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為深入貫徹十六屆五中全會精神，加快建設社會主義新農(nóng)村，始終不渝地堅持集約型、科技型、生態(tài)型、加工型、外向型的發(fā)展方向，全力打造都市創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。經(jīng)市委、市政府研究決定，就加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提出如下意見：

（一）構建新型組織體系，提高農(nóng)業(yè)集約化水平

1．安排專項資金，對列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持導向目錄的基礎設施、風險基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場開拓等項目實行項目化管理。由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會對各專業(yè)協(xié)會、合作社、農(nóng)場等申報的項目進行具體管理。

2．新組建的農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作經(jīng)濟組織，經(jīng)工商部門注冊登記的，每家獎勵0.5萬元；新組建的市級農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作經(jīng)濟組織，每家獎勵5萬元。開展“十佳”農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動，當年被評為“十佳”農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的，每家獎勵2萬元；當年被評為寧波市級、省級示范性合作組織的，再獎勵1萬元和1.5萬元。

3．鼓勵土地經(jīng)營權流轉，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。對新增連片面積100畝以上，流轉合同期限5年以上的規(guī)模經(jīng)營單位或大戶，給予每畝50元的一次性基礎設施補助，補助額不超過基礎設施投入額；對土地經(jīng)營權流轉給規(guī)模經(jīng)營單位或大戶，連片面積100畝以上，且流轉期限5年以上的農(nóng)戶，給予每畝100元的一次性補助；對當年新增土地規(guī)模經(jīng)營面積1000畝以上（單體規(guī)模100畝以上的累計面積），且基礎管理規(guī)范的鎮(zhèn)（街道）土地流轉服務中心，給予每畝10元的獎勵。

鼓勵發(fā)展新型土地規(guī)模經(jīng)營。實行以農(nóng)戶土地承包權入股為主要特征的土地股份合作制改革試點，經(jīng)驗收達到規(guī)范化要求，且開展規(guī)模經(jīng)營的單位，按入股面積給予每畝200元的一次性補助；實行統(tǒng)一布局、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售等自我服務型且連片面積在300畝以上、約定合作期限5年以上的合作規(guī)模經(jīng)營組織，每畝一次性補助50元；實行季節(jié)性流轉且約定流轉期限在5年以上、實際種植規(guī)模在200畝以上的季節(jié)性規(guī)模經(jīng)營單位，每畝一次性補助50元。

4．培育農(nóng)業(yè)新型主體，新創(chuàng)辦農(nóng)場經(jīng)有關部門注冊登記，規(guī)模在50畝以上的，每家補助5000元；評選示范農(nóng)場10家，每家獎勵1萬元。

（二）增強科技創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉變

5．繼續(xù)安排專項資金，對國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設項目實施予以資金配套。安排專項資金，建設慈溪市省級農(nóng)作物區(qū)域試驗站，進一步完善東部農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)基礎設施。對列入規(guī)劃的市級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的基礎設施建設，按實際財務投入的10%給予獎勵，最高不超過10萬元。

6．適度發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂等多種形式的休閑農(nóng)業(yè)。新注冊的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位，當年有經(jīng)營實績的每家補助2萬元。

7．鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)作物品種選育或單項技術突破獲得專利權、自主知識產(chǎn)權的，每只給予20萬元的獎勵，通過省級以上部門審定的新品種，每只給予10萬元的獎勵，50%獎勵單位，50%獎勵課題組成員；對獲得省級科技進步三等獎、寧波市科技進步二等獎及以上的課題、項目，給予一次性獎勵1萬元；鼓勵農(nóng)技人員投身經(jīng)營實體參與技術開發(fā)，經(jīng)營所得全額歸農(nóng)技人員。

8．安排專項資金，繼續(xù)實施種子種苗工程。通過國家、省級部門審定的新品種推廣面積在1000畝以上的，自行培育的新品種推廣面積在500畝以上的，產(chǎn)業(yè)化效益明顯，每只獎勵5萬元，其中50%直接獎勵有突出貢獻的科技人員；從國外引進新的種子種苗，通過國家許可認定的，按引進額的30%予以補助；對在種子種苗引試、繁育和推廣工作中有突出貢獻的單位和個人，給予2萬元的獎勵（限5名）；大力推進種子種苗基地建設，按當年實際設施投入的20%給予補助，最高不超過10萬元，列入寧波市種子種苗基地的再給予1：1配套補助；新取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》且經(jīng)環(huán)保部門認可的種畜禽場，每場獎勵5萬元。

