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就業(yè)局就業(yè)再就業(yè)意見

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就業(yè)局就業(yè)再就業(yè)意見

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,翠雷山墾殖場,縣政府各部門:

為切實貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔20*〕36號)和《江西省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作通知的意見》(*府發(fā)〔20*〕21號)精神,根據(jù)《*州市人民政府關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》(*府發(fā)〔20*〕46號)文件,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)提出以下實施意見。

一、進一步明確工作重點,努力保持就業(yè)局勢穩(wěn)定

(一)進一步明確工作重點。遵照國務(wù)院和省、市政府明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點,從我縣就業(yè)再就業(yè)工作實際出發(fā),今后幾年我縣就業(yè)再就業(yè)工作的重點仍是解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)人員、重組改制關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)需要安置的職工、縣直事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流人員、城鎮(zhèn)大集體企業(yè)下崗職工以及“零就業(yè)”家庭成員的就業(yè)再就業(yè)問題。同時,還要繼續(xù)做好高校畢業(yè)生、進城務(wù)工農(nóng)村勞動者和被征地農(nóng)民等的就業(yè)工作。

(二)加快經(jīng)濟發(fā)展,積極擴大就業(yè)總量。堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題,把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。要緊密圍繞“一招三化”發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),大力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè),鼓勵支持和引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)崗位。

鼓勵下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、失地農(nóng)民、進城就業(yè)的農(nóng)村勞動者創(chuàng)辦非正規(guī)就業(yè)勞動組織,鼓勵政府和社區(qū)組織開發(fā)公益性崗位和社區(qū)創(chuàng)業(yè)項目吸納就業(yè)。鼓勵勞動者通過多種靈活形式實現(xiàn)就業(yè),促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,推進跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作和對外勞務(wù)輸出,組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有序地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(三)進一步加強失業(yè)調(diào)控。要綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段,對失業(yè)進行調(diào)控,緩解失業(yè)引發(fā)的各種矛盾,保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。國有企業(yè)實施重組改制和關(guān)閉破產(chǎn),職工安置方案須經(jīng)職工代表大會或職工大會討論通過并報縣政府審批。對生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時困難的企業(yè),經(jīng)與職工協(xié)商一致,可在一定時期內(nèi)采取相對縮短工作時間、適當(dāng)降低勞動報酬等措施穩(wěn)定就業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營不正常的企業(yè)的裁減人員方案要經(jīng)企業(yè)職工代表大會或職工大會討論通過凡不能依法支付解除勞動關(guān)系經(jīng)濟補償并妥善解決與職工債務(wù)的,不得裁減人員。企業(yè)一次性裁員超過100人的,應(yīng)事前報經(jīng)縣政府批準。

(四)完善失業(yè)登記制度。按照國家和省、市部署,建立勞動力調(diào)查制度,定期開展城鎮(zhèn)勞動力調(diào)查。探索建立街道(鎮(zhèn))社區(qū)勞動保障平臺失業(yè)人員動態(tài)登記辦法,并積極開展試點。

二、進一步完善和延伸再就業(yè)政策,擴展政策覆蓋面,促進下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)

(一)擴大《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放對象范圍,加強對《再就業(yè)優(yōu)惠證》的管理

1、對有勞動能力和就業(yè)愿望的以下六類人員,免費發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,作為享受扶持政策的憑證,享受相應(yīng)扶持政策:(1)原國有企業(yè)下崗失業(yè)人員;(2)國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員;(3)享受城市居民最低生活保障待遇且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員;(4)城鎮(zhèn)大集體企業(yè)下崗職工(指縣以上集體企業(yè)下崗職工);(5)“零就業(yè)”家庭成員;(6)縣直事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位分流人員。

其中城鎮(zhèn)大集體企業(yè)下崗職工是指城鎮(zhèn)大集體企業(yè)的正式職工中,因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等原因而下崗,但尚未與企業(yè)解除勞動關(guān)系,沒有在社會上找到其他工作的人員。但是其中已按規(guī)定辦理企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)的人員、在20*年年底以前已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事個體經(jīng)營或被用人單位招收以及通過其他途徑實現(xiàn)了再就業(yè)已有穩(wěn)定收入的人員不包括在內(nèi)。“零就業(yè)”家庭是指家庭成員具有我縣城鎮(zhèn)戶籍、法定勞動年齡內(nèi)、有就業(yè)能力和就業(yè)愿望且無一人就業(yè)的困難家庭。

2、按照屬地管理原則,進一步做好轄區(qū)內(nèi)中央管理企業(yè)和省屬、市屬企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作,納入縣再就業(yè)工作規(guī)劃,按規(guī)定及時核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》,落實再就業(yè)政策,所需資金由再就業(yè)資金解決。

