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*年是鞏固壯大我區(qū)“*”期間商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展成果，實(shí)施“*”商貿(mào)流通規(guī)劃的開(kāi)局之年。加強(qiáng)*我區(qū)商貿(mào)流通工作，對(duì)構(gòu)建“層次分明、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、形態(tài)先進(jìn)”的我區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)將我區(qū)建設(shè)成為*乃至長(zhǎng)江上游地區(qū)一流商貿(mào)中心的奮斗目標(biāo)，至關(guān)重要。為做好*年我區(qū)商貿(mào)流通工作，加快*商貿(mào)中心建設(shè)和發(fā)展，特制訂本工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“服務(wù)*、發(fā)展*”的戰(zhàn)略思路，以商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，優(yōu)化商貿(mào)業(yè)業(yè)種業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)；以突出特色，提高層次為著力點(diǎn)，培育高端品牌消費(fèi)市場(chǎng)；以重大商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目為支撐，穩(wěn)步實(shí)施貿(mào)易拉動(dòng)、品牌特色、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、抓大框小、概念引資五大戰(zhàn)略，全力打造商品交易和品牌展示兩大平臺(tái)，在優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信、特色、錯(cuò)位發(fā)展中增強(qiáng)集聚輻射能力，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)商貿(mào)業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展與品質(zhì)提升，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、效益質(zhì)量顯著提高，商貿(mào)業(yè)流通力、集聚力和輻射力進(jìn)一步增強(qiáng)。*年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域商貿(mào)銷(xiāo)售總額增長(zhǎng)12%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%的工作目標(biāo)。

三、工作重點(diǎn)

努力打造標(biāo)志性商貿(mào)區(qū)域，增強(qiáng)解放碑商貿(mào)中心區(qū)的集聚輻射力，提升解放碑核心商圈的品位和形象；調(diào)整完善經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)市場(chǎng)品牌建設(shè)，增強(qiáng)朝天門(mén)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；完善功能、提升檔次，樹(shù)立菜園壩地區(qū)批發(fā)交易市場(chǎng)群新形象；積極發(fā)展兩路口上清寺文化旅游、體育健身等服務(wù)業(yè)；結(jié)合地區(qū)開(kāi)發(fā)，建設(shè)培育大坪區(qū)域性商業(yè)中心；整合商業(yè)、旅游、文化資源，推動(dòng)餐飲娛樂(lè)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)建設(shè)長(zhǎng)濱路經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶及嘉濱路立體餐飲休閑帶。

㈠強(qiáng)化貿(mào)易拉動(dòng)，加快拓展商貿(mào)增長(zhǎng)空間。

批發(fā)貿(mào)易業(yè)是區(qū)域流通業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。要緊緊依托我區(qū)歷史形成的*乃至西南地區(qū)批發(fā)貿(mào)易中心的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展批發(fā)貿(mào)易業(yè)，打造區(qū)域交易平臺(tái)，增強(qiáng)集聚力，擴(kuò)大輻射半徑。一是要繼續(xù)鞏固朝天門(mén)市場(chǎng)在全市的地位，提升菜園壩市場(chǎng)群形象和品質(zhì)，改善市場(chǎng)周邊環(huán)境。二是繼續(xù)扶持石油、金屬材料、中西藥等重點(diǎn)批發(fā)行業(yè)做大做強(qiáng)。三是強(qiáng)化招商引資工作，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)具有強(qiáng)大營(yíng)銷(xiāo)功能，并擁有穩(wěn)定市場(chǎng)分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化批發(fā)企業(yè)，形成*貿(mào)易最集中的交易地，進(jìn)一步增強(qiáng)商貿(mào)業(yè)的輻射能力。四是加快現(xiàn)代貿(mào)易與訂單貿(mào)易相結(jié)合的貿(mào)易中心建設(shè)，培育發(fā)展要素市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)。五是積極推進(jìn)電子商務(wù)，探索傳統(tǒng)零售方式與電子商務(wù)相結(jié)合的模式，引導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)加快電子商務(wù)的應(yīng)用，促進(jìn)銀企合作，推廣信用卡消費(fèi)，擴(kuò)大刷卡結(jié)算覆蓋面。