9．安排專項資金，對推廣應用性信息素、頻振式殺蟲燈、黃板粘卡等無害化防治技術的，按其設備材料購置額的35%進行補助；對應用水稻機械化噴直播技術種植的，每畝補助20元；連片新增棚架式防蟲網(wǎng)設施栽培或大棚覆蓋防蟲網(wǎng)設施5畝以上的，每畝分別補助1000元和400元。

10．積極開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。新建的沼氣設施，規(guī)模型畜禽養(yǎng)殖場開展畜禽糞便綜合治理，經(jīng)市級有關部門驗收合格，按實際投入額補助40%，最高不超過20萬元，對列入寧波市畜禽糞便綜合治理項目的規(guī)模養(yǎng)殖場，按1：1配套補助（含本市補助部分）；對建設小型農(nóng)田漚制池或糞化池，達到無害化標準的，給予1.5萬元的獎勵。

11．新創(chuàng)辦并經(jīng)市有關部門認定的民營農(nóng)業(yè)科研機構，按科研設備購置額的30%給予獎勵，每家最高不超過10萬元；繼續(xù)安排100萬元農(nóng)業(yè)科技項目專項資金；鼓勵民營農(nóng)業(yè)科研機構申報各類農(nóng)業(yè)科研項目，市將在立項、經(jīng)費安排上予以適當傾斜。

12．應用生物、遺傳等農(nóng)業(yè)高新技術進行技術改造的農(nóng)業(yè)企業(yè)，按當年實際投入額給予20%的獎勵，最高不超過20萬元。利用組織培養(yǎng)技術進行品種繁育，每個品種當年繁苗20萬株以上的，獎勵2萬元。

13．開展農(nóng)民專業(yè)技術培訓。新取得“綠色證書”的農(nóng)民，每位獎勵300元，達到《市“綠色證書工程”管理辦法》（慈綠證辦〔2005〕2號）要求的培訓單位，按培訓人數(shù)給予每人200元的補助；農(nóng)民進修后取得大中專農(nóng)業(yè)相關專業(yè)畢業(yè)證書的，每位補助1000元；資助50名優(yōu)秀青年農(nóng)民赴高等院校進修學習、10名優(yōu)秀青年農(nóng)民赴國外培訓交流；實行農(nóng)場主經(jīng)營管理、農(nóng)民技師“雙證書”培訓，取得經(jīng)營管理證書或農(nóng)民中級技師以上證書的每位獎勵1000元，雙證齊全的再獎勵1000元。

安排專項資金，組織150名農(nóng)民講師團成員開展知識更新再教育；全年累計組織農(nóng)業(yè)適用技術培訓2000人次以上的單位，獎勵5000元，5000人次以上的，獎勵2萬元。

（三）加強農(nóng)業(yè)基礎建設，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展

14．安排專項資金，對重大動物疫病實行強制免費免疫，對實行強制撲殺的經(jīng)營單位或大戶，給予一定補助；對鎮(zhèn)級防疫人員培訓給予一定補助，鎮(zhèn)級新購置的防疫檢疫設備市里補助50%。

15．國家、省、市級生態(tài)公益林實施專業(yè)管護，符合《寧波市森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》，每畝補助8元；加快火燒跡地、采伐跡地、病蟲跡地更新，經(jīng)市驗收合格，每畝補助300元；加快闊葉林改造，營造生態(tài)樹種的，每畝補助300元，生態(tài)經(jīng)濟樹種補植造林的，每畝補助150元，封山育林的，每畝補助8元；加快生物防火隔離帶建設，經(jīng)驗收合格，市里補助50%；設立古樹、名木及后備林木資源保護專項經(jīng)費，保護森林資源；建立巡山護林防火隊伍，市給予一定補助。

16．繼續(xù)開展寧波市“園林式”村莊和市綠色村莊創(chuàng)建活動，達到省級綠化示范村或寧波市“園林式”村莊、市綠色村莊標準的村，分別獎勵5萬元、2萬元，被評為市級綠色家庭示范戶的，每戶獎勵100元。

17．安排專項資金，補助設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械，并強化項目管理。大力推進設施農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)裝備。新建集中連片5畝以上單體標準鋼管大棚（包括果蔬水泥連體大棚），每畝補助3000元，30畝以上的每畝補助4000元；新建標準連棟大棚連片5畝以上的，每畝補助7000元。

購置符合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向，對提升當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有較大促進作用，且經(jīng)市有關部門認定的先進適用農(nóng)業(yè)機械，按購置額的35%進行補助，市級以上農(nóng)機化示范基地按40%進行補助，經(jīng)市有關部門確認的農(nóng)機服務組織和農(nóng)機專業(yè)大戶按45%進行補助；農(nóng)業(yè)企業(yè)建設產(chǎn)品檢測中心，按新購置設備成本補助20%，生產(chǎn)基地配備速測儀器，按新購置設備成本補助30%。

