前言：本站為你精心整理了民政局加強民政自身建設(shè)實施意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣級各部門：

當(dāng)前，我縣已進入發(fā)展的關(guān)鍵時期。為進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，規(guī)范行政行為，提高行政效能，切實履行好政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)的職能，推動*發(fā)展新跨越，構(gòu)建和諧社會，打造平安*，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，現(xiàn)就進一步加強政府自身建設(shè)提出以下意見。

一、加強政府自身建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

（一）加強政府自身建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀統(tǒng)領(lǐng)政府各項工作，全面貫徹黨的路線、方針、政策，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，營造良好的政務(wù)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、治安環(huán)境，推動全縣經(jīng)濟又好又快地發(fā)展和社會全面進步。

（二）加強政府自身建設(shè)的目標任務(wù)是：圍繞提高政府行政能力和執(zhí)政水平，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把政府建設(shè)成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的政府，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的政府。按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高政府駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義和諧社會的能力、擴大對內(nèi)對外開放的能力，帶領(lǐng)全縣各族人民加快發(fā)展、脫貧致富、奔向小康。

二、堅持發(fā)展第一要務(wù)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀

（一）牢固樹立搶抓機遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖。要緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。按照全面建設(shè)小康社會、走新型工業(yè)化道路的要求，以優(yōu)勢資源為依托，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為支撐，以改革開放和科技進步為動力，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高*經(jīng)濟的整體素質(zhì)和自主增長活力，推動*經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

（二）堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。堅持“五個統(tǒng)籌”，深入開展干部作風(fēng)整頓治理建設(shè)活動，把推進經(jīng)濟建設(shè)同推進政治建設(shè)、精神文明建設(shè)統(tǒng)一起來，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。堅持從實際出發(fā)，因地制宜、因時制宜，分類指導(dǎo)，大力實施“1234”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要認真解決“三農(nóng)”問題，抓好擴大就業(yè)再就業(yè)和社會保障體系建設(shè)，發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視等各項社會事業(yè)，重視計劃生育、節(jié)約資源、保護環(huán)境和安全生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

（三）堅持“三個有利于”標準，進一步解放思想、與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新。要以新的經(jīng)濟思想、經(jīng)營理念來指導(dǎo)工作，以“三個有利于”標準來檢驗工作。凡是有利于*先進生產(chǎn)力發(fā)展、有利于增強*綜合經(jīng)濟實力、有利于提高群眾生活水平的事情，都要大膽堅持、大膽試、大膽闖。準確理解和把握中央、省、州的大政方針，不墨守陳規(guī)，把執(zhí)行上級的工作部署同從*實際出發(fā)、制定具體的政策措施結(jié)合起來，實事求是，銳意進取，創(chuàng)造性地開展工作。

三、堅持科學(xué)行政，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府

（一）建立健全學(xué)習(xí)制度，加強公務(wù)員隊伍培訓(xùn)。全體公務(wù)員要努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“*”重要思想，學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、行政規(guī)章和現(xiàn)代科技文化知識，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要增強學(xué)習(xí)的自覺性，開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動，在公務(wù)員中形成以學(xué)為榮、以學(xué)為樂、學(xué)以致用結(jié)合的良好氛圍。要充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)基地的作用，有計劃、有針對性地對公務(wù)員進行培訓(xùn)，努力提高廣大公務(wù)員的素質(zhì)和科學(xué)行政能力。

（二）提高民主和科學(xué)化決策水平，防止和減少決策失誤。各工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各部門要努力做到科學(xué)決策、民主決策，以科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的精神對待決策程序和決策過程，以科學(xué)的思想為指導(dǎo)，善于研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，把握政府工作的規(guī)律性，使政府工作體現(xiàn)時代性、具有前瞻性、富于創(chuàng)造性。要加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，努力建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府，提高科學(xué)管理能力。建立健全決策失誤責(zé)任追究制，對因決策失誤造成重大損失的，要追究有關(guān)決策者的責(zé)任。建立健全公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的行政決策機制，對涉及群眾切身利益的決策事項，一律實行聽證和公示制度；對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項以及專業(yè)性較強的決策事項，實行專家咨詢制度，提高政府科學(xué)決策水平。

（三）加強政風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實、真抓實干之風(fēng)。堅持開展縣情教育，提高公務(wù)員對縣情的再認識，想問題、作決策、辦事情，堅持從*實際出發(fā)，既增強工作的緊迫感，以只爭朝夕的精神抓住機遇加快發(fā)展，又充分考慮*跨越發(fā)展的長期性、艱巨性，做好長期艱苦奮斗的思想準備，防止和克服急于求成、急功近利的心態(tài)和做法，老老實實地創(chuàng)業(yè)、踏踏實實地奮斗。要切實轉(zhuǎn)變工作方式、工作作風(fēng)，正確處理局部和全局、眼前和長遠、繼承和創(chuàng)新三個關(guān)系，抓落實、求實效，使各項工作真正落到實處。要健全完善調(diào)查研究制度，深入基層、深入一線調(diào)查研究，在實踐中認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運用規(guī)律，在各項工作中更好地把握規(guī)律性、增強主動性、減少盲目性、克服片面性。