㈡大力發(fā)展高端商業(yè)，增強(qiáng)特色消費(fèi)吸引力。

要借鑒發(fā)達(dá)城市中心城區(qū)都市商業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，立足我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位條件和資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)高端商業(yè)快速發(fā)展。圍繞將解放碑商圈打造成為時(shí)尚之都的目標(biāo)，堅(jiān)持引進(jìn)與調(diào)整結(jié)合、錯(cuò)位與特色并進(jìn)，強(qiáng)化高檔消費(fèi)和高質(zhì)量服務(wù)功能，大力培育解放碑商圈的高端商品和個(gè)性特色化的消費(fèi)市場(chǎng)，展現(xiàn)“西部第一街”引領(lǐng)時(shí)尚和現(xiàn)代消費(fèi)高地的個(gè)性魅力。一是有針對(duì)性地引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)頂級(jí)商品品牌，著力發(fā)展品牌專(zhuān)賣(mài)店，引進(jìn)異國(guó)餐飲，強(qiáng)化高檔休閑娛樂(lè)功能，凸現(xiàn)解放碑商圈高端商品和服務(wù)的高集聚、高檔次和高品味。二是圍繞商貿(mào)中心區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)培育新型商業(yè)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展連鎖便利、折扣商店等新型業(yè)態(tài)。三是綜合利用市場(chǎng)、法律、行政等手段，加大調(diào)整力度，將不符合發(fā)展導(dǎo)向和目標(biāo)的業(yè)態(tài)逐步調(diào)整出去，充分實(shí)現(xiàn)解放碑商圈的品牌價(jià)值和效益。

㈢推進(jìn)重點(diǎn)商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高層次。

我區(qū)新一輪商貿(mào)發(fā)展將需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)，對(duì)已有資源的整合，增強(qiáng)新的吸引力和發(fā)展動(dòng)力。

1.積極推進(jìn)主要街區(qū)建設(shè)，形成新的商業(yè)亮點(diǎn)。

⑴整合利用長(zhǎng)濱路沿線(xiàn)珊瑚公園、濱江公園、川道拐等休閑娛樂(lè)設(shè)施，挖掘歷史文化內(nèi)涵，明確功能定位，打造川道拐老街休閑娛樂(lè)區(qū)。

⑵加強(qiáng)朝天門(mén)市場(chǎng)環(huán)境整治，進(jìn)一步整合朝天門(mén)廣場(chǎng)、朝天門(mén)市場(chǎng)、朝天門(mén)碼頭，湖廣會(huì)館、規(guī)劃陳列館、洪崖洞民俗風(fēng)貌區(qū)等各類(lèi)資源，打造“朝天門(mén)商業(yè)旅游文化休閑區(qū)”。

⑶抓好嘉濱路重要節(jié)點(diǎn)商貿(mào)資源整合和潛在商貿(mào)資源利用工作，培育和打造水上步行街。充分利用嘉濱路沿線(xiàn)市政、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)的已有場(chǎng)地和設(shè)施，發(fā)展餐飲、娛樂(lè)、休閑業(yè)。協(xié)助做好洪崖洞民俗風(fēng)貌區(qū)商業(yè)項(xiàng)目招商及開(kāi)街慶典策劃宣傳工作。

⑷著力打造特色專(zhuān)業(yè)街，調(diào)整七星崗精品家居裝飾一條街的經(jīng)營(yíng)品種，促其錯(cuò)位發(fā)展，推進(jìn)以華夏產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)為主的人和街二手房交易一條街建設(shè)工作，培育泰古廣場(chǎng)旅游、文化、藝術(shù)品市場(chǎng)，提升東方女人用品一條街檔次，鞏固鵝嶺汽車(chē)一條街的影響力和吸引力。

2.全力推進(jìn)大坪商業(yè)副中心建設(shè)。利用大坪地區(qū)已形成的嘉華、蓮花國(guó)際、華宇廣場(chǎng)等商業(yè)設(shè)施，加大招商引資力度，以購(gòu)物中心為依托，發(fā)展特色超市，配之以各種專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店以及餐飲和娛樂(lè)設(shè)施，在為周邊居民提供日常生活需要和休閑需要的同時(shí)，著重提高大坪地區(qū)的集聚輻射能力。

3.緊緊依托上清寺至兩路口沿線(xiàn)的*三峽博物館、人民大禮堂、文化宮、少年宮、大田灣體育場(chǎng)等資源，引導(dǎo)培育發(fā)展健身、旅游、休閑業(yè)及便民購(gòu)物等服務(wù)業(yè)，形成該區(qū)域特色發(fā)展。

4.擴(kuò)大以得意不夜城為中心的較場(chǎng)口中央娛樂(lè)區(qū)（CED）的影響力、集聚力，改造完善周邊的景觀、燈飾等配套環(huán)境，修建音樂(lè)廣場(chǎng)，定期舉辦各種音樂(lè)娛樂(lè)節(jié)目，逐步擴(kuò)大八一路二期及周邊地區(qū)的泛休閑娛樂(lè)業(yè)比重，增強(qiáng)和擴(kuò)大夜間消費(fèi)市場(chǎng)。

㈣積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，培育會(huì)展品牌。

打造*區(qū)標(biāo)志性會(huì)展活動(dòng)，辦好旅游節(jié)、都市消費(fèi)節(jié)、啤酒藝術(shù)節(jié)、國(guó)際服裝節(jié)、禹王廟會(huì)等重大品牌節(jié)慶活動(dòng)。在解放碑適時(shí)舉辦時(shí)尚品牌展示活動(dòng)，打造西部時(shí)尚展示平臺(tái)；組織舉辦菜園壩市場(chǎng)群金秋商品交易會(huì)，積極搭建工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)交易平臺(tái)；引導(dǎo)對(duì)星級(jí)以上賓館會(huì)展功能的開(kāi)發(fā)，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)知名會(huì)展活動(dòng)來(lái)我區(qū)舉辦。