18．實施沃土工程，加強農(nóng)田保護。100畝以上規(guī)模農(nóng)場（基地）應用測土配方技術施肥，有機肥施用量占50%以上且建立地力定點監(jiān)測點的，經(jīng)驗收合格每家補助1萬元，應用面積每增加100畝再補助5000元；安排50萬元資金，建立農(nóng)田地理信息系統(tǒng)，對全市農(nóng)田開展動態(tài)監(jiān)測和定點監(jiān)測。

（四）實施綠色品牌戰(zhàn)略，全面提升產(chǎn)業(yè)層次

19．“西菜東擴”推進面積在1000畝以上，新建成200畝以上綠色產(chǎn)業(yè)基地2個以上的，或新增基地面積在400畝以上的東部鎮(zhèn)，每個單位獎勵2萬元。對新建規(guī)模200畝以上的綠色產(chǎn)業(yè)基地，達到無公害控制性指標的，每畝補助50元。綠色產(chǎn)業(yè)基地推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，農(nóng)事操作記錄達到要求，且抽檢合格的，每個補助5000元，規(guī)模在千畝以上的寧波市級以上無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地再補助2萬元。開展農(nóng)業(yè)科技示范基地創(chuàng)建活動，每個獎勵2萬元（限評10個）。

20．積極開展農(nóng)產(chǎn)品質量認證。當年通過寧波市級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定的，獎勵5萬元；通過國家有機產(chǎn)品認證的，獎勵10萬元；通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證的，分別獎勵3萬元和10萬元。通過商檢出口廠庫注冊登記或FDA認證或歐盟注冊的加工工場，每個補助5萬元；獲得ISO9000系列、ISO14000系列、QS、HACCP、ISO14020等認證的，分別給予0.5萬元、1萬元、2萬元、3萬元、5萬元的獎勵；繼續(xù)安排專項資金，逐步推開農(nóng)產(chǎn)品源代碼標識管理工作，實行源代碼管理的經(jīng)營主體每家補助6000元。

21．發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。鼓勵創(chuàng)建綠色畜牧小區(qū)，凡通過環(huán)保部門認可，常年飼養(yǎng)規(guī)模為生豬1萬頭、家禽10萬羽、兔2萬只以上的，給予每個小區(qū)5萬元的一次性基礎設施補助；對列入市級綠色畜牧小區(qū)的，按基礎設施投入一次性補助30%，最高不超過50萬元。新達到常年存欄兔2000只以上、新達到常年產(chǎn)蛋鵝飼養(yǎng)量1500只以上的食草型動物飼養(yǎng)場，每場補助5000元；當年飼養(yǎng)蜜蜂1000群以上且參加省蜂業(yè)風險救助基金的聯(lián)合體每家補助5000元。

22．加快促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工基地集聚，入駐企業(yè)享受基地相關政策。安排專項資金，重點扶持腌制企業(yè)采用無防腐劑流水線生產(chǎn)和標準化生產(chǎn)，開展腌制行業(yè)污染集中整治和腌制加工區(qū)基礎設施建設。

鼓勵企業(yè)加大技改投入，對財務投入在50萬元至300萬元（含300萬元）的農(nóng)業(yè)企業(yè)技改項目，按財務投入的2%予以獎勵；對財務投入在300萬元以上，1000萬元以下（含1000萬元）的技改項目，按實際財務投入的3%予以獎勵；對財務投入在1000萬元以上的技改項目，按實際財務投入的4%予以獎勵。不新增建設用地，且其設備投入達到上述規(guī)模的技改項目，獎勵分別再增加1個百分點。對列入寧波市技改項目的，按寧波有關規(guī)定配套。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的環(huán)保設施投入，除享受技改政策補助外，再給予污染治理專用設備投資總額10%的補助。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)引進國外先進農(nóng)產(chǎn)品加工技術和設備，在原補助政策的基礎上再增加1個百分點的補助。

23．繼續(xù)實施強龍工程。被新命名為國家、省、寧波市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的，分別獎勵30萬元、15萬元、5萬元；帶動本市基地和農(nóng)戶作用明顯，會計基礎規(guī)范化考核合格，年銷售收入超億元，且當年增幅在15%以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，每家獎勵15萬元，超過5000萬元（含）和3000萬元（含），且增幅在20%以上的，每家分別獎勵5萬元、3萬元；對年銷售首次達到億元，且當年增幅在15%以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，每家獎勵50萬元，首次達到5000萬元（含）和3000（含）萬元，且增幅達到20%以上的，每家分別獎勵30萬元和10萬元；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及投資在500萬元以上的新辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，因發(fā)展所需征用土地，其用地政策實行“一事一議”。