3、定期組織專項檢查,加強對《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放和使用的管理。加強部門溝通協(xié)調(diào),建立信息交換和協(xié)查制度。

(二)完善和延伸再就業(yè)政策,鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)

1、對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的(國家限制性的行業(yè)除外),在規(guī)定限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅,并免收《江西省人民政府辦公廳關(guān)于下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營有關(guān)收費優(yōu)惠政策的通知》(*府廳發(fā)〔20*〕53號)規(guī)定的行政事業(yè)性收費,期限最長不超過三年。對20*年底前核準減免稅費但未到期的人員,在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。

2、對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員以及進城創(chuàng)業(yè)且進行了就業(yè)登記的農(nóng)村勞動者從事個體經(jīng)營自籌資金不足、符合申請條件的,各級勞動保障部門所屬的小額貸款擔(dān)保中心應(yīng)為其提供小額貸款擔(dān)保,貸款額度一般不超過5萬元,貸款期限最長不超過2年,到期確需延長的,可展期1次。對符合條件合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營項目擴大貸款規(guī)模。符合條件的人員也可直接向商業(yè)銀行申請小額貸款。

對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人從事屬于國家支持發(fā)展的服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)和商貿(mào)業(yè)項目(國家限制的行業(yè)和上述行業(yè)中的暴利項目除外)的,按有關(guān)規(guī)定由中央財政據(jù)實全額貼息(展期不貼息)。城鎮(zhèn)各類登記失業(yè)人員申請小額貸款并從事微利項目的,由財政貼息50%(其中中央財政貼息25%,縣財政貼息25%)。從事其它項目的利息由本人負擔(dān)。

大力推進創(chuàng)建信用社區(qū)工作,凡符合條件的各類創(chuàng)業(yè)人員在信用社區(qū)內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)活動,經(jīng)基層相關(guān)部門進行資信評估,可以按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款,并免除反擔(dān)保手續(xù)。對取得“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書”、創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)設(shè)區(qū)市以上開業(yè)指導(dǎo)專家論證通過的,申請小額貸款可取消反擔(dān)保手續(xù)。

3、進一步統(tǒng)籌解決好自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營場地問題。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,在城市規(guī)劃和整頓市容時要合理安排經(jīng)營場地,新辦貿(mào)易市場的經(jīng)營攤位應(yīng)安排10%給予租賃,并可安排相對集中的生產(chǎn)經(jīng)營場所建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的,自創(chuàng)辦之日起,一年內(nèi)減半繳納房租費和水電費,三年內(nèi)免繳物管費、衛(wèi)生費、治安費。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過技能鑒定(限國家規(guī)定實行準入制度的指定工種)、生活確有困難的,可給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼,所需資金在縣政府安排的就業(yè)經(jīng)費中開支。

4、鼓勵和引導(dǎo)在工業(yè)園區(qū)開辟持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)其它失業(yè)人員初次創(chuàng)業(yè)基地,以免費或低價租賃方式提供創(chuàng)業(yè)場地,勞動保障部門會同有關(guān)部門提供“一站式”服務(wù),教育、科研、經(jīng)濟等部門對小企業(yè)提供技術(shù)、信息、市場分析、政策咨詢等服務(wù)。對各類社區(qū)創(chuàng)業(yè)項目,要統(tǒng)籌規(guī)劃,在經(jīng)營場地安排、優(yōu)惠政策落實、創(chuàng)業(yè)資金等方面,為創(chuàng)業(yè)人員提供便捷服務(wù)。

(三)完善和延伸再就業(yè)政策,鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)

1、對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體新增加的崗位,當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,按實際招用人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅,期限最長不超過3年。對20*年底前核準減免稅但未到期的企業(yè),在剩余期限內(nèi)仍按原方式繼續(xù)享受減免稅政策。

對上述企業(yè)中的商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)在相應(yīng)的期限內(nèi)給予社會保險補貼,期限最長不超過3年。社會保險補貼標(biāo)準按企業(yè)應(yīng)為所招持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費計算,個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費仍由本人負擔(dān)。對20*年底前核準社會保險補貼但未到期的企業(yè),在剩余期內(nèi)按此政策執(zhí)行。

2、對符合貸款條件的勞動密集型企業(yè)新增加的就業(yè)崗位,招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員達到企業(yè)現(xiàn)有職工總數(shù)30%以上,并與其簽訂1年以上期限勞動合同的,根據(jù)實際招用人數(shù),合理確定貸款額度,最高不超過人民幣100萬元。財政貼息、經(jīng)辦銀行手續(xù)費補助、呆壞帳損失補助等按已明確的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)完善和延伸再就業(yè)政策,增強靈活就業(yè)者的穩(wěn)定性