四、堅持民主行政，建設(shè)親民、愛民、為民政府

（一）加強民主制度建設(shè)，推進民主行政。自覺接受州委、州政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，建立聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員制度，認真辦理人大代表的建議和政協(xié)委員提案?？h政府重大決定與活動要向縣委報告、向社會各界通報。要按規(guī)定出席縣委、縣人大、縣政協(xié)會議，并完成其交給的任務(wù)。要認真受理來自群眾和新聞輿論的批評意見建議，自覺接受新聞媒體、社會各界和群眾的監(jiān)督，切實改進政府工作。

（二）完善民主決策機制，健全密切聯(lián)系群眾的制度。建立重大決策前與派、無黨派人士協(xié)商制度，建立政府部門與派的對口聯(lián)系制度。利用現(xiàn)代化媒介，廣泛征求意見、充分集中民智，推進政府決策的制度化、規(guī)范化和程序化。嚴格遵循規(guī)定的審批程序，重大決策堅持由常務(wù)會集體研究決定。

（三）堅持黨的群眾路線，加強與人民群眾的血肉聯(lián)系。要在思想上尊重群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾。牢記“兩個務(wù)必”，認真傾聽群眾的利益訴求，始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府全部工作的出發(fā)點和落腳點。深入群眾，了解民心、體察民情、關(guān)注民生、體現(xiàn)民本，做到群眾利益高于一切，群眾疾苦急于一切，群眾愿望重于一切，全心全意為民執(zhí)好政、謀好利，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和公務(wù)員的“公仆”作用。

五、加強社會誠信體系建設(shè)，建設(shè)誠信政府

（一）忠誠守信，取信于民。樹立忠誠于人民事業(yè)的理想和信念，躬身踐行“*”，切實肩負起維護和實現(xiàn)人民根本利益要求的責(zé)任和使命，解決好政府職能越位、職能缺位、職能交叉的問題，認真履行政府社會管理職能，認真履行政府對人民群眾的各項承諾，實事求是，言行一致，履約踐諾，提高政府公信力，以政風(fēng)促民風(fēng)，密切政府同人民群眾之間的關(guān)系。

（二）加強社會誠信體系建設(shè)。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強社會主義精神文明建設(shè)，樹立“誠信為本、操守為重”的良好社會風(fēng)尚。加強各行業(yè)信用建設(shè)，增強行業(yè)職業(yè)道德觀念，積極培育和發(fā)展信用調(diào)查認證、信用評估、信用擔(dān)保等社會中介服務(wù)組織，守規(guī)則、守信用，維護良好的市場秩序，促進社會的公平與公正。積極推動個人信用建設(shè)，逐步建立誠信教育制度，廣泛開展對公務(wù)員、企業(yè)人士、城鄉(xiāng)居民和學(xué)生等階層的誠信和信用教育，弘揚信用文化，培育信用理念，增強公民誠信意識，打造誠信社會，為*的對外開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

六、堅持依法行政，建設(shè)法治政府

（一）堅持實施依法治縣方略，努力建設(shè)法治政府。貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳，提高全縣各族群眾的法制意識和學(xué)法、守法自覺性。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)制度，抓好政府公務(wù)員的法制教育。深入開展普法宣傳教育活動，增強全民法律意識。政府公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立法制觀念，帶頭守法，合法行政、合理行政，努力提高依法行政能力。

（二）加大執(zhí)法力度，維護法律的嚴肅性和權(quán)威性。堅持依法行政、依法管理，努力提高用法律、經(jīng)濟手段管理經(jīng)濟、社會事務(wù)的能力。進一步建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，加強對行政部門和行政執(zhí)法部門的監(jiān)督管理，認真落實評議考核制、執(zhí)法過錯和錯案責(zé)任追究制，促進公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（三）建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，加強行政監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞輿論和其他多種監(jiān)督形式的作用，增強行政執(zhí)法的透明度，認真接受群眾和社會監(jiān)督。加大行政立法力度，加快制定和完備我縣地方行政法規(guī)。適時清理行政執(zhí)法依據(jù)、檢查執(zhí)法情況，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定規(guī)范行政執(zhí)法的有關(guān)制度和規(guī)定。對濫用行政權(quán)力、吃拿卡要或行政不作為的，依照法律法規(guī)和公務(wù)員管理條例嚴肅處理；對造成不良影響、破壞政府形象的，嚴肅追究有關(guān)負責(zé)人責(zé)任。

七、堅持廉潔執(zhí)政，建設(shè)廉潔型、陽光型政府

（一）堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。深化改革，創(chuàng)新機制。改革和完善政府決策機制，深化行政審批制度改革，加快財政管理體制改革，堅持走市場化配置資源的道路，實行政府投資項目公示制和公開招投標制度，從源頭上遏制腐敗的發(fā)生。