安排專項資金，扶持10家種子種苗型、品牌型、當年銷售在300萬元以上的加工型農(nóng)業(yè)苗子企業(yè)。對新創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)企業(yè)，注冊資本在50萬元（含）以上，年銷售在100萬元（含）以上的，獎勵1萬元；注冊資本在100萬元（含）以上，年銷售達到150萬元（含）以上的，獎勵1.5萬元。

24．加大招商引資力度。外商投資在100萬美元以下的，對引薦人員給予實際投資額1%（人民幣，下同）的獎勵；投資額在100萬美元（含）以上的，對引薦人員給予實際投資額1.5%的獎勵。獎金在外資到位時兌現(xiàn)50％，項目竣工驗收后全部兌現(xiàn)。積極鼓勵工商資本投資種養(yǎng)業(yè)，按其實際直接投資農(nóng)業(yè)的投資額給予5%的獎勵。

25．積極拓展國內(nèi)外市場。赴境外和國外參展設攤的農(nóng)業(yè)法人，每一攤位補助1萬元，在歐盟和美國參展設攤的，每一攤位補助2萬元；農(nóng)業(yè)企業(yè)新開發(fā)產(chǎn)品，且當年出口額超過10萬美元（含）的，每只產(chǎn)品獎勵1萬元，當年出口額超過100萬美元（含）的，獎勵10萬元。在國內(nèi)大中城市設立農(nóng)產(chǎn)品專營窗口，并在當?shù)氐怯涀缘模考已a助1萬元；被副省級以上政府部門新確定為“菜籃子”定點基地，且取得農(nóng)產(chǎn)品市場準入證的，每家獎勵5萬元；籌建市綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品展示中心。

發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，對實際投資額在50萬元（含）以上的市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，每家獎勵1萬元；投資額在500萬元（含）以上的農(nóng)產(chǎn)品超市或專業(yè)配送物流企業(yè)，每家獎勵3萬元；對發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實行收購保護價，且訂單面積在2000畝以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)，每家獎勵2萬元。評選10名優(yōu)秀農(nóng)民購銷員，每名獎勵0.6萬元。

26．實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。新注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標，每件獎勵1000元；在歐美國家新注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標，每件獎勵3萬元，在其他國家和地區(qū)新注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標，每件獎勵1.5萬元；獲得國家、省、寧波市農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品稱號的，分別獎勵20萬元、8萬元、3萬元；獲省級及以上優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品金獎、銀獎的，分別獎勵1萬元和0.5萬元；獲得全國馳名商標、省著名商標、市知名商標稱號的，享受市工業(yè)政策；獲得寧波市級以上其它榮譽稱號的參照執(zhí)行。

鼓勵省級著名品牌跨產(chǎn)業(yè)、跨企業(yè)開展橫向合作，對省級著名品牌在市內(nèi)定牌生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，當年新增銷售每100萬元（含）獎勵3萬元。

（五）保護農(nóng)民合法權益，積極推進依法行政

27．規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，設立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假舉報獎勵基金；安排專項資金，建立農(nóng)業(yè)有害生物入侵防控專項經(jīng)費。

28．加強村級經(jīng)濟監(jiān)管。與市農(nóng)村經(jīng)營管理網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的村，每村給予2000元的硬件設施補助；推進農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革，對完成股份合作制改造的村級集體經(jīng)濟組織，給予獎勵1萬元。

29．對新入“東方農(nóng)業(yè)網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)企業(yè)、大戶，一次性給予購置電腦和入網(wǎng)費補助2000元；推廣應用“浙江農(nóng)民信箱”，對農(nóng)民信息員和農(nóng)技信息員按實績考核。

30．安排100萬元資金，充實市農(nóng)戶小額貸款信用擔保公司資本金，擴大信用擔保規(guī)模；繼續(xù)安排150萬元資金，逐步推進農(nóng)業(yè)政策性保險。

本意見中涉及工業(yè)、外向型經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)、科技等經(jīng)濟政策的更加優(yōu)惠部分，由市農(nóng)發(fā)基金兌現(xiàn)。凡內(nèi)容相同獎勵補助額度不同的政策條文，自行綜合選擇一項，不能重復享受。

本意見自20*年1月1日起執(zhí)行，此前涉及與本意見有關的政策停止執(zhí)行，具體補助辦法由市級相關部門會同財政部門制定具體實施辦法，并對有關意見負責解釋。