣限額，使其覆蓋我市主要工業(yè)產(chǎn)品、高耗能設(shè)備和公共建筑。對(duì)企業(yè)超過(guò)能耗限額使用的能源，按照能源價(jià)格的10%—20%實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)市場(chǎng)配置資源的作用。市經(jīng)委要盡快會(huì)同市物價(jià)局、市財(cái)政局等部門(mén)制定能耗超限額使用加價(jià)收費(fèi)辦法，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

六、推行市場(chǎng)化節(jié)能新機(jī)制

（十一）加快推行合同能源管理，促進(jìn)我市節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展?！?”期間，要重點(diǎn)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的節(jié)能服務(wù)公司，大力扶持、發(fā)展、壯大一批本地節(jié)能服務(wù)公司，形成“診斷、設(shè)計(jì)、投資、改造、管理”等一條龍服務(wù)鏈。工商、稅務(wù)等部門(mén)和各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、各擔(dān)保公司等單位要加大對(duì)合同能源管理節(jié)能服務(wù)公司的支持力度。加大公共財(cái)政資金對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的扶持力度。

（十二）推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品。落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》，市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究試行強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的辦法。

（十三）加快實(shí)施強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用高效節(jié)能產(chǎn)品。推動(dòng)自愿性節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定，市經(jīng)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定并加大推廣力度，《節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄》。

（十四）推行節(jié)能自愿協(xié)議。借鑒其他省市開(kāi)展節(jié)能自愿協(xié)議試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在冶金、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)的先進(jìn)企業(yè)中試行節(jié)能自愿協(xié)議。

（十五）規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)市場(chǎng)。市質(zhì)監(jiān)局、市工商局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理。對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣節(jié)能產(chǎn)品的單位要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。

（*）加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)和推廣。市科委要大力支持節(jié)能的關(guān)鍵和共性技術(shù)的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，組織實(shí)施一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。

七、落實(shí)有關(guān)促進(jìn)節(jié)能降耗的政策措施

（十七）加大公共財(cái)政支持力度。市級(jí)財(cái)政將逐年加大市級(jí)預(yù)算內(nèi)資金對(duì)節(jié)能工作的投入。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府也應(yīng)逐步加大公共財(cái)政對(duì)節(jié)能工作的投入，以帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)能工作的開(kāi)展，確保節(jié)能降耗任務(wù)的完成。

（十八）實(shí)行年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況與市級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付掛鉤。對(duì)未完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的區(qū)縣（自治縣），經(jīng)市經(jīng)委核定后，由市財(cái)政局按10%扣減其下一年度轉(zhuǎn)移支付資金額度；對(duì)未完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)且差于全市平均完成水平的區(qū)縣（自治縣），經(jīng)市經(jīng)委核定后，由市財(cái)政局按20%扣減其下一年度轉(zhuǎn)移支付資金額度。具體實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局、市經(jīng)委研究制定。

（十九）加大對(duì)重點(diǎn)節(jié)能示范項(xiàng)目的支持力度。凡列入市級(jí)重點(diǎn)節(jié)能示范項(xiàng)目計(jì)劃的工程，經(jīng)市經(jīng)委核準(zhǔn)后，優(yōu)先給予貸款貼息或財(cái)政補(bǔ)貼，并免征土建設(shè)施建設(shè)所涉及的各種行政規(guī)費(fèi)。

（二十）加強(qiáng)節(jié)能領(lǐng)域金融服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持，優(yōu)先為符合條件的節(jié)能項(xiàng)目提供直接融資服務(wù)。

（二十一）實(shí)施鼓勵(lì)節(jié)能的優(yōu)惠能源政策。凡列入市節(jié)能重點(diǎn)示范項(xiàng)目計(jì)劃的工程，項(xiàng)目完成后所節(jié)約的電量、天然氣量，根據(jù)當(dāng)時(shí)電力、天然氣價(jià)格，按照計(jì)算所得節(jié)約價(jià)值的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的資金從我市收取的電力和天然氣城市附加費(fèi)中列支。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市經(jīng)委會(huì)同市財(cái)政局制定。

（二十二）市經(jīng)委、市財(cái)政局和市稅務(wù)部門(mén)要按照國(guó)發(fā)〔*〕15號(hào)文件要求，對(duì)國(guó)家制定鼓勵(lì)節(jié)能減排的稅收政策，抓緊研究制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)，建立和完善促進(jìn)節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策體系。

八、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和節(jié)能隊(duì)伍能力建設(shè)

（二十三）加強(qiáng)能源計(jì)量工作?！?”期間，全市年耗標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸以上的重點(diǎn)用能單位要建立健全能源計(jì)量管理制度，完善計(jì)量檢測(cè)體系，強(qiáng)制配備必要的能源計(jì)量器具，實(shí)施能源計(jì)量工作責(zé)任制管理，市質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保工作落到實(shí)處。

（二十四）完善能源統(tǒng)計(jì)。市統(tǒng)計(jì)局會(huì)同市經(jīng)委研究完善現(xiàn)行的能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)耗能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗季報(bào)制度，建立年耗能萬(wàn)噸標(biāo)煤以上企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)，重點(diǎn)解決全市能源消費(fèi)數(shù)據(jù)與區(qū)縣（自治縣）數(shù)據(jù)銜接的問(wèn)題，完善季度全市能源消費(fèi)總量核算方法。

（二十五）建立季度匯報(bào)制度。市經(jīng)委、市建委、市交委、市農(nóng)業(yè)局和各重點(diǎn)用能行業(yè)要建立節(jié)能降耗季度分析制度，研究分析節(jié)能工作的新情況、新問(wèn)題。深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)掌握第一手資料，提出有情況、有分析、有建議的研究報(bào)告，按季度上報(bào)市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為市政府決策作好參謀。

（二*）加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)力量，增加投入，提高能源監(jiān)測(cè)裝備技術(shù)水平和監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)，強(qiáng)化市能源利用監(jiān)測(cè)中心能力建設(shè)，增加節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法職能，納入財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。

九、加強(qiáng)節(jié)能宣傳，表彰節(jié)能先進(jìn)

（二十七）廣泛開(kāi)展節(jié)能宣傳。市文化廣電局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門(mén)要制定年度節(jié)能宣傳計(jì)劃，在市各主要媒體開(kāi)設(shè)專欄，每年集中宣傳各區(qū)縣（自治縣）、各部門(mén)和企業(yè)節(jié)能經(jīng)驗(yàn)，曝光一批浪費(fèi)能源、污染環(huán)境的單位和企業(yè)。選擇一批節(jié)能先進(jìn)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校，建立節(jié)能宣傳教育基地。

（二十八）組織好節(jié)能宣傳周活動(dòng)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要安排好本地的節(jié)能宣傳周活動(dòng)，落實(shí)專項(xiàng)節(jié)能宣傳經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)宣傳國(guó)家有關(guān)節(jié)能的方針政策、法律、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，宣傳節(jié)能對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境的重要意義，宣傳日常生產(chǎn)、生活節(jié)能常識(shí)、知識(shí)等。

（二十九）表彰一批節(jié)能先進(jìn)單位和個(gè)人。市政府、各區(qū)縣（自治縣）人民政府每年對(duì)節(jié)能工作突出、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人予以表彰。