㈤加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控，建立完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控體系。

1.著力營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)氛圍。針對(duì)商貿(mào)流通領(lǐng)域各種新情況，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，依法治商；強(qiáng)化商委、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門(mén)的協(xié)同配合，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理和綜合執(zhí)法，依法打擊制假售假、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為；公示有嚴(yán)重不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

2.建立健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控體系。加強(qiáng)重要生產(chǎn)資料和肉類(lèi)、糧油、食鹽、食糖、蔬菜、成品油等生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控，把握市場(chǎng)景氣指數(shù)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)行情，建設(shè)市場(chǎng)信息快速反應(yīng)系統(tǒng)，制定重要生產(chǎn)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

3.繼續(xù)實(shí)施食品放心工程。嚴(yán)格推行食品行業(yè)管理規(guī)范，嚴(yán)把食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，建立健全包括酒類(lèi)在內(nèi)的食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立健全行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體系，確保消費(fèi)者放心消費(fèi)。

4.推進(jìn)商業(yè)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)商貿(mào)流通領(lǐng)域的精神文明建設(shè)，大興“誠(chéng)信經(jīng)商”之風(fēng)，嚴(yán)守職業(yè)道德，做到誠(chéng)實(shí)守信、童叟無(wú)欺。開(kāi)展誠(chéng)信市場(chǎng)評(píng)比和創(chuàng)建文明市場(chǎng)等活動(dòng)。規(guī)范發(fā)展商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)組織，充分發(fā)揮其行業(yè)自律作用。

㈥加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)力度，完善商貿(mào)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。

加強(qiáng)商貿(mào)統(tǒng)計(jì)，積極推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革，探索建立商貿(mào)服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)反映我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和水平。

四、工作措施

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

區(qū)商貿(mào)流通發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)商貿(mào)流通工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，提高決策水平和服務(wù)質(zhì)量。相關(guān)部門(mén)務(wù)必站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)商貿(mào)流通業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位作用，轉(zhuǎn)變職能，狠抓落實(shí)，明確目標(biāo)和措施，大力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)定期召開(kāi)商貿(mào)流通領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，解決實(shí)際問(wèn)題，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

㈡規(guī)劃先行，強(qiáng)化商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃的權(quán)威性。

細(xì)化落實(shí)“*”商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)“*”商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃的權(quán)威性，增強(qiáng)城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃與商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)設(shè)施布局、建設(shè)和商業(yè)業(yè)態(tài)選擇的調(diào)控和指導(dǎo)?？刂品康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商、投資商將商業(yè)用房的同一樓層劃小拆零銷(xiāo)售。對(duì)區(qū)域內(nèi)新建商貿(mào)設(shè)施的使用，要提出導(dǎo)向意見(jiàn)，凡符合我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向要求的，要積極支持；對(duì)不符合的，要限制發(fā)展，并予以逐步調(diào)整。

㈢圍繞商貿(mào)中心發(fā)展，加大商貿(mào)配套環(huán)境建設(shè)力度。

圍繞商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，加大投入力度，在增加商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，注重結(jié)合消費(fèi)需求多元化趨勢(shì)，建設(shè)一批與其配套的燈飾、景觀和市政設(shè)施項(xiàng)目，改善和提升商貿(mào)業(yè)硬環(huán)境，促使消費(fèi)的人文環(huán)境和自然環(huán)境的和諧共生，增強(qiáng)我區(qū)消費(fèi)環(huán)境吸引力。

㈣加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展的政策研究，探索扶優(yōu)扶強(qiáng)機(jī)制。

商業(yè)作為競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，主要依靠市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)，但要強(qiáng)化商業(yè)的有序發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)的政策研究，引導(dǎo)和扶持一批重點(diǎn)商貿(mào)流通骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大政策適用范圍，延伸政策扶持領(lǐng)域，運(yùn)用各種調(diào)節(jié)手段，促進(jìn)我區(qū)商貿(mào)健康有序發(fā)展。

㈤積極推進(jìn)商旅文產(chǎn)業(yè)結(jié)合，加快形成新的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

利用各種標(biāo)志性主題節(jié)慶活動(dòng)和時(shí)令季節(jié)等特征，組織商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)主題營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及業(yè)態(tài)調(diào)整，堅(jiān)持商旅文的融合，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

㈥加強(qiáng)包裝宣傳，擴(kuò)大*商貿(mào)的影響力。

繼續(xù)加大利用各大媒體、網(wǎng)站以及各類(lèi)會(huì)展有計(jì)劃地持續(xù)宣傳*區(qū)都市商貿(mào)，今年重點(diǎn)推廣中英文版“*時(shí)尚消費(fèi)”畫(huà)冊(cè)，全方位多層次反映西部的現(xiàn)代時(shí)尚之都。