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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《*自治州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)品奪牌工作的意見》州政發(fā)〔20*〕22號(hào)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)品奪牌意識(shí)，充分發(fā)揮品牌在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣創(chuàng)品奪牌工作提出如下意見：

一、工作目標(biāo)

（一）工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。以礦產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥和化工等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以一批骨干企業(yè)為依托，重點(diǎn)培養(yǎng)電解錳、電解鋅等產(chǎn)品為國(guó)家、省名牌名標(biāo)產(chǎn)品。到20*年，全縣主要工業(yè)產(chǎn)品等級(jí)品率達(dá)到90％以上；規(guī)模工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率達(dá)80％以上；50％以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系，30%以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證?！?”期間，力爭(zhēng)新創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、*著名商標(biāo)2個(gè)，中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)，國(guó)家免檢產(chǎn)品2個(gè)，*名牌產(chǎn)品5個(gè)，州名牌產(chǎn)品4個(gè)；新培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品4個(gè)。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。以優(yōu)質(zhì)水果、特色經(jīng)作、畜牧水產(chǎn)和糧作等四大特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以規(guī)?；亟ㄔO(shè)為依托，重點(diǎn)培育吉衛(wèi)片區(qū)優(yōu)質(zhì)大米、團(tuán)結(jié)無公害椪柑、道二綠色水果等農(nóng)產(chǎn)品。建立健全大宗特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量安全檢測(cè)體系，實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。“*”期間新創(chuàng)3個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)1個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，煙葉、特色水果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻等標(biāo)準(zhǔn)栽培面積達(dá)70%以上。

（三）工程質(zhì)量。到20*年，竣工交付使用工程質(zhì)量*0%達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求；工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)90%以上，優(yōu)質(zhì)工程達(dá)30%以上，其中大中型重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)95%以上，工程優(yōu)良率達(dá)35%以上；爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)省優(yōu)工程。

（四）服務(wù)質(zhì)量。交通運(yùn)輸、郵電通訊、商業(yè)物流、賓館旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范要求。重點(diǎn)培育國(guó)家邊城水利風(fēng)景區(qū)、邊城古苗河風(fēng)景名勝區(qū)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)5A、4A景區(qū)，培育排碧“金釘子”地質(zhì)公園為國(guó)家地質(zhì)公園，爭(zhēng)創(chuàng)三星級(jí)賓館1家、四星級(jí)賓館1家。

二、工作要求

各級(jí)各部門要結(jié)合“*”規(guī)劃，科學(xué)制定創(chuàng)品奪牌工作規(guī)劃。對(duì)列入規(guī)劃的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品作好規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和培育工作，形成一批在全國(guó)、全省具有一定影響力的龍頭企業(yè)、知名品牌和高端產(chǎn)品。引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)增加技術(shù)研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研合作，提高品牌產(chǎn)品的技術(shù)含量。工業(yè)園區(qū)要優(yōu)先發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、綠色食品加工等產(chǎn)業(yè)，培育一批掌握核心技術(shù)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)創(chuàng)造發(fā)明，引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域所急需的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才，為創(chuàng)品奪牌提供智力支持。逐步建立和完善專利工作體系，積極倡導(dǎo)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量檢測(cè)和質(zhì)量信用體系。大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、無公害農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)制定地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化以質(zhì)量為核心的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓品牌經(jīng)營(yíng)，不斷提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

三、激勵(lì)政策

對(duì)取得名牌名標(biāo)產(chǎn)品的企業(yè)和列入全縣創(chuàng)品奪牌工作規(guī)劃的企業(yè)，在財(cái)政投入、科技引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、建設(shè)用地等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。對(duì)名牌名標(biāo)產(chǎn)品，在同等條件下，政府采購(gòu)?fù)惍a(chǎn)品時(shí)優(yōu)先。對(duì)實(shí)施創(chuàng)品奪牌項(xiàng)目，縣政府服務(wù)中心給予“綠色通道”，提供優(yōu)先服務(wù)。對(duì)當(dāng)年獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。當(dāng)年獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品、*著名商標(biāo)、*名牌產(chǎn)品、國(guó)家級(jí)質(zhì)量免檢產(chǎn)品、國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)新產(chǎn)品、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品和國(guó)家“5A”級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）及五星級(jí)賓館的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家有機(jī)食品和國(guó)家“4A”級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）及四星級(jí)賓館的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)*萬元。當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家綠色食品的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。當(dāng)年獲得州名牌產(chǎn)品的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。當(dāng)年獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。當(dāng)年獲得發(fā)明專利的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2至5千元。專利申報(bào)審批后，通過實(shí)施給企業(yè)帶來新增效益50萬元以上的，發(fā)明專利一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，外觀設(shè)計(jì)專利一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。獎(jiǎng)金由企業(yè)和參與該項(xiàng)目產(chǎn)品、商標(biāo)、專利申報(bào)的相關(guān)職能部門共同享受，其分成比例為企業(yè)享受60%、相關(guān)職能部門享受40%。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府將創(chuàng)品奪牌工作納入政府工作目標(biāo)管理，成立縣創(chuàng)品奪牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)品奪牌辦公室，由政府辦一名副主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣創(chuàng)品奪牌的日常事務(wù)。創(chuàng)品奪牌辦分設(shè)名牌產(chǎn)品申請(qǐng)認(rèn)定、知名商標(biāo)申報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品品牌申請(qǐng)認(rèn)定、旅游品牌申報(bào)和高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)五個(gè)專業(yè)委員會(huì)，分別設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣農(nóng)業(yè)局、縣旅游局、縣科技局。專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)名牌產(chǎn)品的培育申請(qǐng)認(rèn)定、知名商標(biāo)的培育申報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育申請(qǐng)認(rèn)定、旅游品牌的培育申報(bào)、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)及技術(shù)進(jìn)步等工作。環(huán)保、商務(wù)、建設(shè)、稅務(wù)、國(guó)土、金融等有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，形成合力，營(yíng)造全民參與、齊抓共管和重視品牌、培育品牌、發(fā)展品牌、支持品牌的良好氛圍，全力推進(jìn)創(chuàng)品奪牌工作的順利實(shí)施。