（二）加強監(jiān)督檢查。重點抓好對工程建設(shè)招投標、經(jīng)營性土地招拍掛出讓、產(chǎn)權(quán)交易進入市場、政府采購工作的監(jiān)督檢查。狠剎“四股歪風(fēng)”，抓好“四個堅決糾正”。進一步加大查處大案要案力度，嚴厲懲處利用行政權(quán)力謀取個人私利的行為，堅決懲處腐敗分子。加強監(jiān)察、審計、財政監(jiān)督，特別是加強對重點工程、重大項目的審計監(jiān)督。大力推行政務(wù)公開，凡應(yīng)公開的辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時間、辦事結(jié)果一律向社會公開，提高政府機關(guān)辦事透明度。

八、強化責(zé)任，增強政府執(zhí)行力，建設(shè)高效政府

（一）明確工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）權(quán)責(zé)關(guān)系，建立健全行政責(zé)任控制機制。進一步深化行政事業(yè)單位改革，理順行政內(nèi)部、行政與事業(yè)、行政與企業(yè)之間的關(guān)系，形成權(quán)責(zé)分明、權(quán)責(zé)一致的行政管理體系。加強公務(wù)員管理，增強公務(wù)員責(zé)任意識和敬業(yè)奉獻意識，建立健全以道德責(zé)任、政治責(zé)任、行政責(zé)任、訴訟責(zé)任、賠償責(zé)任為主要內(nèi)容的責(zé)任控制機制，建設(shè)責(zé)任政府。

（二）改進工作方式，提高工作效率。切實精文減會，減少繁文縟節(jié)，真正把精力用在抓改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事上，用在解決人民群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，形成一心一意謀發(fā)展，撲下身子抓落實的良好工作局面。推行政務(wù)工作辦理承諾制和限時辦理制，規(guī)范政府各部門的工作流程，提高工作效率。

（三）健全政府績效考核評估體系，加強行政效能監(jiān)察。進一步完善政府目標管理工作措施，細化工作目標和責(zé)任。整合各種管理要素，按照科學(xué)、規(guī)范、全面和可操作的原則，積極探索建立行之有效的政府績效考核評估體系，科學(xué)測定政府效能，鞭策和激勵各級各部門工作。要切實加強行政效能監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保各項工作順利推進。

九、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

（一）堅持政治思想建設(shè)。把政治思想建設(shè)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的首要任務(wù)來抓，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想，用科學(xué)的理論武裝頭腦，提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題的能力，增強政治敏銳性和政治鑒別力。努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、金融、法律、歷史等知識，增強駕馭社會主義市場經(jīng)濟和全局的本領(lǐng)，增強工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，增強執(zhí)政能力。

（二）堅持民主集中制原則。建立健全貫徹執(zhí)行民主集中制的各項制度，維護領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)威，保證重大問題上的統(tǒng)一意志和行動。堅持黨組會、常務(wù)會、全體會制度，切實提高會議質(zhì)量。班子成員既要關(guān)心全局工作、積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，又要根據(jù)集體的決定和分工，認真履行自己的職責(zé)。要嚴格按照“四個服從”辦事，嚴守政治紀律。加大政務(wù)督辦力度，堅決糾正政令不暢、辦事拖拉的現(xiàn)象。健全政府內(nèi)部監(jiān)督制度，形成強有力的監(jiān)督體系，確保政府領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。自覺把黨和人民的利益放在首位，正確處理個人與組織、權(quán)力與監(jiān)督的關(guān)系，擺正自己的位置。堅持服從真理、修正錯誤的原則，正確對待和處理意見分歧。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重民主生活會”制度，認真開展批評與自我批評，堅決維護班子的團結(jié)統(tǒng)一，維護班子的集體權(quán)威，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要增強保密意識，嚴守機密，努力把政府班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。

（四）切實改進工作作風(fēng)。強化宗旨意識，堅持群眾路線，加強同人民群眾的血肉聯(lián)系。認真踐行“*”，堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅持深入基層、深入群眾調(diào)查研究，多為群眾辦實事、辦好事。班子成員每年深入基層調(diào)查研究時間不少于三個月。繼續(xù)堅持縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、聯(lián)系重點企業(yè)、聯(lián)系重點工程項目的制度，每年到聯(lián)系點指導(dǎo)工作不少于兩次。班子成員下基層調(diào)查研究和檢查工作，一律輕車簡從，不搞迎送。堅持信訪接待制度，保證信訪接待日到位，認真對待群眾投訴，幫助群眾解決實際困難。堅決革除官僚主義、形式主義，反對鋪張浪費、弄虛作假、虛報浮夸等不良風(fēng)氣，樹立與時俱進、腳踏實地、真抓實干作風(fēng)，說實話、辦實事、鼓實勁、求實效，確保各項工作落到實處、收到實效。

（五）加強廉政建設(shè)。牢固樹立正確的權(quán)力觀，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。堅持高尚的精神追求，堅決抵制各種不良風(fēng)氣，自重、自省、自警、自勵，嚴于律已，以身作則，廉潔奉公，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項制度和規(guī)定，做無私奉獻、清正廉潔、勤政為民的好公仆。