對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事靈活就業(yè)、并進行就業(yè)登記和參加社會保險的,給予社會保險補貼。補貼的繳費基數(shù)按當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的60%計算,養(yǎng)老保險補貼12%,醫(yī)療保險補貼3%,失業(yè)保險補貼1%,期限最長不超過3年。允許個人按養(yǎng)老保險正常比例補足繳費。

(五)完善和延伸再就業(yè)政策,幫扶困難就業(yè)對象再就業(yè)

1、就業(yè)困難對象包括:原國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)大集體企業(yè)下崗職工和國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員中,到2007年底之前,符合“4*0”(男年滿50周歲、女年滿40周歲)年齡條件且仍未實現(xiàn)再就業(yè)的人員;零就業(yè)家庭成員;殘疾下崗失業(yè)人員;享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的失業(yè)人員。

2、對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的上述就業(yè)困難對象(以下簡稱“就業(yè)困難對象”),政府投資開發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排再就業(yè)。社區(qū)開發(fā)的公益性崗位和機關(guān)事業(yè)單位工勤崗位安排就業(yè)困難對象,與其簽訂1年以上勞動合同的,按實際招用的人數(shù),給予社會保險補貼。社會保險補貼標(biāo)準按單位應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費計算,期限與勞動合同期限一致,最長不超過3年。但上述“4*0”人員,工作超過3年的,社會保險補貼期限可相應(yīng)延長。對20*年前核準社會保險補貼但未到期的用人單位,在剩余期內(nèi)按此政策執(zhí)行。

3、政府開發(fā)的公益性崗位、機關(guān)事業(yè)單位工勤崗位、各類企業(yè)后勤服務(wù)崗位和街道社區(qū)組織開發(fā)的服務(wù)性崗位安排就業(yè)困難對象,并與其簽訂1年以上勞動合同的,按實際招用的人數(shù)給予崗位補貼,補貼標(biāo)準為每人每月200元,期限與勞動合同一致,最長不超過3年。用人單位支付的月工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準。

三、進一步強化職業(yè)培訓(xùn),改進就業(yè)服務(wù),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)

(一)大力開展職業(yè)培訓(xùn),提升勞動者職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力

1、優(yōu)化社會教育培訓(xùn)資源配置,大力開展針對性、實用性培訓(xùn)并提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)。運用政府購買培訓(xùn)成果和培訓(xùn)成果社會招投標(biāo)等市場機制,建立職業(yè)培訓(xùn)效果評估制度。大力發(fā)展職業(yè)教育,推進辦學(xué)體制機制的創(chuàng)新。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員、進城登記求職農(nóng)村勞動者提供一次性職業(yè)培訓(xùn)補貼。進城登記求職農(nóng)村勞動者的培訓(xùn)經(jīng)費由政府、用工單位和個人各負擔(dān)三分之一,縣財政要安排專項經(jīng)費用于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)補貼。

2、鼓勵社會各方面力量,對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并提供開業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員提供一次性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)后,已就業(yè)登記并參加社會保險的,給予1年的社會保險補貼。

3、重視和加強技能培訓(xùn)工作,重點抓好工業(yè)園區(qū)技術(shù)崗位對接工程、高技能人才培養(yǎng)樣板工程、崗位成才示范工程、小企業(yè)孵化工程等“四大工程”建設(shè)。積極推薦我縣人均年純收入低于1000元的農(nóng)村家庭的子女納入到全省工業(yè)園區(qū)技工定向培養(yǎng)計劃。統(tǒng)籌安排被征地農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。

4、完善青年職業(yè)見習(xí)制度。對使用見習(xí)生的單位給予一定的經(jīng)費補貼,補貼標(biāo)準為本縣城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準的50%,補貼期限最長不超過一年,所需經(jīng)費從縣財政安排的再就業(yè)資金列支。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)體系

1、加快勞動力市場和信息系統(tǒng)建設(shè)步伐,完善勞動力市場服務(wù)功能,將勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè)納入金保工程總體建設(shè)方案統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。定期分析和職業(yè)供求和工資價位信息,完善網(wǎng)上職業(yè)介紹功能,提高勞動力市場供求匹配效率。積極開展城鄉(xiāng)一體化勞動力市場的試點工作。

2、建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理體制,統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)與城鎮(zhèn)新成長勞動力的就業(yè)工作,認真落實高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等各類群體的有關(guān)就業(yè)政策,取消農(nóng)村勞動力進城和跨地區(qū)就業(yè)限制。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、進城登記求職的農(nóng)村勞動者,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要提供免費的職業(yè)介紹,所需經(jīng)費由再就業(yè)資金安排。通過社會招標(biāo)和政府購買職業(yè)介紹服務(wù)的辦法,鼓勵各類職業(yè)介紹機構(gòu)廣泛收集崗位信息,積極開展職業(yè)介紹。

