前言：本站為你精心整理了經(jīng)貿(mào)委沿江區(qū)域開發(fā)建設(shè)的意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各鎮(zhèn)人民政府，各管理區(qū)，縣政府各部門：

按照省市關(guān)于加快沿江經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮我縣沿江區(qū)域優(yōu)越的區(qū)位條件和豐富的資源優(yōu)勢，促進陽新經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本意見。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)方面。成立“*新港（物流）工業(yè)園區(qū)管委會”，作為陽新縣政府派出機構(gòu)，負(fù)責(zé)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的具體工作，接受市沿江開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，由一名縣委常委兼任管委會主任?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每月聽取一次園區(qū)開發(fā)建設(shè)工作情況匯報，及時研究解決園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大事宜，安排部署階段性工作并進行檢查督辦。凡涉及需要有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)和部門辦理或協(xié)助辦理的事項，相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)和部門必須在5個工作日內(nèi)辦結(jié)（法律法規(guī)規(guī)定了時限的按法定時限辦結(jié)）。凡不能在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)的，要以書面形式向縣委、縣政府說明原因。園區(qū)內(nèi)的社會行政管理事務(wù)仍由所在地鎮(zhèn)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。

二、土地政策方面。實行優(yōu)惠的土地政策，確保園區(qū)工業(yè)項目用地需要。園區(qū)管委會根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，提出年度用地計劃，交納省級以上申報規(guī)費和耕地開墾費后，由縣國土局負(fù)責(zé)落實用地計劃。實行“一次報批、分項目供地”，每年兩次由園區(qū)提出土地征用和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，縣國土局與園區(qū)管委會辦理土地批次出讓手續(xù)。已辦出讓手續(xù)的項目用地，由縣國土局派員駐園區(qū)辦理有關(guān)手續(xù)，最長不超過7個工作日發(fā)放土地使用權(quán)證。凡經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的園區(qū)規(guī)劃用地及配套用地中的工業(yè)項目用地，其土地出讓金返還給園區(qū)。已辦理出讓手續(xù)的項目用地，在原項目確實無法實施的情況下，兩年內(nèi)可直接變更業(yè)主，出讓金增值部分返還給園區(qū)，并減免收費。

三、稅收規(guī)費方面。園區(qū)內(nèi)凡新辦企業(yè)，均可享受國家級貧困縣、比照西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地的稅收優(yōu)惠政策?？h政府授予園區(qū)開發(fā)公司壟斷園區(qū)內(nèi)土地一級開發(fā)權(quán)，政府公共事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)，所得收益全部用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)前10年新實現(xiàn)的縣級地方財政留成部分，縣政府全額返還園區(qū)用于償還債務(wù)。縣本級收取的有關(guān)規(guī)費由園區(qū)管委會或縣主管部門按國家和省、市、縣出臺的有關(guān)政策給予最大優(yōu)惠。

四、環(huán)保政策方面。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)把項目入園關(guān)。凡進入園區(qū)落戶的項目，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵資源節(jié)約和綜合利用，鼓勵發(fā)展科技含量高、排污少、能耗低的項目，禁止重污染企業(yè)和國家限制的行業(yè)進入園區(qū)落戶。

五、融資政策方面。積極向上爭取項目資金，對于各級各類開發(fā)資金、科技扶持資金、高新項目資金進行統(tǒng)籌安排，重點向園區(qū)傾斜。條件成熟時建立高新技術(shù)企業(yè)風(fēng)險投資基金和企業(yè)扶持發(fā)展基金，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供資金支持。積極爭取信貸資金支持，切實加強銀政、銀企合作，定期向金融部門推薦優(yōu)勢企業(yè)和重點項目，不斷擴大信貸規(guī)模。支持縣中小企業(yè)擔(dān)保公司做大做強，重點為入園的中小企業(yè)提供信貸擔(dān)保服務(wù)。

六、優(yōu)化服務(wù)方面。堅持行政審批“兩集中、一代辦”，即：部門將審批服務(wù)事項向一個科室集中，該科室向服務(wù)中心集中，并授予服務(wù)窗口收發(fā)權(quán)、初審權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和相對審批權(quán)，全程代辦所有審批服務(wù)事項?？h行政服務(wù)中心在園區(qū)管委會設(shè)立分中心，各單位在政策允許的情況下充分放權(quán)，確保園區(qū)各項行政審批事項無障礙。任何部門不得以執(zhí)法執(zhí)紀(jì)之名實施“三亂”行為。凡到園區(qū)實施執(zhí)法執(zhí)紀(jì)活動的，必須事先報知園區(qū)管委會，并經(jīng)縣監(jiān)察局備案后方可進行，否則，其所得收入有縣財政部門從相應(yīng)單位的經(jīng)費中等額扣除，劃撥給管委會，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。供電、供水、電信、郵政、市政等部門對投資企業(yè)的基建工程優(yōu)先安排水、電、通信及市政等配套設(shè)施，并按最低價位收費。不準(zhǔn)隨意對企業(yè)停水停電，保證供電、供水、通信暢通。