3、發(fā)展和規(guī)范各種專業(yè)職業(yè)中介機構(gòu)和勞務(wù)派遺、職業(yè)咨詢指導(dǎo)、就業(yè)信息服務(wù)等社會化服務(wù)組織,規(guī)范勞動力市場秩序。充實勞動保障執(zhí)法監(jiān)察隊伍,加大執(zhí)法力度,嚴格禁止和堅決糾正超時工作、不簽訂勞動合同、故意壓低和拖欠工資、不按規(guī)定繳納社會保險費和隨意裁員等行為。嚴厲打擊勞動力市場中的違法亂紀行為,切實維護城鄉(xiāng)勞動者的合法權(quán)益。

4、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺要充分發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和退休人員管理、服務(wù)作用,不斷完善服務(wù)功能,健全工作機制,提高服務(wù)水平。就業(yè)和社會保障任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在20*年底以前建立勞動保障服務(wù)機構(gòu),人員編制按已明確的規(guī)定落實,其人員和工作經(jīng)費由縣財政安排。

5、堅持“縣內(nèi)增崗與勞務(wù)輸出并舉,縣內(nèi)培訓(xùn)與縣外就業(yè)并重”的方針。大力推動以勞務(wù)輸出為主要內(nèi)容的勞務(wù)輸出經(jīng)濟實體的發(fā)展。推行職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護三位一體的工作模式。以培育勞務(wù)輸出品牌為重點,提高勞務(wù)輸出組織化程度。

四、進一步完善社會保障制度,建立與促進就業(yè)的聯(lián)動機制

(一)建立促進就業(yè)與失業(yè)保險、城市居民最低生活保障的聯(lián)動機制。完善促進就業(yè)的激勵約束機制。在切實保障失業(yè)人員和低保人員基本生活的前提下,進一步完善失業(yè)保險和城市居民最低生活保障待遇的申領(lǐng)辦法,結(jié)合其求職和參加培訓(xùn)的情況確定申領(lǐng)條件,促進和幫助盡快實現(xiàn)就業(yè)。

(二)進一步發(fā)揮失業(yè)保險促進再就業(yè)的功能。在保證失業(yè)保險金足夠支付,并統(tǒng)籌考慮縣財政就業(yè)再就業(yè)資金安排的前提下,報經(jīng)省勞動保障廳、財政廳批準,可將失業(yè)保險金用于符合領(lǐng)取失業(yè)保障金條件人員的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險和崗位補貼。對一定期限內(nèi)不裁員或極少裁員的參保單位,可給予職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)補貼,補貼標(biāo)準另行制定。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員,從事個體自主創(chuàng)業(yè)和組織起來合伙就業(yè)的,憑其工商營業(yè)執(zhí)照或其他有效證明文件,可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金,用于幫助其創(chuàng)業(yè)發(fā)展;正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的,可以一次性領(lǐng)取其剩余期限的失業(yè)保險金。

(三)加強社會保險擴大面征繳,進一步完善社會保險制度。對原已參加社會保險、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4*0”人員,非本人原因不能實現(xiàn)再就業(yè)的,經(jīng)市勞動保障部門認定,報省勞動保障廳、財政廳審核,可按江西省勞動和社會保障廳、江西省財政廳、江西省民政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部、財政部<關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌有關(guān)工作的通知>的通知》(*勞社就〔20*〕17號)規(guī)定為其辦理“協(xié)議保留社會保險關(guān)系”。要逐步統(tǒng)一城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險的政策。積極創(chuàng)造條件為進城務(wù)工勞動者提供必要的社會保障。

五、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,形成全社會力量廣泛參與就業(yè)再就業(yè)工作的良好格局

(一)要進一步加強對就業(yè)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,將就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作納入政績考核的重要內(nèi)容。適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求,將縣再就業(yè)工作聯(lián)席會調(diào)整為縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合。

(二)要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),將促進就業(yè)再就業(yè)資金列入財政預(yù)算,加大資金投入。財政要合理安排用于勞動力市場、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)等經(jīng)費。要切實加強對就業(yè)再就業(yè)資金撥付使用的監(jiān)督檢查,專款專用,提高資金使用效率。

(三)新聞單位要繼續(xù)通過多種形式把就業(yè)再就業(yè)政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位,通過宣傳就業(yè)再就業(yè)先進典型,引導(dǎo)廣大勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要充分發(fā)揮工商聯(lián)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的積極作用,形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好就業(yè)再就業(yè)工作的局面。

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